制定村规民约基本法规? 就来说说怎么制定村规民约 1、结合农村实质上。村规民约的制定一定要紧密紧跟本村村情和贫困户实质上,将群众反映最多、要求最迫切、思想认识比较统一的事通...
工作总结
就来说说怎么制定村规民约
1、结合农村实质上。村规民约的制定一定要紧密紧跟本村村情和贫困户实质上,将群众反映最多、要求最迫切、思想认识比较统一的事通过村规民约先规范起来。
假设小看了发展的需、小看了群众的呼声、小看了贫困户的需求,既然如此那,制定出来的村规民约理所当然是“水土不服”,得不到群众很好的遵循,发挥不了管束和引导作用。
2、坚持群众路线。修订和完善村规民约,一定要坚持一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去的群众路线。
群众最懂得主要产业怎么发展、农村环境怎么整治、主题活动怎么开展、贫困群众怎么扶持,要运用召开村“两委”会、党员大会、村民代表大会、贫困户座谈会等形式,广泛征求群众意见,深入分析导致贫困因素,让群众整个过程参加,保证制定的村规民约做到群众接受、真真切切可行。
3、抓好引导规范。使村规民约成为全部村民“不需要提醒的自觉”和“共同拥有的基因”是精准扶贫工作的精神要义。
物质上的贫穷可以通过完善统筹规划,加大资金投入来推动开展,而养成好习惯、形成好风气还需长时间的引导和教育,需从细节入手,从规范抓起,久久为功,持之以恒。要倡导友爱互助、扶贫济困的良好社会风气,组织建设互助组织,与贫困户结对帮扶,坚持帮勤不帮懒。
4、严格制度管束。制定村规民约,既要明确“什么不可为”,又要规定“违反后咋办,应该如何处理”,违规处罚要轻重适度,操作性强,既不激化矛盾,又能通过处罚真正达到教育、警示、管束的作用。
要落实“依法建制、以制治村、民主管理”等制度,提升群众的参政议政能力,培养“有约就要守,有法就要依”的社会风气。
5、保持与时俱进。随着农村经济社会的持续性发展,肯定出现新情况,出现新事物,村规民约的主要内容也肯定出现不合时宜的地方。
因为这个原因,村规民约一定要持续性修订完善,行之有效的继续坚持,不相适应的修正完善,遗漏不全的及时补充,保证村规民约时刻发挥着效力。
制定村规民约的程序:
第一,调查研究,提出需规范的主要内容和处理的问题。村委会按照本村的实质上情况,针对需处理的实质上问题和村民群众普遍关心的事项还有与本村发展和建设密切有关的问题,通过调查研究,广泛征求意见,提出村民自治章程需规定的主要内容,确定在什么地方些方面制定村规民约。
第二,集中意见,拟定草案。就提出的问题和事项,发动村民广泛讨论,提出意见,并集中上报村委会。村委会按照村民意见, 拟定出本村的村民自治章程和村规民约草稿,再发给村民征求意见。
第三,提交村民大会审议通过。在审议讨论途中,要按照村民的讨论意见,作进一步的更改完善,然后交付表决,以到会人员数量的过半数通过。对一部分分歧相对较大的问题,可以暂不规定, 待成熟后面再补充完善。
第四,发布。村民自治章程和村规民约通过后,需要以一定程度上的形式发布,可以印发各家各户,也可张贴发布,甚至可以刻写在石碑上。
第五,按规定报乡(镇)政府备案,接受监督。
村规民约的法律性质
村规民约的法律性质村民自治需要“依法而治”。这里的“法”,第一是指国家的宪法、法律、法规,还有国家的政策。这里说的村民自治章程或村规民约,就是村民自己的“小宪法”是村民共同认可的“公约”是村民开展村民自治的基本依据。
它是村民根据法律的授权,按照当地的实质上情况,依照村民集体的意愿,经过民主程序而制定的规章制度。
村规民约的法律效力
