如何建设生态乡村，如何建设生态乡村每个只有回到乡村的人都深入了解

如何建设生态乡村？

每个唯有回到乡村的人都深有体会，环境好空气好，吃的各自不同的蔬菜都还很原生态。

就好比我们村目前条条水泥路达到了村村通，还有针对的垃圾桶针对有环卫工人打扫，环境卫生大大有改善路上基本上看不到垃圾，每家每户都很自觉的打包好垃圾提到垃圾箱去处理掉。假设可以还可在路边或门口各种些花花草草让环境更好些，谁都喜欢生活在一个空气干净百花齐放的小乡村子里面享受快乐的生活，总而言之卫生和环境的保护和美化才是最最重要，要优先集中精力的，要靠人人自觉人人都爱护。

生态农村，生态二字非常的重要。既要反映农村天蓝水净绿化环境，同时要注重实质上生活，在方便人民生活的同时，提升农村人文水平。

建设文化社区，人融于景。既要搞好墙体美化，也要搞好农村绿化，更加重要的是让农村增收。目前晚上跳舞锻炼的多了，说长道短得少了，打麻将的少了，喝大酒得少了，互联网也起了好作用。

目前不少都是表面工程。不过表面工程也是工程，起码环境变一变，心情好一点。

作为一个从小在农村长大的青年人真的想好好说说这个问题。

生态农村，小康生活，这都是目前农村最常听到，小时候河堤是石头砌的，垃圾是自然焚烧的，晚上是看着月光星空的。目前河堤是混凝土，有了垃圾箱，有了路灯。给人的印象真的焕然一新，但是，这是老百姓想要的生活么，这是我们想要的生态农村么。

这个问题就好像把一个农民从农村的田地放到城市的工地，然后说他也算半个城里人了，他的生活水平提升了。

国家为建设生态农村真的是没少付出，我这代人从土路，到水泥路，到板油路这都是我看到的变化。说治标不治本有部分不近人情，但是，其实实际上农村并没有多大的改变。

农民还是去年大豆值钱种大豆，种好了今年大豆落价，去年低价的玉米反到值钱了，种了两年刚结果的葡萄没有种五味子赚钱，把葡萄坎了种五味子，五味子一落价再坎了种葡萄。生态农村下面遮住的东西又是多少人看不到的。

农民实际上不缺饭吃，因为他们本身就产粮，他们缺的是让他们劳动力值钱，让他们劳动成果换到等价值收益得途径。

城里人到处找农村原生态的东西，农村人原生态的东西极少有销售渠道，我记得2010年时有一个大哥城市里有亲戚，别人家饲料养的猪10元一斤，他家纯玉米大豆喂的猪20元一斤，附近村子里面全部人都羡慕他，因为他有一个能帮他卖猪肉的亲戚，农民不是养不出来，而是没有销售渠道。

生态农村是国家给修的一条水泥路，到了村子里面用差的水泥，路一年就裂开，别问那些钱哪去了，农民是不清楚哪去了。生态农村不是靠国家修路，按灯就可以达到的。

农民的付出能得到等价的回报，他们就可以自发组织修建自己的家园，谁都想住的环境好点，谁都想把自家附近弄得干干净净的。目前的农村劳动力不愿回，年轻人不愿留，故此，多了很多的留守人，假设生活能过的去谁又愿意舍家弃子背井离乡。

授人以鱼不如授人以渔，更何况这这个时间段还被打了折扣，农民理解国家，清楚身在一个幸福的国度，听到长辈人说的最多，就是：老和尚念的是好经，只不过到小和尚那里就传变味了。

期望国家在扶持农村发展这条路上能坚持下去，因为还有不少老百姓在等待。

个人认为没有必要刻意建设什么样的农村，农村发展应顺其自然，平日间多学习宣传卫生，环境，素质，技能，健康，法律上的知识最好，漫无目的建设会适得其反，破坏发展规律，例如说厕所改造，你给他安装上坐便，地上地下管网齐全吗？，冬天他有水冲吗？不冻吗？再说养殖业，鸡鸭鹅，猪羊牛本身它就拉屎，屎再做肥料种庄稼，小孩都清楚这样的肉类，粮食最健康是几千年的规律了，有必要为了面子工程去改变他们吗？为了建设生态农村也好，新农村也好是他们想要的生活吗？依我看把路修好，水电保证好，素质教育搞好，剩下的顺其自然更好。让他们爱种啥种啥，爱养啥养啥，无忧无虑，静静的生活也是一种享受。

