医院往年取消事业编是真的吗，机关事业单位往年医保改革方案解读

医院往年取消事业编是真的吗？

医院往年取消事业编不是真的，现在，不少地方都在进行试点改革，但是，取消还是需有很长的路需执行的，同时也是需平衡各个方面能力。

是真的，但以后公立医疗卫生机构的编制改革，可能不是一刀切。

大体上可能会分为县级或者以上医院和乡镇卫生院两种编制改革模式。

县级或者以上公立医院可能实行去编化，乡镇卫生院及社区卫生服务中心不仅不取消编制，还有可能会大幅度增多编制。

不是的，现在往年还没有这样的改革，己经在编制人员还是属于事业编制，新进的人员在不在编制，可能不一样于以往的事业编

往年事业编都取消不是真的，往年不会全面取消事业编制，事业单位是指由政府利用国有资产设立的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。

机关事业单位往年医保改革方案？

按照国办发〔往年〕14号文件相关要求及规定，为进一步健全互助共济、责任共担的职工基本医疗保险制度，更好处理职工医保参保人员门诊保证问题，真真切切减轻其医疗费用负担，自往年4月22日国务院公布《有关建立健全职工基本医疗保险门诊共济保证机制的详细指导意见》起，全国各省市地区区根据党中央、国务院有关深化医疗保证制度改革任务部署。

按照详细指导意见规定，这当中有关改进个人账户计入办法和规范个人账户使用范围，主要分为四个方面：

一是，科学合理确定个人账户计入办法和计入水平，在职职工个人账户由个人缴纳的基本医疗保险费计入，计入标准原则上控制在自己参保缴纳报名费用基数的2%，单位缴纳的基本医疗保险费都计入统筹基金。

二是，退休人员个人账户原则上由统筹基金按定额划入，划入额度一步一步调整到统筹地区按照本意见开展改革当年基本养老金平均水平的2%左右。

三是，个人账户主要用于支付参保人员在定点医疗机构或定点零售药店出现的政策范围内自VIP收费用。

四是，可以用于支付参保人员自己及其配偶、父母、孩子在定点医疗机构就医出现的由个人负担的医疗费用，还有在定点零售药店购买药品、医疗器械、医用耗材出现的由个人负担的费用。

医院属于机关事业单位吗？

一、医院不是机关单位，机关单位指党群、人大、政府、政协、检察、法院及其组成部门。

二、事业单位是利用国有资产出资的，相当大一部分医院都是这样是事业单位。

三、私有资产举行的医院，假设是非盈利性的，就不可以叫事业单位了，那叫民办非企业组织，简称民非组织，中国特色。相当大一部分私有医院都是。

四、目前也有医院是公司形式的，到工商登记注册了的。是企业单位。目前不是说要改革嘛，不过这样的情况很少。

这个问题，完整的表达肯定是问：公立医院属于机关事业单位吗？

公立医院是事业单位，但不是机关。机关事业单位，标准的称谓肯定是党政机关、事业单位。党政机关是指党委序列的机关，和政府组成部门，广义的还涵盖人大、政协机关，群团机关，公法检司等。而事业单位不仅涵盖公益类事业单位，还涵盖行政类、生产经营类事业单位，公立医院属于公益类事业单位，担负基础卫生医疗服务职能。

公立医院有经营收入，也担负着非常多的公益服务职能，因为这个原因其经费来源，既有地方财政供养部分，也有营收部分，属于差额供给单位，使用的是差额事业编制。差额事业编制和全额事业编制的性质差不多的，都是正规的事业编制，专供有生产经营收入的事业单位使用。公立医院的差额供给部分，会由地方政府按照营收情况确定，效益好的医院，财政供给的占比就小；效益差的医院，财政供给的占比就大，就算是99%的财政供给，甚至是全额财政供给，也是因为实质上营收情况而定，公立医院的差额属性不会出现改变。

在事业单位分类改革中，为了促进公立医院的竞争力，决定将县级以上公立医院的编制撤销，全面实行聘用制管理，以提高专业技术人员的工作活力。现在这一试点工作，在陕西、北京等省市部分医院试点。

医院是什么性质的单位，要分类型。私立医院属于盈利性机构，与体制无关。县级以上公立医院不是机关单位，属于差额拨款的公益二类事业单位，县级以下的乡镇卫生院则属于全额拨款的公益一类事业单位。有人可能会说，目前公立医院不是去行政化，取消编制了吗，怎么还是事业单位？

没错，从往年启动，部分省市已经启动试点县级以上公立医院和高校取消事业编制，并一步一步在全国推广。医院取消事业编制后，原在职在编人员改成合同制人员，实行聘用制管理。不过，考虑到医院的特殊地位，员工取消事业编制后，依然不会影响医院的公益属性，医院仍将保留在事业单位序列，在各级卫健部门的统一详细指导下，发挥公益医疗服务职能。根据医院的公益职能对社会的奉献，换来说之，未来不管医院怎么改革，有一点是肯定的，它们都将保留在事业单位范畴之内，不会随便改成企业。