村规民约是村民会议根据《村民委员会组织法》授权而制定的,因为这个原因,只要其遵守了法定程序且内容合法,就具有法律效力,换句话说,村民都需要受其管束。
村规民约,不单单是村民自治的依据,也是村民会议或村民委员会对当地农村进行管理的依据。
因为这个原因,那些驻在农村的机关、团体、部队、全民全部制企业、事业单位的人员,还有不属于村办的集体全部制单位的人员,虽然不参与村民委员会组织,也需要遵循相关的村规民约,自觉地管束自己的行为。
村规民约的法律效力并非无限的,而是受到限制的,并非规约中的任何内容均具有法律上的管束力。村规民约是根据法律授权而制定的是用来填补法律空白的,而不是用来替代法律的,更不可以与已有的法律相冲突。
因为这个原因,村规民约中的主要内容,凡是违反法律强制性规定的或与现行法律相冲突的,均不具有法律效力,不可以够用来管束村民。
根据《宪法》、《村民委员会组织法》还有依据党的方针政策和国家其他法律法规,村民们可以按照本村实质上,制定村规民约。村规民约是村民群众在村民自治的开始阶段,为了维护本村的社会规则和程序、社会公共道德、村风民俗、精神文明建设等方面制定的管束规范村民行为的一种规章制度。
它属于公约的一种形式,大多数情况下由名称、文章主体、结尾3个部分组成。它的名称应为“××村村民公约”;它的结构差不多是“条款式”,即第一条、第二条、第三条……但也有的采取数码顺序自然排列,即一、二、三……;它的结尾部分,主要是规定什么时候通过、什么时候生效。
制定村规民约的基本法规是一定要在现有法律框架范围内,一定要经我们全体村民讨论并絕相当大一部分同意通过。
满足宪法等法律的要求。各位考生都可以接受的不带岐视,要合理合法就行。
修订村规民约,大多数情况下要注意以下三点:
1.修订的主要内容满足国家的法律法规
2.修订的主要内容促进社会主义新农村建设
3.修订的主要内容促进我们全体村民的生产和团结
村规民约假设是外嫁女把户口以经迁出去了就不应该享受分红的,但假设只是外嫁出去户口没有迁出还是应该享受分红的,因为大多数情况下分红都是按当地当时的户口为准。
虽然《最高人民法院有关审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定了农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组,可以依照法律规定的民主议定程序,决定在本集体经济组织内部成员内部分配已经收到的土地补偿款。
但该村规民约不可以逾越法律规定,土地补偿费的分配肯定是平等分配,凡被征地所在村的村民只要其具备该村集体经济组织的成员这个都应平等地享有分配份额。
因为这个原因,就算村委会已进行过民主议定程序或达成村规民约,决定不对外嫁女进行分配土地补偿费、股权分红等村民福利,该决议或村规民约也应违反法律规定而无效。
保护花草树木,严禁乱砍乱伐。
严禁带火种进山,在景区附近不准焚烧杂草、燃放鞭炮;上坟烧纸一定要在火苗彻底熄灭后才可以离开。
不准在景区放牧,违者按《森林法》相关规定处罚。若导致损失,按照实质上损失赔偿。
严禁捕杀、药杀野生动物。
孝顺赡养父母,共同抚养教育孩子。
村规民约1.村民当中互帮互助,团结协作。
2村民要学法知法懂法用法,学会用法律保护自己和家人。
3村民要爱护公私财物,不可以损坏或将公共财物占为已有。
4村民邻里当中要和气相处,遇事多勾通和协商。
5瞻养老人,遵老爱幼。
6红白喜事提倡简办,反对大操大办。
7积极参与健康文明的娱乐活动。
8清洁乡村,从我做起,不乱扔垃圾,不乱搭乱建。
9勤劳致富,科技致畗,带头致畗,共同富裕。
10严格遵循各项防疫措施,出门带囗罩,勤洗手,常通风。
