十六大报告全文完整版，十六大报告书

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十六大报告全文：

《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》

　　第一个：过去五年的工作和十三年的基本经验

　　中国共产党第十六次全国代表大会是我们党在新世纪召开的首次代表大会，也是我们党在启动开展社会主义现代化建设第3个步骤战略部署的新形势下召开的一次十分重要的代表大会。大会的主题是：高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻三个代表重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，提高逐步递次推动社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面努力奋斗。

　　当人类社会跨入二十一世纪时，我们国内进入全面建设小康社会、提高逐步递次推动社会主义现代化的新的蓬勃发展和进步阶段。国际局势已经在出现深入透彻变化。世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争每天都变得更激烈。形势逼人，不进则退。我们党一定要坚定地站在时代潮流的前头，团结和带着全国各族人民，达到逐步递次推动现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，在中国特色社会主义道路上达到中华民族的伟大复兴。这是历史和时代赋予我们党的庄严使命。

　　十五大以来的五年是我们高举邓小平理论伟大旗帜持续性开拓创新的五年是我们经受住各自不同的困难和风险的考验、继续沿着中国特色社会主义道路成功前进的五年。

　　五年来，我们走过了很不平凡的历程，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面都获取了巨大成就。我们国内国民经济持续迅速健康发展，改革开放获取丰硕成果，社会主义民主政治和精神文明建设成效显著，国防和军队建设迈出新步伐，人民生活整体上达到小康。

　　五年来，党建工作全面加强。全党对邓小平理论的学习持续性深入。我们提出并深入透彻阐述了三个代表重要思想。三讲集中教育和三个代表学习教育活动卓有成效。党的思想、组织、作风建设全面逐步递次推动。廉政建设和反腐败斗争深入开展，获取新的明显成效。应该看到，我们工作中还有很多困难和问题。我们一定要高度重视实质上的困难，继续采用有力措施加以处理。实践证明，十五大和十五大以来中央作出的各项重要决策是正确的，满足最各位人民的根本利益。我们获取的成就是全党和全国各族人民共同奋斗的结果。

　　五年来，党建工作全面加强。全党对邓小平理论的学习持续性深入。我们提出并深入透彻阐述了三个代表重要思想。三讲集中教育和三个代表学习教育活动卓有成效。党的思想、组织、作风建设全面逐步递次推动。廉政建设和反腐败斗争深入开展，获取新的明显成效。应该看到，我们工作中还有很多困难和问题。我们一定要高度重视实质上的困难，继续采用有力措施加以处理。

　　实践证明，十五大和十五大以来中央作出的各项重要决策是正确的，满足最各位人民的根本利益。我们获取的成就是全党和全国各族人民共同奋斗的结果。五年来的成就是在改革开放尤其是一九八九年十三届四中全会以来的实践基础上获取的。

　　十三年来，我们思想统一，目标明确，工作扎实，获取了重要的历史性成就。大家公认，这十三年是我们国内综合国力大幅度跃升、人民得到实惠最多的阶段是我们国内社会长时间保持安定团结、政通人和的阶段是我们国内国际影响显著扩大、民族凝聚力非常大提高的阶段。我们党和我们国内人民作出的艰辛努力和获取的伟大成就举世瞩目，必将载入中华民族伟大复兴的光辉史册。

　　回首这十三年，我们走过的道路很不平坦，成绩来之不易。我们从容应对一系列关系我们国内主权和安全的国际突发事件，战胜在政治、经济领域和自然界产生的困难和风险，经受住一次又一次考验，应该排除各自不同的干扰，保证了改革开放和现代化建设的航船自始至终沿着正确的方向破浪前进。我们能获取这样的成功，靠的是党的基本理论、基本路线和基本纲领的正确指引，靠的是党的高度团结统一，靠的是全党和全国各族人民的顽强奋斗。

　　十三年来的实践，加深了我们对什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党的认识，累积了十分珍贵的经验，主要是：

