本文主要针对事业单位公车改革管理办法,辽宁事业单位车补改革最新方案?和事业单位工车改革等几个问题进行详细讲解,大家可以通过阅读这篇文章对事业单位公车改革管理办法有一个初步...
事业单位
事业单位:原满足配备公车条件的人员参与此次改革,现在报销公务交通费用的人员原则上维持现有方法。
省属企业:正职负责人原则上配备公车,也可以参与此次改革,副职负责人原则上取消配备公车。
据省公务用车制度改革领导小组办公室消息,我省事业单位和省属企业公务用车制度改革已经在推开,这个任务将会在今年6月底前全面完成。
最近这几天,省公务用车制度改革领导小组印发了《山东事业单位公务用车制度改革开展意见》《山东省属事业单位公务用车制度改革开展方案》《山东省属企业公务用车制度改革开展意见》,对这一次公车改革相关政策作了明确规定。
《意见》强调,各事业单位要严肃公务用车制度改革和公务用车使用管理纪律。
1
不可以变相超编制、超标准配备公务用车;
2
不可以以任何方法换用、借用、占用下属单位或其他单位和个人的车辆;
3
不可以向其他单位和个人提供车辆;
4
不可以以各自不同的名义占用特种专业技术用车等定向化保证的车辆或长时间租用车辆变相作为个人固定用车;
5
不可以既领取公务交通补贴、又违规乘坐公务用车或报销公务交通费用;不可以以允许限额报销的方法进行变相的福利化。
根据省属企业公车制度改革开展意见,由省委和省委委托管理的企业领导班子成员参与省属企业公务用车制度改革。
省属企业正职负责人原则上通过配备公务用车保证履职需,也可自愿参与公务用车制度改革;
省属企业副职负责人原则上取消配备公务用车,采用发放交通补贴方法。采用配备公务用车方法的,不可以发放任何形式的公务交通补贴。
省属企业公务交通补贴标准参照省直党政机关公务交通补贴标准确定。
《意见》要求,要分级逐步递次推动省属企业各级子公司公务用车制度改革。
省属企业要统筹协调逐步递次推动各级子公司公务用车制度改革,具备公务出行社会化保证条件的子公司负责人原则上要以社会化、市场化为方向进行改革,确需配备公务用车的可予以保证。
要从严确定子公司的公务交通补贴标准和参改人员范围,合理控制其经营和业务保证用车的数量和配备标准。
要有序开展省属企业经营和业务保证等其他公务用车改革,取消与经营和业务保证无关的车辆,可按照生产经营特点和机要通信、应急、特种专业技术服务(生产)、商务接待、执纪等实质上需保留一定程度上的经营和业务保证用车。
事业单位公车管理办法,重点针对用车范围,用车手续还有派车的制度流程,还有公车安全管理、车辆维修和保养方面制定了明确的改革管理办法,目标是为了规范单位事业单位公车使用,杜绝公车私用
车补改革最新方案剖析解读:
标准: 我省车补或上浮百分之30
级别:会比中央方案更为细化
封存:整体预估需1到2个月
开展:年底前,我省将有单位车补发到手
辽宁公务用车改革方案已获国家方面批复,我省的公车改革马上就要开始。
9月18日,本报从国家发改委获悉,辽宁等16个省份的公车改革方案已获国家方面批复,详细批复文件最近几天将抵达每个省份。这之后,我省将马上召开有关车改方案的电视电话号码会议,并计划于同日召开有关执行单位的培训工作会议,车改箭在弦上,即刻开始。
标准: 我省车补或上浮百分之30
《辽宁全面逐步递次推动公务用车制度改革整体方案》今年8月正式上报国家发改委,9月份,经国家方面各相关单位对车改方案进行会签,昨日国家发改委体改司确认,辽宁的车改方案已正式取得批复。
依照此前透露的我省公务车改革方案主体思路,我省公务车改革的车补一项将遵照中央精神,即“地方党政机关的车补可以按照自己实质上情况上浮,最高不能超出百分之30”来设计车补标准。
中央和国家车补标准为:司局级每人每月1300元,处级每人每月800元,科级及以下每人每月500元。如按“地方党政机关的车补可以按照自己实质上情况上浮,最高不能超出百分之30”精神,我省处级干部的平均车补每人每月有望超越1000元,科级及以下人员每人每月不能超出650元。
级别:比中央方案更为细化
依据今年6月我省有关方面吐露的消息,对比中央方案“司局级、处级、科级及以下”的级别划分设定,我省的车补方案曾提出过“细化级别”思路,即比中央和国家车补标准提出的级别更为细分为正局,副局,正处,副处等等。