建设美丽乡村是促进农村经济社会科学发展、提高农民生活品质、提高城乡一体化进程、建设幸福大埔的重要举措是逐步递次推动新农村建设和生态文明建设的主要抓手。按照省、市相关文件要求，结合我县实质上，特制订本开展方案。

一、详细指导思想 以科学发展观为详细指导，全面落实县委“建设幸福村居，打造美丽乡村”的工作部署，坚持把美丽乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善紧密结合起来，根据科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的目标要求，全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村，提升城乡居民生活品质，促进生态文明和提高群众幸福感。

二、整体目标 通过开展美丽乡村建设，进一步探索建设幸福和谐大埔的蓬勃发展和进步思路，提高逐步递次推动“生态人居”、“生态环境”、“生态经济”、“生态文化”四大工程建设，致力建设客家香格里拉，打造国际慢城，抓好百侯镇侯南村、侯北村、湖寮镇葵坑村、大麻镇小留村等县级示范村庄建设，做到以点带面、稳步逐步递次推动，建成生态农业、生态旅游、生态文化特色乡村。到2015年底全县完成100个行政村的美丽乡村建设，推动全县打导致为“宜居、宜游”村居、安居乐业的美丽乡村。

1、农村生态经济提高发展。生态农业、生态旅游业迅速发展，果园变公园，精致高效农业更突出。 2、农村生态环境持续性优化。农村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、绿化美化水平持续性提升，农村处处是公园，居住环境明显优化。 3、农村人居环境得到改善。农村人口集聚、孩子深造念书、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善，农民增收渠道增多，生活水平持续性提升。 4、农村生态文化越来越繁荣。农村特色生态文化得到有效发掘、保护和弘扬，生态文明观念深入人心，健康文明的生活方法初步形成。

三、基本原则 1、坚持科学规划。坚持规划先行，因地制宜，把美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、农业和旅游业发展规划、文化特色产业相衔接，有序逐步递次推动，要做到开发与保护结合，凸现持续时间发展。 2、坚持以人为本。自始至终把农民群众的利益放在首位，广泛发动群众参加，整合社会力量，尊重农民群众的意愿，引导农民大力发展生态经济、自觉保护生态环境、提高建设生态家园。 3、坚持保护为重。结合各村实质上，突出重点，注重挖掘传统农耕、人居等文化丰富的生态观念，在开发中保护，保护中建设，根据“修旧如旧”的原则，形成一村一景、一村一业，一村一特色，分明而确定地表现美丽乡村，高标准打造乡村旅游目标地。 4、坚持生态优先。遵守自然发展规律，真真切切保护农村生态环境，展示农村农业生态特色，紧跟农村生态经济、生态人居、生态环境和生态文化，发展生态特色农业，打造大埔大公园。 5、坚持整合力量。建设美丽乡村与幸福村居工程、发展乡村旅游、农民住房改造、生态村庄建设等有机结合，通过项目带动、整合资源、合力逐步递次推动。 6、坚持整体逐步递次推动。仔细分析，结合各村的特点，各镇抓好2个以上示范点建设，合理确定各村建设目标，分步开展，以点带面，提高景观。

四、建设内容 （一）逐步递次推动“生态人居”工程。根据“科学规划布局美”的要求，一是改造旧村。对村庄的危旧房要连片拆除，对空城村和居住分布星散的人群要动员搬迁，尽可能撤并自然村，具体安排集中居住，做到统一规划，建成布局合理、设施配套、环境优美、生态良好的新农村。二是改造危旧房。结合扶贫工作，加强农户建房规划引导，提升农户建房的标准，做到安全、实用、美观，逐步递次推动农村危旧房改造和墙体立面整治，改善视觉效果。三是改造林相。按照各村特色，采用新造、补植、封育等多项措施，优化美化森林景观，尤其是公路沿线沿河两侧的绿化景观带改造，提升生态效益和景观效果。中心村村民居住区绿化覆盖率要达到百分之30以上。四是改造设施。完善通村道路、供水、排水、供电、通信、互联网等基础设施，达到给水、排水系统完善，管网布局合理，饮用自来水满足国家饮用水卫生标准，入户率达百分之100。主干道和公共场所路灯安装率达到95%都。对美丽乡村建设的交通干道还有村镇主要出通道入口，开展既鲜明又朴素自然、与周边环境融为一体的整体风貌设计塑造，突出客家风貌和地域特色。