　　一、坚持以邓小平理论为详细指导，持续性逐步递次推动理论创新；

　　二、坚持以经济建设为中心，用发展的办法处理前进中的问题；

　　三、坚持改革开放，持续性完善社会主义市场经济体制；

　　四、坚持四项基本原则，发展社会主义民主政治；

　　五、坚持物质文明和精神文明两手抓，实行依法治国和以德治国相结合；

　　六、坚持稳定压倒一切的方针，正确处理改革发展稳定的关系；

　　七、坚持党对军队的绝对领导，走中国特色的精兵之路；

　　八、坚持团结一切可以团结的力量，持续性提高中华民族的凝聚力；

　　九、坚持独立自主的和平外交政策，维护世界和平与促进共同发展；

　　十、坚持加强和改善党的领导，全面逐步递次推动党建工作新的伟大工程。

　以上十条是党领导人民建设中国特色社会主义一定要坚持的基本经验。这些经验，联系党成立以来的历史经验，归结起来就是，我们党一定要自始至终代表中国先进生产力的蓬勃发展和进步要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最各位人民的根本利益。这是坚持和发展社会主义的肯定要求是我们党艰辛探索和伟大实践的肯定结论。

　　第二个：全面贯彻“三个代表”重要思想

　　开创中国特色社会主义事业新局面，一定要高举邓小平理论伟大旗帜，坚持贯彻“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的蓬勃发展和进步变化对党和国家工作的新要求是加强和改进党建工作、逐步递次推动我们国内社会主义自我完善和发展的强大理论武器是全党集体智慧的结晶是党一定要长时间坚持的详细指导思想。自始至终做到“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。

　　贯彻“三个代表”重要思想，一定要使全党自始至终保持与时俱进的精神状态，持续性开拓马克思主义理论发展的新境界。

　　坚持党的思想路线，解放思想、从客观实际出发、与时俱进是我们党坚持先进性和提高创造力的决定性原因。与时俱进，就是党的都理论和工作要反映时代性，把控掌握规律性，富于创造性。能不能自始至终做到这一点，决定着党和国家的前途命运。

　　创新是一个民族进步的灵魂是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。

　　创新就要持续性解放思想、从客观实际出发、与时俱进。实践没有止境，创新也没有止境。我们要突破前人，后人也肯定会突破我们。这是社会前进的肯定规律。我们一定要适应实践的蓬勃发展和进步，以实践来检验一切，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。要坚持马克思主义基本原理，又要谱写新的理论篇章，要发扬革命传统，又要创造新鲜经验。擅长于在解放思想中统一思想，用发展着的马克思主义详细指导新的实践。

　　贯彻三个代表重要思想，一定要把发展作为党执政兴国的第一要务，持续性开创现代化建设的新局面。

　　马克思主义执政党一定要高度重视解放和发展生产力。离开发展，坚持党的先进性、发挥社会主义制度的优越性和达到民富国强都无从谈起。党的先进性是详细的历史的，一定要放到推动当代中国先进生产力和先进文化的蓬勃发展和进步中去考察，放到维护和达到最各位人民根本利益的奋斗中去考察，归根究竟要看党在推动历史前进中的作用。

　　我们党在中国这样一个经济文化落后的蓬勃发展和进步中大国领导人民进行现代化建设，有没有可能处理好发展问题，直接关系人心向背、事业兴衰。党要担负起推动中国社会进步的历史责任，一定要自始至终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，把坚持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性，落实到发展先进生产力、发展先进文化、达到最各位人民的根本利益上来，推动社会全面进步，促进人的全面发展。紧紧把控掌握住这一点，就从根源处上把控掌握了人民的愿望，把控掌握了社会主义现代化建设的实质。

　　贯彻三个代表重要思想，一定要最广泛最充分地改变一切积极原因，持续性为中华民族的伟大复兴增添新力量。

　　最相当大一部分人的利益和全社会全民族的积极性创造性，对党和国家事业的蓬勃发展和进步自始至终是最具有决定性的原因。在我们国内社会深入透彻变革、党和国家事业迅速发展的进程中，妥善处理各方面的利益关系，把一切积极原因充分改变和凝聚起来，至关紧要。