之故此，把医院留在体制之内，同时又积极逐步递次推动去编化，主要是根据医院医疗服务改革和人才吸纳的需。医院属于技术单位，人才的淘汰更新率很快，长时间以来，医院又属于事业单位性质，医务工作者有编制，招收录取一定要通过人社编制部门，招收录取程序比较麻烦，不利于人才的吸纳，同时受编制总量的控制，又没办法大规模的招收录取人员，很多原因的困扰让医院在人才引进方面长时间滞后于医疗科技和医疗服务需求的蓬勃发展和进步。医院取消编制，很大因素就是为了突破这样的障碍，放宽体制束缚，更好地促进医院人才的交流和培养。因为这个原因，医院取消编制从长远来看是大势所趋。

凡事有利有弊，医院取消编制促进医院自主，但同时也给部分医务工作者带来的不稳定心理，加上没有编制束缚，医院可以自由挖角，客观上也许促使人才趋利集中，导致好的医院更好、差的医院更差的两级分化局面。政策的利好性究竟有多大，还要有时间的检验。

针对这个问题，我有什么不一样的看法是这样的：

事业单位是指由国家行政机关举行，受国家行政机关领导，没有生产收入、所需经费由公共财政支出、不真实，出现弄虚作假行经济核算、主要提供教育、科技、文化、卫生等活动非物质生产和劳务服务的社会公共组织，事业单位接受政府领导是表现形式为组织或机构的法人实体。

一、事业单位性质

事业单位是以政府职能、公益服务为主要宗旨的一部分公益性单位、非公益性职能部门等。它参加社会事务管理，履行管理和服务职能，宗旨是为社会服务，主要从事教育、科技、文化、卫生等活动。

　　其上级部门大多是政府行政主管该项目的部门或者政府职能部门，其行为依据相关法律，所做出的决定多具有强制力，其人员工资来源大多是财政拨款。事业单位的登记在编制部门进行。事业单位与职工签署聘用合同，出现劳动争议后，事业单位进行人事仲裁。

　　事业单位是对比企业单位来说的。第一，事业单位涵盖一部分有公务员工作的单位，它们不是以盈利为目标是一部分国家机构的分支。[3]与企业单位相比，事业单位有以下特点：一是不以盈利为目标;二是财政及其他单位拨入的资金主要不以经济利益的获取为回报。

　　企业单位大多数情况下是自负盈亏的生产性单位。这里说的“自负盈亏”意即：自己担负亏损与盈利的后果，有一定的自主权。企业单位分为国有企业和私营企业。国企就是属国家全部的企业单位;私企就是属个人全部的企业单位。

　　二、事业单位五大特点

　　1、提供公共服务：事业单位的功能其实就是提供公共事业产品，提供公共事业产品是事业单位出现和存在的基本条件。科、教、文、卫等领域的事业单位是保证国家政治、经济、文化生活正常进行的社会服务支持系统。

　　2、属于非公共权力机构：事业单位所从事的事业多是政府职能所派生出来的详细事务，但它却不属于公共行政权力机关，不具有公共行政权力，同一类型事业单位当中也不可以存在领导与被领导的关系，它针对行政区划内的其他部门或个人也不具有行政管理的职能，它只可以利用自己的专业知识和针对技术向社会提供诸如教育文化、医疗卫生等方面的服务，专业性服务是事业单位基本的社会职能。

　　3、属于知识密集型组织：大部分事业单位是以脑力劳动为主体的知识密集型组织，专业人才才是事业单位的主要人员构成，利用科技文化知识为社会各方面提供服务是事业单位基本的社会职能。

　　4、经费来源的国产化：我们国内的事业单位差不多由国家财政统一拨给各项事业经费，这是中国传统事业管理体制的一个基本特点。随着事业单位体制改革的深化和发展，事业单位的经费来源每天都变得更呈现多元化的态势，但来自国家的财政拨款在事业单位的经费中也还是占主要地位。现阶段，我们国内事业单位经费来源主要涵盖财政补助和非财政补助两类。

