立法规划编制说明，控制性进度计划编制说明怎么写

立法规划编制说明？

　一、制定的必要性和起草过程

　　年立法计划是常委会对某一年立法工作作出的详细具体安排，详细很强的执行效力，也是地方立法的第一道关口。把好这一关，针对合理利用立法资源、提升立法质量具有十分重要的意义。为使年立法计划编制工作进一步规范化、制度化，制定出台《郑州市人大常委会年立法计划编制办法》是很必要的。

　　《办法》的起草制定工作是从往年启动的，并列入了常委会往年工作要点。法制室按照《郑州市地方立法规定》的相关规定，在充分大数据细分研究论证的基础上，参照重庆、杭州、宁波等兄弟市的有关规定，结合本市实质上，于往年8月起草了《郑州市地方性法规项目立项审核查验论证办法（草稿）》。法制室在充分征求和相关方面意见的基础，对《郑州市地方性法规项目立项审核查验论证办法（草稿）》进行了反复研究论证，经过多次更改，数易其稿，于往年9月形成了《郑州市地方性法规立项审核查验论证办法（草稿）》。后面，法制室又进行了多次研究更改，又形成了《郑州市人大常委会年立法计划编制办法（征求意见稿）》。往年9月法制室以文件形式发送市人大常委会各相关部门和市政府法制局征求意见，并召开了法律咨询委员会专家论证会，征求专家意见。在这里基础上，法制室又进行了多次研究更改，形成了《郑州市人大常委会年立法计划编制办法（草案）》，并于往年12月9日提请市十二届人大常委会第24次主任会议审议。按照主任会议的意见，法制室又征求了相关部门的意见，并对相关内容进行一定程度上更改，形成了此次提请主任会议审议的《郑州市人大常委会年立法计划编制办法（草案）》。

　　二、需说明的哪些问题

　　（一）编制年立法计划的详细指导思想和原则

　　立法工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为详细指导，自始至终坚持立法为民、质量为先，仔细落实科学发展观，为构建社会主义和谐社会提供法制保证。编制市人大常委会年立法计划需要按照本市经济和社会发展的实质上需，遵守急需先立、突出重点、总量控制、统筹兼顾的原则，坚持立、改、废相结合，维护法制统一，反映地方特色。在立法数量上，结合常委会会议次数和立法实质上工作量的实质上情况，年立法计划项目整体具体安排大多数情况下不能超出6件，这当中制定项目原则上不能超出4件。

　　（二）编制年立法计划（草案）的程序

　　有关立法建议项目标征集方法和提出主体。征集立法建议项目，可以向相关机关和单位发出书面公告，也可通过新闻媒体、网络络公布公告信息面向社会公开征集。市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院、市人大法制委员会、市人大常委会各工作机构、市人大常委会组成人员可以向市人大常委会提出立法建议项目。本市其他国家机关、党派、人民团体、社会组织和公民也可提出立法建议项目。

　　有关立法计划建议项目标申报。国家机关、人民团体向市人大常委会提出立法计划建议项目，需要仔细在内容框中填写立法计划项目申报表。社会组织及个人向市人大常委会提出立法建议项目，需要简要说明理由；有条件的也可提供法规草案初稿等有关材料。

　　有关立法建议项目标审核查验。法制室对各相关方面立法建议项目汇总整理后，根据职能分工，分送市人大常委会相关工作机构进行初审。市人大常委会相关工作机构对立法建议项目进行研究，提出是不是立项及其依据和理由的书面意见，送法制室。

　　年立法计划（草案）的形成。法制室在综合市人大常委会相关工作机构、市政府法制局、法律咨询委员会专家学者、省人大常委会法制室等各相关方面意见的基础上，对年立法计划具体安排进行研究，最后形成年立法计划（草案）。

　　（三）年立法计划项目标立项条件

　　立法建议项目属于市人大常委会立法权限，满足必要性、可行性等要求，具有地方特色，有比较成熟的法规草案稿的，可以列为立法计划正式项目。立法建议项目虽然属于市人大常委会立法权限，但是，在必要性、可行性等方面需进一步大数据细分研究论证的，可以列为立法计划大数据细分研究项目。列入立法计划的大数据细分研究项目，由牵头单位会同相关部门领导组织大数据细分研究，在每一年十月底以前提出大数据细分研究报告。

　　（四）年立法计划的审定和执行

　　年立法计划（草案）由法制室提请主任会议审定。市人民政府、市人大法制委员会、市人大常委会相关工作机构对拟定的立法计划草案有不一样意见的，可以向主任会议提出。年立法计划经过主任会议审定后，需要严格执行。任何单位和个人不可以未经同意私自变更。年立法计划需要及时向社会发布。