　　随着改革开放的深入和经济文化的蓬勃发展和进步，我们国内工人阶级队伍持续性壮大，素质持续性提升。

　　一定要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，这要作为党和国家的一项重要方针在全社会仔细贯彻。要尊重和保护一切有益于人民和社会的劳动。不论是体力劳动还是脑力劳动，不论是简单劳动还是复杂劳动，一切为我们国内社会主义现代化建设作出奉献的劳动，都是光荣的，都应该得到承认和尊重。海内外各种投资者在我们国内建设中的创业活动都应该受到鼓励。一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入，都应该得到保护。不可以简单地把是否有财产、有多少财产当作判断大家政治上先进和落后的标准，而主要应该看他们的思想政治状况和现实表现。

　　在建设中国特色社会主义的进程中，全国人民的根本利益是完全一样的，各自不同的详细的利益关系和内部矛盾可在这个基础上进行调节。制定和贯彻党的方针政策，基本着眼点是要代表最各位人民的根本利益，正确反映和兼顾不一样方面群众的利益，使我们全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。我们要保护发达地区、优势产业和通过辛勤劳动与合法经营先富起来大家的蓬勃发展和进步活力，鼓励他们积极创造社会财富，更要高度重视和关心欠发达地区还有比较困难的行业和群众，特别要使困难群众的基本生活得到保证，并积极帮他们处理就业问题和改善生活条件。

　　贯彻三个代表重要思想，一定要以改革的精神逐步递次推动党建工作，持续性为党的肌体注入新活力。

　 高度重视和持续性加强自己建设是我们党从小到大、由弱到强，从挫折中奋起、在战胜困难中持续性成熟的一大法宝。总结党八十多年来的历史经验，最根本的一条，就是党建工作一定要根据党的政治路线来进行，紧跟党的中心任务来展开，朝着党建工作总目标来加强，持续性提升党的创造力、凝聚力和战斗力。

　　坚持耗费时长代发展的要求审视自己，以改革的精神加强和完善自己，这是我们党自始至终保持马克思主义政党本色、永不脱离群众和具有蓬勃活力的根本保证。一定要既擅长于总结成功的经验，又擅长于记取失误的教训；既擅长于通过提出和贯彻正确的理论路线带着群众前进，又擅长于从群众的实践创造和发展要求中取得前进动力；既擅长于认识和改造客观世界，又擅长于组织引导干部和党员在实践中加强主观世界的改造。要根据这样的要求，达到坚持马克思主义基本原理和逐步递次推动理论创新相统一，坚持党的优良传统和弘扬时代精神相统一，坚持提高党的阶级基础和扩大党的群众基础相统一。

　　第三个：全面建设小康社会的奋斗目标　　

　　经过全党和全国各族人民的共同努力，我们成功达到了现代化建设三步走战略的第1个步骤、第2个步骤目标，人民生活整体上达到小康水平。这是社会主义制度的伟大成功是中华民族发展史上一个新的里程碑。

　　一定要看到，我们国内正处于并将长时间处于社会主义初级阶段，目前达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康，人民越来越增长的物质文化需同落后的社会生产当中的矛盾也还是是我们国内社会的主要矛盾。

　　综观全局，二十一世纪头二十年，对我们国内来说是一个一定要紧紧抓住还可以大有作为的重要战略机会和可能期。按照十五大提出的到二0一0年、建党一百年和新中国成立一百年的蓬勃发展和进步目标，我们需要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更发展、民主更健全、科学教育更进步、文化更繁荣、社会更和谐、人民生活更殷实。经过目前这个时候的建设，再继续奋斗几十年，到本世纪中叶基本达到现代化，把我们国内建成富强民主文明的社会主义国家。

　 第四个：经济建设和经济体制改革　　

　　全面建设小康社会，最根本的是坚持以经济建设为中心，持续性解放和发展社会生产力。本世纪头二十年经济建设和改革的主要任务是，完善社会主义市场经济体制，推动经济结构战略性调整，基本达到工业化，大力逐步递次推动信息化，提高建设现代化，保持国民经济持续迅速健康发展，持续性提升人民生活水平。