（二）逐步递次推动“生态环境”工程。根据“村容整洁环境美”的要求，突出重点、连线成片、健全机制，真真切切抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水处理、广告清理等项目整治。 1、整治乡村生活垃圾。全面逐步递次推动“户集、村收、镇运”垃圾集中处理的模式，合理设置垃圾中转站、收集点，做到户有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村负责垃圾收集，镇有垃圾填埋场，保证乡村清洁。 2、整治乡村生活污水。清除农村露天粪坑、简易茅厕、废杂间，整治和规范生活污水排放，全面推行无害化卫生厕所，每村至少要建造一座以上卫生公厕，加大力度去推广，让更多人知道农村户用沼气建设，利用沼气池、生物氧化池、人工湿地等方法，通过开展农村污水处理，提升水体自我净化能力。 3、整治农村畜禽污染。按照村庄特点，合理规划，整治农村死畜禽乱丢到溪河情况，动员群众填埋。拆除污染猪舍、牛栏等，村庄内畜禽养殖户实行人居与畜禽饲养分开、生产区与生活区分离，畜禽养殖场全面配套建立沼气工程，达到畜禽粪便无害化处理。 4、整治广告、路牌。根据“规范、安全、美观”的要求，对公路、河道及村庄公共视野范围内的广告牌、路牌进行清理，坚决拆除有碍景观、未经审批或手续不完备的广告牌。制定广告布点控制性规划，规范各自不同的交通警示标志、旅游标识标志、宣传牌等。 5、整治违章搭建。根据“谁建造、谁全部、谁清理”的原则，坚决拆除违章、乱搭乱建的建筑物，对废弃场所进行整治、复绿，建设村野公园，整治农村供电、互联网、电视电话号码线路乱拉乱接问题，规范互联网、线路的布局，促进村庄规范、整洁、美观。

（三）逐步递次推动“生态经济”工程。根据“创业增收生活美”要求，编制农村产业发展规划，开展农业特色产业生态化、精致高效化工程。发展乡村旅游业、生态乡村工业，促进农民创业就业，增多农民收入，构建高效的农村生态产业体系。 1、发展乡村生态农业。深入逐步递次推动现代农业，推广种养结合等新型农作制度，大力发展精致高效农业，扩大无公害农副产品，瓜果蔬菜以及农家牲畜、绿色食品、有机食品和森林食品生产。突出培养具有地方特色的“名、特、优、新”产品，逐步递次推动“一村一品”的生态农业，致力打造一批蜜柚、茶叶、烤烟、仙人草等生态农业专业村，提高特色产业、主要产业的示范带动作用。 2、发展乡村生态旅游业。利用农村森林景观、田园风光、山水资源和乡村文化，发展各具特色的乡村休闲旅游业，努力做到“镇镇有特色，村村有美景”。提高形成以重点景区为龙头、骨干景点为支撑、“农家乐”休闲旅游业为基础的乡村休闲旅游业发展格局，打造世界旅游休闲目标地。拥有光荣历史的革命老区和历史文化名镇名村，要发展红色旅游，突出爱国主义教育特色；拥有独特的自然生态条件和山水景观的乡村，要提高自然休闲特色发展生态旅游，将传统的农耕一步一步引向农业观光、农事体验、特色农庄、农情民舍等附加值高的乡村旅游发展，根据大埔大公园观念，利用现有果园、茶园等建设水果公园、茶叶公园等特色生态公园，建设客家香格里拉，打造国际旅游慢城。 3、发展乡村低耗、低排放工业。根据生态功能区规划的要求，严格产业准入门槛，严格保护水源保护区、江河源头地区及水库库区。推动陶瓷企业到县陶瓷工业园区集聚，严格执行污染物排放标准，集中治理污染。推动“技术创新逐步递次推动工程”和“落后产能淘汰逐步递次推动工程”在农村的开展，推行“循环、减降、再利用”等绿色技术，调整乡村工业产业结构，持续性壮大村域经济实力。