村规民约是村民群众在村民自治的开始阶段,依据党的方针政策和国家法律法规,结合本村实质上,为维护本村的社会规则和程序、社会公共道德、村风民俗、精神文明建设等方面制定的管束规范村民行为的一种规章制度。它属于公约的一种形式,大多数情况下由名称、文章主体、结尾3个部分组成,它的结尾部分,主要是规定什么时候通过、什么时候生效。
村规民约:
为了逐步递次推动我村民主法治建设,维护社会稳定,促进经济发展,培养良好的民风、村风,创造安居乐业的社会环境,经我们全体村民代表讨论通过,制定本村规民约。
一、社会治安
1.村民要学法、知法、守法、自觉维护法律尊严,积极同一切违法犯罪行为作斗争。
2.村民当中应团结友爱,和睦相处,不打架斗殴,不酗酒滋事,严禁侮辱、诽谤他人,严禁造谣惑众、拨弄是非。
3.严禁偷盗、敲诈、侵占国家、集体、个人财物,严禁赌博、严禁替罪犯藏匿赃物。
4.严禁非法生产、运输、储存和买卖爆炸物品;经销烟火、爆竹等易燃易爆物品须经公安机关等相关部门批准。不可以私藏枪支弹药,拾得枪支弹药、爆炸物品,要及时上缴公安机关。
5.严禁非法限制他人人身自由或非法侵犯他人住宅,不准隐匿、毁弃、私拆他人邮件。
6.严禁私自砍伐国家、集体或他人的林木,严禁损害他人庄稼、瓜果及其他农作物,加强牲畜看管,严禁放浪猪、牛、羊。
7.严禁使用对身体有害的催化剂或化学药剂对茶叶、瓜果、蔬菜等进行杀虫催红催熟;严禁在茶叶制作加工中使用色素、香精、滑石粉等;严禁制作加工或销售地沟油;严禁销售病、毒死牲畜、家禽,或用病、毒死牲畜、家禽制作食品进行销售;严禁打鸟、打猎、电鱼、药鱼。
对违反上面说的社会治安条款者,触犯法律法规的,报送司法机关处理。暂时还没有触犯刑律和治安处罚规定的,由村委会批评教育,责令改正。
村规民约十条:
一、坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,遵循国家法律、法规,提高法制观念,争做守法公民,积非常富强民主文明和谐作奉献。 二、关心村委会建设,支持村委会工作,监督村务公开。
三、努力发展生产,实行产业振兴,调整种植结构,促进增产高效。
四、倡导劳动致富,增多集体累积,支持社会公益事业建设。
五、发扬爱国敬业诚信友善优良传统,培养文明新风,倡导尊老爱幼,保证男女平等,做到家庭和睦,搞好邻里团结,实行优生优育。 六、加强社会治安,保证社会稳定,促进和谐建设,积极打造自由平等公正法治的社会氛围,做到不打架斗殴,不搞封建迷信,不参加赌博,不搞宗派活动,反对邪教。
七、履行村民义务,自觉依法服兵役。
八、爱护集体财产,保护公共设施,维护集体利益。 九、搞好环境卫生,提高家前屋后人居环境,严禁乱倒垃圾,保持沟河畅通整洁。 十、搞好土地管理,不私自出租、出卖和挖掘、抛荒土地,违章占地建筑
村规民约由村民代表大会表决通过。村规民约是一个村的行为准则,制定村规民约由村党支部和村委会召集老干部,老党员和威信高做农民参与,集思广议,制定出村规民约草案进行公示,然后召开村民代表大会进行表决通过。
村规民约的表决权肯定是由村民民选的村代表修订条约,上墙公告信息,无异议后,由村民代表大会表决,归属表决权是村民的,目标是为了村民与村民当中相互理解和相互尊重,可以和平共处,和谐社会,保证一方平安,为社会释放正能量,也是能够有一个尊纪守法的作用。
海防林是指为了防护海岸线及防风固沙等作用而在海岸线内侧、滩涂、盐碱地等沿海地区种植的防护林。海防林管理规定涵盖:保护海防林资源,严禁砍伐、烧毁、滥采、捕杀、挖掘等破坏海防林资源的行为;依法管理海防林土地,对非法占用、私设牌子、非法建房等违法行为进行严格查处;加强海防林的保护和管理,落实岸线防护带和海岸带等重点地区的保护管理制度。同时,加强科学研究,推广先进技术,提升海防林的综合防护效益和持续时间发展能力。