本报获悉,因比中央方案对级别的划分更为详细,我省的车补标准也与国家方面的车补略有出入,部分级别可能参照国家标准,部分级别执行上浮标准。
封存:整体预估需1到2个月
今年6月份,我省已传出消息-已经顺利完成对省级方面各个相关机构公车保留与封存的登记车辆等前期工作,在公车改革方案启动开展后,将报废一些车辆,同时,非常多车辆将进行拍卖,我省将适时对处理车辆进行分批次拍卖。
据相关部门吐露,因各个相关机构情况有很多不一样的地方,封存车辆的工作进度也会带来一定差别。车辆封存工作要求落实到每辆车,每个人员,我省省级方面的车辆封存工作预估将持续1到2个月,这说明了,如车改工作于9月中20号到月底30号左右开始,年底前,将完成大多数车辆的封存工作。
开展:年底前 我省将有单位车补发放到手
唯有完成车辆封存工作的单位,才可以启动发放车补。故此我省相关部门预估,受各个相关机构各自情况不一样,还有封存公务车辆进度不一样的影响,整个省省级方面各个相关机构拿到车补时间不会完全同步--我省将采用“哪个单位先完成,哪个单位先发放车补”的方法,完成一家,发放一家。
到今年年底前,将有部分封存车辆及各项工作进展快速的省级单位,第一个拿到车补。
公车改革明确节支率应不小于7%
国家发改委日前宣布,现在中央国家机关车改已全面完成,共封存车辆3868辆,并向社会公开拍卖,2019多名司勤人员得到妥善安置;各个省区市都已经制定了公车改革方案,20省份已将方案上报到国家方面,16省份取得批复。
记者从国家发改委获悉,东北地区的辽宁、吉林均在16个方案获批的省份之列。
本次公车改革一个非常的重要的目标,就是公车改革后比公车改革前财政为公司保证的支出要减少,这是衡量公车改革的一个重要目标。在现目前测算的基础上明确节支率是不小于7%,目前的实质上情况,中央国家机关初步测算节支率是10.5%,就地方来讲,已经审批的这16个省区市,平均节支率是7.88%,这当中省本级的节支率更高一部分,总体是11%左右,节支效果好于预期。
而截至今年6月末,我们国内公车违规配备的问题也还是突出。据中央纪委监察部官方网站发布,截至6月30日,今年全国查处违反中央八项规定精神问题13920起,这当中违规配备使用公车问题最突出,达4260起,占问题总数的30.6%。
根据国家统一要求,去年底,中央和国家机关应基本完成公车改革;地方党政机关2019年底前完成。针对辽宁的最新进展,辽宁相关人士分析“也许分批进行,具备条件的机构先开始”。
按照规定,中央和国家车补标准为:司局级每人每月1300元,处级每人每月800元,科级及以下每人每月500元。地方车补标准如何设定?依据中央精神,“地方党政机关的车补可以按照自己实质上情况上浮,最高不能超出百分之30”。
辽宁相关部门也表示,整个省公车改革方案已经在按照中央最新精神进行完善,还需要经过征集意见与审定等程序,详细开展时间还未确定。
沈阳:9个区县完成试点 车补标准不一
沈阳市直机关相关公务员均表示,暂时还没有领到车补。沈阳市有关部门透露,公车改革工作已经多次讨论研究,但最后方案还没敲定,要等着省里的方案出台后,才可以落实市一级的方案。
虽然现在辽宁、沈阳市都暂时还没有出台详细的公车改革方案,但沈阳市浑南、沈北、皇姑、大东、沈河、和平、铁西、于洪等区都按照各自情况完成了一轮公车改革。
刚刚过去的12月份召开的市委全会发布,沈阳9个区县已经顺利完成公务用车改革试点,清退公务用车810辆。
总结各区的车改,普遍的做法是各个主管部门统一上交公车,只保留必需的少部分车辆,其余进行拍卖,所得钱款统一上交国库。保留下来的车辆统一调度使用,贴有明显公务用车标识,以方便用车监督。
一部分地区成立针对的公务用车管理中心,如浑南区。中心负责全区车辆的运营和管理,独立核算、自负盈亏,对政府提供公车服务,实行公务用车企业化运作,彻底告别“花钱养车”,达到花钱租车,购买服务。
记者了解到,现在沈阳市各区车补标准差异很大,有的区与国家标准基本一样,科级及以下人员每人每月500元左右,有的区要高一部分,处级的能达到近1000元。
某区工作人员表示,“每个区的标准都会不一样。现在我们还没有接到新标准的公告。”省市公车改革方案出台后,各区将统一执行。
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