控制性进度计划编制说明？

1、按照业主施工工期要求；

2、按照现场工作量由难到易进行施工；

3、按照现场具备的作业条件；

4、按照项目部精神：精心组织、精心施工、科学管理、合理的根据目前实际情况安排；

5、按照项目部要求：空间占满、时间占满、纵横交错地进行施工。

农村规划编制什么意思？

农村规划编制是指在一定时期内对乡村的社会、经济，文化传承与发展等所做的综合部署是详细指导乡村发展和建设的基本依据。乡村规划具有综合性、社区性、实用性与地域性。

乡村规划是（rural planning）通过规划来使乡村整齐整洁，涵盖农田规划、排污规划。全部个人建筑不可以在规划区以外或建设用地以外随意建设，不可以在基础设施不健全的拆迁区内建设，开展坑塘规划建设，控制农业污染。社会、经济、科技等长时间发展的整体部署是详细指导乡村发展和建设的基本依据。

河南村庄规划编制什么意思？

是指乡级行政区域内村庄布点规划及对应的各项建设整体部署。村庄规划编制的主要内容涵盖：乡级行政区域的村庄布点，村庄的位置、性质、规模和发展方向，村庄的交通、供水、供电、绿化等生产和生活服务设施的配置。是村庄建设与管理的按照

什么是城市规划编制？

我们国内城市规划编制的完整过程由两个阶段、六个层次组成，即整体规划阶段和具体规划阶段；城市整体规划纲要、城市整体规划（含市域城镇体系规划和中心区域规划）、城市建设规划、分区规划、控制性具体规划和修建性具体规划。

城市是一个复杂的巨系统：城市发展战略是特别要注意关注城市中整体和长远发展影响的问题，进行重要、全局、决定性意义的规划。城市发展战略：对城市经济、社会、环境的蓬勃发展和进步所作的全局性、长时间性、决定全局的谋划和规划。城市发展战略研究特别要注意关注内容：

1、从宏观方面上把控掌握城市发展的定性、定位、定向。

2、重点特别要注意关注土地利用的空间结构、生态格局、交通系统 城市职能： 城市在区域或国家政治、经济、文化、社会、服务等活动中担负的任务和作用，它随着社会、经济和自然条件的变化而变化。城市性质： 性质是城市在一定地区、国家以至更大范围内的政治、经济、与社会发展中所身处的地位和所承担的主要职能是城市在国家或地区政治、经济、社会和文化生活中所身处的地位、作用及其发展方向。城市性质由城市主要职能所决定。城市的规模： 按城市聚居人口大小可以区分城市规模大小，各国的详细分级标准不尽完全一样。联合国将2万人作为定义城市的人口下限，10万人作为划定大城市的下限，100万人作为划定特大城市的下限。这样的分类反映了部分国家的惯例。中国在城市统计中对城市规模的分类标准请看下方具体内容：按市区非农业人口，20万人以下为小城市，20万人~50万人为中等城市，50万~100万人为大城市，100万人以上为特大城市。城市的蓬勃发展和进步目标： 在城市发展战略和城市规划中所拟定的一定时期内城市经济、社会、环境的蓬勃发展和进步所应达到的目标和指标。

乡村规划编制什么意思？

乡村规划编制是指在一定时期内对乡村的社会、经济，文化传承与发展等所做的综合部署是详细指导乡村发展和建设的基本依据。乡村规划具有综合性、社区性、实用性与地域性。

第一，要站在更高方面认识乡村规划的角色和作用。

第二，乡村规划需因地制宜、精准规划。

第三，乡村规划需更丰富多元的视角。

第四，乡村规划是一个变动、持续的过程。

第五，乡村规划一定要激活村民的主体积极性。

编制说明如何写？

编制说明需清晰明了地说明某一个工作的编制情况，比如人员数量、权限、职责等。编制说明的写作方式应该遵守以下步骤:编制说明需清晰地说明某一个工作的编制情况。编制说明需考虑该项工作的性质、规模、任务要求等，来最终确定所需的编制人员数量和工作职责范围。编制说明应该详细说明每一个工作人员的职责分工、工作方法、工作量指标等，并要注意各项工作当中的衔接和协同工作。同时，还要有制定有关的考查标准和绩效评估体系，保证工作人员可以高效地完成各项任务。

(一)工作简况，涵盖任务来源、协作单位、主要工作过程、国家标准主要起草人及其所做的工作等；

(二)国家标准编制原则和确定国家标准主要内容(如技术指标、参数、公式、性能要求、试验方式、检验规则等)的论据(涵盖试验、统计数据)，修订国家标准时，应增列新旧国家标准水平的对比；

(三)主要试验(或验证)的分析、综述报告，技术经济论证，预期的经济效果；

(四)采取国际标准和国外先进标准的程度，还有与国际、国外同一类型标准水平的对比情况，或与测试的国外样品、样机的相关数据对比情况；

(五)与相关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系；

(六)重要分歧意见的处理经过和依据；

(七)国家标准作为强制性国家标准或推荐性国家标准的建议；

(八)贯彻国家标准的要求和措施建议(涵盖组织措施、技术措施、过渡办法等内容)；

(九)废止现行相关标准的建议；

(十)其他应予说明的事项。

编制说明要讲解一下工程概况，编制思路，采取的什么定额编制的，用的哪一期造价信息，重要项目是否有需特别说明的地方

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