　　针对这个问题，一定要抓好关系全局的八个方面的任务：走新型工业化道路，大力开展科学教育兴国战略和持续时间发展战略；全面繁荣农村经济，提高城镇化进程；积极逐步递次推动西部大开发，促进区域经济协调发展；坚持和完善基本经济制度，深化国有资产管理体制改革；健全现代市场体系，加强和完善宏观调控；深化分配制度改革，健全社会保证体系；坚持导致跟走出去相结合，全面提升对外开放水平；千方百计扩大就业，持续性改善人民生活。

　　达到工业化也还是是我们国内现代化进程中艰巨的历史性任务。

　　信息化是我们国内提高达到工业化和现代化的肯定选择。坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。正确处理发展高新技术产业和传统产业、资金技术密集型产业和劳动密集型产业、虚拟经济和实体经济的关系。一定要发挥科学技术作为第一生产力的重要作用。

　　建设现代农业，发展农村经济，增多农民收入是全面建设小康社会的重要任务。加强农业基础地位，逐步递次推动农业和农村经济结构调整，保护和提升粮食综合生产能力，提高农业的市场竞争力。积极逐步递次推动农业产业化经营，开拓农村市场。坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路。发展小城镇要以现有的县城和有条件的建制镇为基础，科学规划，合理布局，同发展乡镇企业和农村服务业结合起来。坚持党在农村的基本政策，长时间稳定依然不会断完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。

　　开展西部大开发战略，关系全国发展的大局，关系民族团结和边疆稳定。要把基础知识功底打好，扎实逐步递次推动，重点抓好基础设施和生态环境建设，争取十年内获取突破性进展。

　　国家需要在投资项目、税收政策和财政转移支付等方面加大对西部地区的支持。西部地区要进一步解放思想，提高自我发展能力，在改革开放中走出一条提高发展的新路。中部地区要加大结构调整力度，培育新的经济增长点。东部地区要提高产业结构升级，进一步发展外向型经济。

　　按照解放和发展生产力的要求，坚持和完善公有制为主体、各种全部制经济共同发展的基本经济制度。一定要毫不动摇地夯实和发展公有制经济，一定要毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不可以把这两者对立起来。各自不同的全部制经济完全可在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展。

　　继续调整国有经济的布局和结构，改革国有资产管理体制是深化经济体制改革的重要任务。在坚持国家全部的前提下，充分发挥中央和地方两个积极性。国家要制定法律法规，建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，享带来一定有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。关系国民经济命脉和国家安全的大型国有企业、基础设施和重要自然资源等，由中央政府代表国家履行出资人职责。其他国有资产由地方政府代表国家履行出资人职责。中央政府和省、市(地)两级地方政府设立国有资产管理机构。

　　需要在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用，创造各种市场主体平等使用生产要素的环境，促进商品和生产要素在全国市场自由流动。完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能，坚持扩大国内需求的方针，按照形势需开展对应的宏观经济政策。

　　理顺分配关系，事关广大的人民群众的切身利益和积极性的发挥。确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按奉献参加分配的原则，完善按劳分配为主体、各种分配方法并存的分配制度。坚持效率优先、兼顾公平，既要提倡贡献精神，又要落实分配政策，既要反对平均主义，又要防止收入悬殊。以共同富裕为目标，扩大中等收入者比重，提升低收入者收入水平。要完善城镇职工基本养老保险制度和基本医疗保险制度，健全失业保险制度和城市居民最低生活保证制度。

　　适应经济全球化和加入世贸组织的新形势，在更大范围、更广领域和更高层次上参加国际经济技术合作和竞争，充分利用国际国内两个市场，优化资源配置，以开放促改革促发展。开展市场多元化战略，发挥我们国内的比较优势，坚持以质取胜，努力扩大出口。进一步吸引外商直接投资，提升利用外资的质量和水平。鼓励有比较优势的各自不同的全部制企业对外投资，形成一批有实力的跨国企业。