（四）逐步递次推动“生态文化”工程。根据“乡风文明身心美”的要求，以提升农民群众生态文明素养、形成农村生态文明新社会风气为目标，提高村民的持续时间发展观念，构建和谐的农村生态文化体系。 1、培育特色文化村。编制农村特色文化村落保护规划，制定保护政策。在充分发掘和保护古村落、古民居、古建筑、古树名木和民俗文化等历史文化遗迹遗存的基础上，优化美化村庄人居环境，把历史文化底蕴深厚的传统村落培育成传统文明和现代文明有机结合的特色文化村。特别要挖掘传统农耕文化、山水文化、人居文化中丰富的生态思想，把特色文化村打导致为弘扬农村生态文化的重要基地。 2、开展宣传教育。深入开展文明村创建活动，把提升农民群众生态文明素养作为重要创建内容。充分利用各种宣传工具和形式，利用一切文化阵地，大张旗鼓地开展形式多样生态文明、生育文化知识宣传，形成农村生态文明新社会风气。 3、转变生活方法。结合农村乡风文明评议，开展群众性生态文明创建活动，引导农民追求科学、健康、文明、低碳的生出现活和行为方法，倡导生态殡葬文化，对公路沿线100米视野范围内和村庄第一重山的坟墓采用就地深填或绿化覆盖等多项措施进行整治改造，恢复公路和村庄周围自然生态景观。 4、促进乡村社会和谐。全面推行村务公开制度，积极推行以村党组织为核心和民主选举法制化、民主决策程序化、民主管理规范化、民主监督制度化为内容的农村“四化一核心”工作机制，合理调节农村利益关系，有序引导农民合理诉求，有效化解农村矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定。

五、保证措施 1、加强组织领导。加强对美丽乡村建设的组织领导，县成立由县委书记任组长、县委和县政府分管领导任副组长、县直有关部门和各镇（场）主要负责人为成员的美丽乡村建设工作领导小组，下设办公室，设在县农业局，负责平日工作的详细指导和协调。各镇村对应成立美丽乡村建设领导小组，建立工作机构，负责抓好美丽乡村建设工作的落实。 2、落实工作责任。各镇（场）和有关单位要真真切切根据美丽乡村建设的责任分工，各司其责，加强联动，整合项目，合力逐步递次推动。根据“谁主管，谁负责”的原则，真真切切制定美丽乡村建设工作开展方案，并组织落实。村委会要真真切切履行好村民会议、村民代表会议的决议，做好美丽乡村建设的宣传发动、组织开展和管理服务等工作。 3、科学编制建设规划。对美丽乡村建设，要广泛听取基层和农民群众的意见，提升规划的科学性、民主性和可行性，根据“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求，科学编制美丽乡村建设规划，细化区域内生产、生活、服务的生态功能定位，明确垃圾、污水、改厕、绿化等各种项目建设时间与要求。 4、加大资金投入。根据集中财力办大事的原则，合理运用好财政政策，发动群众参加，整合社会力量，加大投入力度，尤其是动员社会资金投入，为美丽乡村建设提供资金保证。 5、打造良好氛围。充分发挥电视、广播、报刊、互联网等主流媒体的作用，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，总结宣传先进典型，形成全社会关心、支持和监督美丽乡村建设的良好氛围。通过规划公示、专家听证、项目共建等途径，广泛动员和引导工商企业、民营企业家、海外侨胞、爱心人士等参加支持美丽乡村建设。 6、加强农村基层组织建设。按照农村人口居住情况，以农村社区为节点，农村集体经济组织内部成员身份与权利不变还有社区居民属地化管理的原则，探索中心村组织机构设置新模式。深入开展创先争优活动、选优配强村两委班子，持续性优化村干部队伍结构，为美丽乡村建设提供组织保证。