一、严格遵守依法保护、严格管护、科学经营、责权利完全一样、分级管理的原则,加强沿海防护林建设与管理工作。
二、坚持依法治林,坚决制止乱砍滥伐沿海防护林、乱征滥占林地等违法行为。
三、不允许在重点公益林林区内进行开垦、采石、挖沙、取土、毁林开垦、野外用火还有其他破坏林木生长发育的活动。
四、实行镇政府任期目标管理责任制。根据市、镇两级签署的沿海防护林目标管理责任书和管护合同,明确沿海防护林管护的区域范围和面积,履行管护义务,担负管护责任。
五、严格控制征占用沿海防护林林地,确因国家重点工程建设需征占用的,实行占补平衡的政策,按程序和有关规定依法审查核验审批,办理林地征占用手续。
六、各镇政府成立管理办公室,配备专职人员,负责本辖区内镇的平日管护工作和专(兼)职护林员的学习培训、平日管理、定期考查等管理工作。
七、各村(居)委会要建立联防组织,制定村规民约,明确海防林管护界线,制作宣传标语,落实各项管护措施,采用统一管护、联合护林、承包护林还有分散护林等方法,配合上级部门做好沿海防护林的管护工作。
八、沿海防护林分布区和外围应设置护林防火宣传牌、打造防火林带或开设林火隔离带,组织建设专业扑火队伍,形成较完整的森林火灾预防和扑救体系,做好森林火灾的预防和扑救工作。
九、不允许移动或者损毁监测仪器、公告信息牌、标志等护林设施。
十、严格对各镇保护管理的检检查核验收工作 ,要求各级管护工作根据年初签署的管护责任书考评。
十一、加强对森林防火、林区道路维护、森林病虫害防治、森林资源监测、森林资源保护等五项工作的落实、检查,同时要层层落实该五项工作费用的管理,并专款专用独立核算,严格按相关规定支付款项。
十二、加强护林队伍的管理和建设 , 提升护林队自己的保护意识 , 加强防护检查。
十三、本制度由市林业局负责解释。
海防林管理的相关规定是有的。因为海防林是指为防止海浪、潮汐、风暴等自然灾害侵袭而种植和保护的沿海防护林,其主要作用是保护海岸线和沿海地区,保证生态环境和大家生出现活安全。为了达到这一目标,有关部门会对进行制定和修订。这当中涵盖海防林的种植标准和方式、管理措施、保护政策等内容。除开这点也会按照不一样地区的实质上情况进行调整和改善。总而言之,的制定针对保护海岸线和保证生态环境具有很重要的意义。
海防林有有关管理规定。海防林是指为维护海岸线稳定性及生态安全而栽植或恢复的森林植被。管理海防林的相关规定主要涵盖以下方面:海防林的栽种和维护、海防林的保护、海防林的防火和监测。海防林是海岸线生态系统的重要组成部分,不仅仅是可以消减海浪对海岸线的侵蚀,还可以提供各自不同的宝贵的生态资源。因为这个原因,我们一定要根据有关规定加强对海防林的保护与管理,促进其发展,维护海岸线的生态安全稳定。
十分严格,主要是为了保护海防林生态环境和维护国家安全。海防林是指国家为了防御侵略而沿海地区特别保护的林带,其管理规定主要涵盖以下几方面:1.不允许私自砍伐、采伐海防林资源;2.不允许在海防林内进行采石、采沙,还有进行矿山、油田、港口等工程建设;3.不允许在海防林内进行农业、工业、畜牧业和种植业等活动;4.不允许在海防林内进行狩猎、捕杀野生动物、放牧家畜等活动;5.海防林内的道路、建筑物、设施等不可以占用和改变海防林格局。总而言之,的主要目标是为了保证海防林生态系统的完整性和保护我们国内的国家安全。
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