　　就业是民生之本。处理就业问题是我们国内现目前和未来长时期重要而艰巨的任务。国家实行促进就业的长时间战略和政策。各级党委和政府一定要把改善创业环境和增多就业岗位作为重要职责。广开就业门路，推行灵活多样的就业形式，鼓励自谋职业和自主创业。

　　发展经济的根本目标是提升全国人民的生活水平和质量。要随着经济发展持续性增多城乡居民收入，满足大家多样化的物质文化需求。继续大力逐步递次推动扶贫开发，夯实扶贫成果，及时使暂时还没有脱贫的农村人口处理温饱问题，并一步一步过上小康生活。

第五个：加强政治建设和政治体制改革　　

　　发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明是全面建设小康社会的重要目标。一定要在坚持四项基本原则的前提下，继续积极稳妥地逐步递次推动政治体制改革，扩大社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义法治国家，夯实和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。

　　发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。共产党执政就是领导和支持人民当家作主，最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事业，维护和达到人民群众的根本利益。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的反映。一定要严格依法办事，任何组织和个人都不允许有超越宪法和法律的特权。

　　政治建设和政治体制改革的主要任务是：坚持和完善社会主义民主制度；加强社会主义法制建设；改革和完善党的领导方法。

　　健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参加，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，享有广泛的权利和自由，尊重和保证人权。坚持和完善人民代表大会制度，保证立法和决策更好地反映人民的意志。坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度。坚持长时间共存、相互监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，加强同民主党派合作共事。保证人民政协发挥政治协商、民主监督和参政议政的作用。夯实和发展最广泛的爱国统一战线。全面贯彻党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度。

　　加强社会主义法制建设，坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。加强立法工作，提升立法质量，到二0一0年形成中国特色社会主义法律体系。坚持法律面前人人平等。加强对执法活动的监督，保证法律的严格开展。加强法制宣传教育，提升全民法律素质。党员和干部尤其是领导干部要成为遵循宪法和法律的模范。

　　改革和完善党的领导方法和执政方法，针对逐步递次推动社会主义民主政治建设，具有全局性作用。

　　根据党总揽全局、协调各方的原则，规范党委与人大、政府、政协还有人民团体的关系，支持人大依法履行国家权力机关的职能，经过法定程序，使党的主张成为国家意志，使党组织推荐的人选成为国家政权机关的领导人员，并对他们进行监督；支持政府履行法定职能，依法行政；支持政协紧跟团结和民主两大主题履行职能。加强对工会、共青团和妇联等人民团体的领导。

　　深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，改进管理方法，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。根据精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求，继续逐步递次推动政府机构改革。进一步健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制。

　　从制度上保证审判机关和检察机关依法独立公正地行使审判权和检察权。完善诉讼程序，保证公民和法人的合法权益。加强对司法工作的监督，惩治司法领域中的腐败。

　　深化干部人事制度改革，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来。打破选人用人中论资排辈的观念和做法，促进人才合理流动，积极打造各方面优秀人才脱颖而出的良好环境。建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策和执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。　

　第六个：加强文化建设和文化体制改革　　

　　全面建设小康社会，一定要大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明。当今世界，文化与经济和政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。全党同志要深入透彻认识文化建设的战略意义，推动社会主义文化的蓬勃发展和进步繁荣。

　　文化建设和文化体制改革的主要任务是：牢牢把控掌握先进文化的前进方向；坚持弘扬和培育民族精神；真真切切加强思想道德建设；大力发展教育和科学事业；积极发展文化事业和文化产业；继续深化文化体制改革。

　　依法治国和以德治国相辅相成。要建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律体系相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系。引导大家培养中国特色社会主义共同理想，培养正确的世界观、人生观和价值观。加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，特别要加强青少年的思想道德建设。加强和改进思想政治工作，广泛开展群众性精神文明创建活动。