建设美丽乡村是促进农村经济社会科学发展、提高农民生活品质、提高城乡一体化进程、建设幸福大埔的重要举措是逐步递次推动新农村建设和生态文明建设的主要抓手。按照省、市相关文件要求，结合我县实质上，特制订本开展方案。

一、详细指导思想

以科学发展观为详细指导，全面落实县委“建设幸福村居，打造美丽乡村”的工作部署，坚持把美丽乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善紧密结合起来，根据科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的目标要求，全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村，提升城乡居民生活品质，促进生态文明和提高群众幸福感。

二、整体目标

通过开展美丽乡村建设，进一步探索建设幸福和谐大埔的蓬勃发展和进步思路，提高逐步递次推动“生态人居”、“生态环境”、“生态经济”、“生态文化”四大工程建设，致力建设客家香格里拉，打造国际慢城，抓好百侯镇侯南村、侯北村、湖寮镇葵坑村、大麻镇小留村等县级示范村庄建设，做到以点带面、稳步逐步递次推动，建成生态农业、生态旅游、生态文化特色乡村。到2015年底全县完成100个行政村的美丽乡村建设，推动全县打导致为“宜居、宜游”村居、安居乐业的美丽乡村。

1、农村生态经济提高发展。生态农业、生态旅游业迅速发展，果园变公园，精致高效农业更突出。

2、农村生态环境持续性优化。农村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、绿化美化水平持续性提升，农村处处是公园，居住环境明显优化。

3、农村人居环境得到改善。农村人口集聚、孩子深造念书、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善，农民增收渠道增多，生活水平持续性提升。

4、农村生态文化越来越繁荣。农村特色生态文化得到有效发掘、保护和弘扬，生态文明观念深入人心，健康文明的生活方法初步形成。

三、基本原则

1、坚持科学规划。坚持规划先行，因地制宜，把美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、农业和旅游业发展规划、文化特色产业相衔接，有序逐步递次推动，要做到开发与保护结合，凸现持续时间发展。

2、坚持以人为本。自始至终把农民群众的利益放在首位，广泛发动群众参加，整合社会力量，尊重农民群众的意愿，引导农民大力发展生态经济、自觉保护生态环境、提高建设生态家园。

3、坚持保护为重。结合各村实质上，突出重点，注重挖掘传统农耕、人居等文化丰富的生态观念，在开发中保护，保护中建设，根据“修旧如旧”的原则，形成一村一景、一村一业，一村一特色，分明而确定地表现美丽乡村，高标准打造乡村旅游目标地。

4、坚持生态优先。遵守自然发展规律，真真切切保护农村生态环境，展示农村农业生态特色，紧跟农村生态经济、生态人居、生态环境和生态文化，发展生态特色农业，打造大埔大公园。

5、坚持整合力量。建设美丽乡村与幸福村居工程、发展乡村旅游、农民住房改造、生态村庄建设等有机结合，通过项目带动、整合资源、合力逐步递次推动。

6、坚持整体逐步递次推动。仔细分析，结合各村的特点，各镇抓好2个以上示范点建设，合理确定各村建设目标，分步开展，以点带面，提高景观。

四、建设内容

（一）逐步递次推动“生态人居”工程。根据“科学规划布局美”的要求，一是改造旧村。对村庄的危旧房要连片拆除，对空城村和居住分布星散的人群要动员搬迁，尽可能撤并自然村，具体安排集中居住，做到统一规划，建成布局合理、设施配套、环境优美、生态良好的新农村。二是改造危旧房。结合扶贫工作，加强农户建房规划引导，提升农户建房的标准，做到安全、实用、美观，逐步递次推动农村危旧房改造和墙体立面整治，改善视觉效果。三是改造林相。按照各村特色，采用新造、补植、封育等多项措施，优化美化森林景观，尤其是公路沿线沿河两侧的绿化景观带改造，提升生态效益和景观效果。中心村村民居住区绿化覆盖率要达到百分之30以上。四是改造设施。完善通村道路、供水、排水、供电、通信、互联网等基础设施，达到给水、排水系统完善，管网布局合理，饮用自来水满足国家饮用水卫生标准，入户率达百分之100。主干道和公共场所路灯安装率达到95%都。对美丽乡村建设的交通干道还有村镇主要出通道入口，开展既鲜明又朴素自然、与周边环境融为一体的整体风貌设计塑造，突出客家风貌和地域特色。

（二）逐步递次推动“生态环境”工程。根据“村容整洁环境美”的要求，突出重点、连线成片、健全机制，真真切切抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水处理、广告清理等项目整治。

1、整治乡村生活垃圾。全面逐步递次推动“户集、村收、镇运”垃圾集中处理的模式，合理设置垃圾中转站、收集点，做到户有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村负责垃圾收集，镇有垃圾填埋场，保证乡村清洁。

2、整治乡村生活污水。清除农村露天粪坑、简易茅厕、废杂间，整治和规范生活污水排放，全面推行无害化卫生厕所，每村至少要建造一座以上卫生公厕，加大力度去推广，让更多人知道农村户用沼气建设，利用沼气池、生物氧化池、人工湿地等方法，通过开展农村污水处理，提升水体自我净化能力。

3、整治农村畜禽污染。按照村庄特点，合理规划，整治农村死畜禽乱丢到溪河情况，动员群众填埋。拆除污染猪舍、牛栏等，村庄内畜禽养殖户实行人居与畜禽饲养分开、生产区与生活区分离，畜禽养殖场全面配套建立沼气工程，达到畜禽粪便无害化处理。

4、整治广告、路牌。根据“规范、安全、美观”的要求，对公路、河道及村庄公共视野范围内的广告牌、路牌进行清理，坚决拆除有碍景观、未经审批或手续不完备的广告牌。制定广告布点控制性规划，规范各自不同的交通警示标志、旅游标识标志、宣传牌等。

5、整治违章搭建。根据“谁建造、谁全部、谁清理”的原则，坚决拆除违章、乱搭乱建的建筑物，对废弃场所进行整治、复绿，建设村野公园，整治农村供电、互联网、电视电话号码线路乱拉乱接问题，规范互联网、线路的布局，促进村庄规范、整洁、美观。

（三）逐步递次推动“生态经济”工程。根据“创业增收生活美”要求，编制农村产业发展规划，开展农业特色产业生态化、精致高效化工程。发展乡村旅游业、生态乡村工业，促进农民创业就业，增多农民收入，构建高效的农村生态产业体系。

1、发展乡村生态农业。深入逐步递次推动现代农业，推广种养结合等新型农作制度，大力发展精致高效农业，扩大无公害农副产品，瓜果蔬菜以及农家牲畜、绿色食品、有机食品和森林食品生产。突出培养具有地方特色的“名、特、优、新”产品，逐步递次推动“一村一品”的生态农业，致力打造一批蜜柚、茶叶、烤烟、仙人草等生态农业专业村，提高特色产业、主要产业的示范带动作用。

2、发展乡村生态旅游业。利用农村森林景观、田园风光、山水资源和乡村文化，发展各具特色的乡村休闲旅游业，努力做到“镇镇有特色，村村有美景”。提高形成以重点景区为龙头、骨干景点为支撑、“农家乐”休闲旅游业为基础的乡村休闲旅游业发展格局，打造世界旅游休闲目标地。拥有光荣历史的革命老区和历史文化名镇名村，要发展红色旅游，突出爱国主义教育特色；拥有独特的自然生态条件和山水景观的乡村，要提高自然休闲特色发展生态旅游，将传统的农耕一步一步引向农业观光、农事体验、特色农庄、农情民舍等附加值高的乡村旅游发展，根据大埔大公园观念，利用现有果园、茶园等建设水果公园、茶叶公园等特色生态公园，建设客家香格里拉，打造国际旅游慢城。

3、发展乡村低耗、低排放工业。根据生态功能区规划的要求，严格产业准入门槛，严格保护水源保护区、江河源头地区及水库库区。推动陶瓷企业到县陶瓷工业园区集聚，严格执行污染物排放标准，集中治理污染。推动“技术创新逐步递次推动工程”和“落后产能淘汰逐步递次推动工程”在农村的开展，推行“循环、减降、再利用”等绿色技术，调整乡村工业产业结构，持续性壮大村域经济实力。