　　教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有先导性全局性作用，一定要摆在优先发展的战略地位。全面贯彻党的教育方针，坚持教育创新，深化教育改革，全面逐步递次推动素质教育，造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的针对人才和一大批拔尖创新人才。加强科学基础设施建设。普及科学知识，弘扬科学精神。坚持社会科学和自然科学并重，充分发挥哲学社会科学在经济和社会发展中的重要作用。在全社会形成崇尚科学、鼓励创新、反对迷信和伪科学的良好氛围。

第七个：国防和军队建设　　

　　建立夯实的国防是我们国内现代化建设的战略任务是维护国家安全统一和全面建设小康社会的重要保证。坚持国防建设与经济建设协调发展的方针，在经济发展的基础上逐步递次推动国防和军队现代化。

　　要坚持以毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想为详细指导，全面贯彻三个代表重要思想，根据政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保证有力的总要求，紧紧紧跟打得赢、不变质两个历史性课题，坚定不移地走中国特色的精兵之路，加强军队的革命化现代化正规化建设。

　　要自始至终把思想政治建设摆在军队各项建设的首位，永葆人民军队的性质、本色和作风。毫不动摇地坚持党领导人民军队的根本原则和制度。贯彻积极防御的军事战略方针，提升高技术方面的硬性条件下的防卫作战能力。适应世界军事变革的趋势，开展科技强军战略。加强质量建设。培养大批高素质新型军事人才。努力完成机械化和信息化建设的双重历史任务，达到我军现代化的跨越式发展。

　　要探索新的历史条件下治军的特点和规律，逐步递次推动国防和军队建设的各项改革。提高自主创新能力，提高国防科技和武器装备发展。完善国防动员体制。

　　第八部分：“一国两制”和达到祖国的完全统一　　

　　达到祖国的完全统一是海内外中华儿女的共同心愿。我们成功处理了香港问题和澳门问题，已经在为早日处理台湾省问题、完成祖国统一大业而继续奋斗。

　　香港和澳门回归祖国，丰富了一国两制的理论和实践。事实证明，一国两制方针是正确的，具有强大的生命力。我们将坚定不移地实行这一方针，严格根据香港基本法和澳门基本法办事，全力支持香港和澳门两个特别行政区行政长官和政府的工作，广泛团结港澳各界人士。

　　坚持一个中国原则是发展两岸关系和达到和平统一的基础。世界上唯有一个中国，大陆和台湾省都是一个中国，中国的主权和领土完整不容分割。对任何旨在制造台湾省独立、两个中国、一中一台的言行，我们都坚决反对。台湾省前途系于祖国统一。我们再次呼吁，在一个中国原则的基础上，暂时搁置某些政治争议，尽量早一点恢复两岸对话和谈判。我们愿与台湾省各党派和各界人士就发展两岸关系、逐步递次推动和平统一交换意见。

　　处理台湾省问题、达到祖国的完全统一，我们把所有的希望都寄托于台湾省人民。两千三百万台湾省同胞是我们的手足兄弟，没有人比我们更期望通过和平的方法处理台湾省问题。我们将继续坚持和平统一、一国两制的基本方针，贯彻现阶段发展两岸关系、逐步递次推动祖国和平统一进程的八项主张，以最大的诚意、尽最大的努力争取和平统一的前景。我们决不承诺放弃使用武力，不是针对台湾省同胞的，而是针对外国势力干涉中国统一和台湾省分裂势力搞台湾省独立图谋的。中国人民将义无反顾地捍卫国家主权和领土完整，绝不允许任何人以任何方法把台湾省从中国分割出去。

　　国家要统一，民族要复兴，台湾省问题不可以无限期地拖延下去。我们坚信，通过我们全体中华儿女共同努力，祖国的完全统一就一定可以早日达到。

第九部分：国际形势和对外工作

　　和平与发展仍是当今时代的主题。维护和平，促进发展，事关各国人民的福祉是各国人民的共同愿望，也是不可阻挡的历史潮流。世界多极化和经济全球化趋势的蓬勃发展和进步，给世界的和平与发展带来了机会和可能和有利条件。