（四）逐步递次推动“生态文化”工程。根据“乡风文明身心美”的要求，以提升农民群众生态文明素养、形成农村生态文明新社会风气为目标，提高村民的持续时间发展观念，构建和谐的农村生态文化体系。

1、培育特色文化村。编制农村特色文化村落保护规划，制定保护政策。在充分发掘和保护古村落、古民居、古建筑、古树名木和民俗文化等历史文化遗迹遗存的基础上，优化美化村庄人居环境，把历史文化底蕴深厚的传统村落培育成传统文明和现代文明有机结合的特色文化村。特别要挖掘传统农耕文化、山水文化、人居文化中丰富的生态思想，把特色文化村打导致为弘扬农村生态文化的重要基地。

2、开展宣传教育。深入开展文明村创建活动，把提升农民群众生态文明素养作为重要创建内容。充分利用各种宣传工具和形式，利用一切文化阵地，大张旗鼓地开展形式多样生态文明、生育文化知识宣传，形成农村生态文明新社会风气。

3、转变生活方法。结合农村乡风文明评议，开展群众性生态文明创建活动，引导农民追求科学、健康、文明、低碳的生出现活和行为方法，倡导生态殡葬文化，对公路沿线100米视野范围内和村庄第一重山的坟墓采用就地深填或绿化覆盖等多项措施进行整治改造，恢复公路和村庄周围自然生态景观。

4、促进乡村社会和谐。全面推行村务公开制度，积极推行以村党组织为核心和民主选举法制化、民主决策程序化、民主管理规范化、民主监督制度化为内容的农村“四化一核心”工作机制，合理调节农村利益关系，有序引导农民合理诉求，有效化解农村矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定。

五、保证措施

1、加强组织领导。加强对美丽乡村建设的组织领导，县成立由县委书记任组长、县委和县政府分管领导任副组长、县直有关部门和各镇（场）主要负责人为成员的美丽乡村建设工作领导小组，下设办公室，设在县农业局，负责平日工作的详细指导和协调。各镇村对应成立美丽乡村建设领导小组，建立工作机构，负责抓好美丽乡村建设工作的落实。

2、落实工作责任。各镇（场）和有关单位要真真切切根据美丽乡村建设的责任分工，各司其责，加强联动，整合项目，合力逐步递次推动。根据“谁主管，谁负责”的原则，真真切切制定美丽乡村建设工作开展方案，并组织落实。村委会要真真切切履行好村民会议、村民代表会议的决议，做好美丽乡村建设的宣传发动、组织开展和管理服务等工作。

3、科学编制建设规划。对美丽乡村建设，要广泛听取基层和农民群众的意见，提升规划的科学性、民主性和可行性，根据“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求，科学编制美丽乡村建设规划，细化区域内生产、生活、服务的生态功能定位，明确垃圾、污水、改厕、绿化等各种项目建设时间与要求。

4、加大资金投入。根据集中财力办大事的原则，合理运用好财政政策，发动群众参加，整合社会力量，加大投入力度，尤其是动员社会资金投入，为美丽乡村建设提供资金保证。

5、打造良好氛围。充分发挥电视、广播、报刊、互联网等主流媒体的作用，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，总结宣传先进典型，形成全社会关心、支持和监督美丽乡村建设的良好氛围。通过规划公示、专家听证、项目共建等途径，广泛动员和引导工商企业、民营企业家、海外侨胞、爱心人士等参加支持美丽乡村建设。

6、加强农村基层组织建设。按照农村人口居住情况，以农村社区为节点，农村集体经济组织内部成员身份与权利不变还有社区居民属地化管理的原则，探索中心村组织机构设置新模式。深入开展创先争优活动、选优配强村两委班子，持续性优化村干部队伍结构，为美丽乡村建设提供组织保证。

7、考查与奖惩。从2013年起，县将每一年对各镇创建美丽乡村示范村工作进行绩效考查，考查办法另外单独制定。考查为达标的镇级示范村，每个村奖给xx万元，考查为不达标的示范村县将给予通报批评。