　　不管国际风云如何变幻，我们自始至终不渝地奉行独立自主的和平外交政策。中国外交政策的宗旨是维护世界和平，促进共同发展。我们愿同各国人民一道，共同逐步递次推动世界和平与发展的崇高事业。

　　我们主张顺应历史潮流，维护全人类的共同利益；主张建立公正合理的国际政治经济新规则和程序；主张维护世界多样性，提倡国际关系民主化和发展模式多样化；主张反对一切形式的恐怖主义。

　　我们将继续改善和发展同发达国家的关系，以各国人民的根本利益为重，在和平共处五项原则的基础上，扩大共同利益的汇合点，妥善处理分歧。我们将继续加强睦邻友好，坚持与邻为善、以邻为伴，加强区域合作，把同周边国家的交流和合作推向新水平。我们将继续提高同第三世界的团结和合作，增进相互理解和信任，加强相互帮和支持。我们将继续积极参加多边外交活动，在联合国和其他国际及区域性组织中发挥作用，支持发展中国家维护自己的正当权益。我们将继续同各国各地区政党和政治组织发展交流和合作。我们将继续广泛开展民间外交。

　　第十部分：加强和改进党建工作

　　在我们这样一个多民族的蓬勃发展和进步中大国，要把我们全体人民的意志和力量凝聚起来，全面建设小康社会，提高逐步递次推动社会主义现代化，一定要毫不放松地加强和改善党的领导，全面逐步递次推动党建工作新的伟大工程。

　　加强和改进党建工作的主要任务是：深入学习贯彻三个代表重要思想，提升全党的马克思主义理论水平；加强党的执政能力建设，提升党的领导水平和执政水平；坚持和健全民主集中制，提高党的活力和团结统一；建设高素质的领导干部队伍，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层。

　　党的基层组织是党的都工作和战斗力的基础，应该成为贯彻三个代表重要思想的组织者、推动者和实践者。

　　要扩大党的工作的覆盖面，持续性提升党的基层组织的凝聚力和战斗力。共产党员一定要发挥先锋模范作用，牢固培养共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，脚踏实地地为达到党在现阶段的基本纲领努力奋斗。重点做好在工人、农民、知识分子、军人和干部中发展党员的工作，壮大党的队伍最基本的组成部分和骨干力量。

　　坚决反对和防止腐败是全党一项重要的政治任务。

　　不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就可以受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。在长时间执政的条件下，在对外开放和发展社会主义市场经济的环境中，党一定要十分注重防范各自不同的腐朽思想的侵蚀，维护党的队伍的纯洁。

　　各级党委既要充分认识反腐败斗争的紧迫性，又要充分认识其长时间性，坚定信心，扎实工作，旗帜鲜明、毫不动摇地把反腐败斗争深入进行下去。领导干部尤其是高级干部，一定要以身作则，正确行使手中的权力，自始至终做到清正廉洁，自觉地与各自不同的腐败情况作坚决斗争。对任何腐败分子都一定要彻底查处、严惩不贷。

　　全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面，就是需要在中国共产党的坚强领导下，发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化，持续性促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，逐步递次推动中华民族的伟大复兴。

　　全面建设小康社会，提高逐步递次推动社会主义现代化，使社会主义中国发展和富强起来，为人类进步事业作出更大奉献，这是我们党一定要勇敢承担起来的历史任务。完成这个任务，一定要紧紧依靠全党和全国各族人民的团结。团结就是力量，团结就是成功。我们党和我们国内人民经历了艰难曲折，累积了丰富经验，愈益成熟起来。面对很不安宁的世界，面对艰巨繁重的任务，全党同志一定要提高忧患意识，居安思危，清醒地看到每天都变得更激烈的国际竞争带来的严峻挑战，清醒地看到前进道路上的困难和风险，倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定。

　　全党同志和全国各族人民，紧密团结在党中央周围，万众一心，奋发图强，把中国特色社会主义事业持续性推向前进，共同创造我们的幸福生活和美好未来 。

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