　　5、事业单位范围的广泛性：事业单位的范围涉及教育、科学、技术、文化、卫生、体育等行业部位和领域。其主体具有多元性，其规模具有宏大性。

　　三、事业单位分类：涵盖十八大类

　　1、教育事业单位

　　高等教育事业单位 中等教育事业单位 基础教育事业单位

　　成人教育事业单位特殊教育事业单位 其他教育事业单位

　　2、科技事业单位

　　自然科学研究事业单位 社会科学研究事业单位

　　综合科学研究事业单位 其他科技事业单位

　　3、文化事业单位

　　演出事业单位 艺术创作事业单位 图书文献事业单位

　　文物事业单位 群众文化事业单位 广播电视事业单位

　　报刊杂志事业单位 编辑事业单位 新闻出版事业单位

　　其他文化事业单位

　　4、卫生事业单位

　　医疗事业单位 卫生疫情防控检疫事业单位 血液事业单位

　　计划生育事业单位 卫生检验事业单位 其他卫生事业单位

　　5、社会福利事业单位

　　托养福利事业单位 康复事业单位 殡葬事业单位

　　其他社会福利事业单位

　　6、体育事业单位

　　体育竞技事业单位体育设施事业单位 其他体育事业单位

　　7、交通事业单位

　　公路维护监理事业单位公路运输管理事业单位 交通规费征收事业单位

　　航务事业单位 其他交通事业单位

　　8、城市公用事业单位

　　园林绿化事业单位 城市环卫事业单位 市政维护管理事业单位

　　房地产服务事业单位市政设施维护管理事业单位 其他城市公用事业单位

　　9、农林牧渔水事业单位

　　技术推广事业单位 良种培育事业单位 综合服务事业单位

　　动植物疫情防控检疫事业单位 水文事业单位 其他农林牧渔水事业单位

10、信息咨询事业单位

　　信息中心 咨询服务中心(站) 计算机应用中心 价格信息事务所

　　农村社会经济调查队 企业经济调查队 城市社会经济调查队

　　11、中介服务事业单位

　　技术咨询事业单位 职业讲解(人才交流)事业单位

　　法律服务事业单位 经济监督服务事业单位 其他中介服务事业单位

　　12、勘察设计事业单位

　　勘察事业单位 设计事业单位 勘探事业单位 其他勘察设计事业单位

　　13、地震测防事业单位

　　地震测防管理事业单位 地震预报事业单位 其他地震测防事业单位

　　14、海洋事业单位

　　海洋管理事业单位 海洋保护事业单位 其他海洋事业单位

　　15、环境保护事业单位

　　环境标准事业单位 环境监测事业单位 其他环境保护事业单位

　　16、检验检测事业单位

　　标准计量事业单位 技术监督事业单位 质量检测事业单位

　　出入境检验检疫事业单位 其他检验检测事业单位

　　17、知识产权事业单位

　　专利事业单位 商标事业单位 版权事业单位

　　其他知识产权事业单位

　　18、机关后勤服务事业单位

　　19、其它类

　　如环保事业单位，某某工程项目指挥部等等

由此就可以清楚的知道，公立医院，基层卫生院属于第四类卫生事业单位。私立的医疗或者机构则不属于。

以上是我的观点，期望对你有很大帮助，假设需了解更多事业单位信息，可以咨询当地华图教育客服。

？不，性質變了是企業。

医院是个捞大众钱好单位，肯定是企业管！！！

公立医院是自负盈亏的事业单位。卫生院，卫生站属于全额拨款的事业单位

公立医院改制编制员工咋办，应该如何处理？

改制后面就变成合同工了。

公立医院本来就是事业单位编制。

除乡镇卫生院是全额保证的事业单位以外，其他公立医院都是差额保证的事业单位。医院也根据事业单位人员管理方法来管理，有专业技术人员评定职称，有管理岗位人员担任领导职务，医院也需盈利来保证医院运转和员工绩效。

公立医院改制编制员工也还是是编制内的员工，后面新来的员工不会给编制了，老员工有编制的干到退休了以后就不继续增多了，大多数情况下情况下都是要老人老办法，新人新办法，至到都都是新人以后完全就能够彻底改制了，没有剩下一个编制内的员工了。

公立医院改制后原有事业编制人员可以选择放弃编制，继续留院工作，也可选择转入其他事业单位工作。

医院属于哪类事业单位？

医院属于社会公益类事业单位中的二类事业单位。

社会公益类事业单位，指为达到社会公共利益和国家长远利益举行的、面向社会提供公益产品和公共服务的事业单位。

这里说的公益二类是指应具备以下条件的一类事业单位：面向社会提供公益服务，根据政府确定的公益服务价格收取费用，其资源在一定区域或程度上可以通过市场配置。如普通高等教育机构、非营利医疗机构等。

医院属于社会公益类事业单位的二类事业单位。这里说的的公益事业单位是指公益来业单位即政府或社会力量为发展社会公益事业而设立的针对从事公益事业工作的单位。直接或间接地为经济活动、社会活动和居民生活服务的部门、企业。通过一定的收取的费用补上来经费不够。

医科院属于事业单位，科学家搞科研的，科技人员专发明药品都在事业单位，像医院工作人员治病救人属于企业吧，药品监督管理局也属于事业单位，北京医科大学研究所肯定是事业单位，大医院三甲医院，县医院，乡镇医院都属于企业单位了哈。

医院属于非营利性的事业单位。医院有两种属性，一种是公办的属非营利牲质的，另一种是民营的，属营利性的，无利不商那就是资本的属性。

公办医院属参公性质的事业单位，有编制领导有行政级别，政府投资办的医院是为人民服务的，故此，不可以以营利为目标。

这个问题，完整的表达肯定是问：公立医院属于机关事业单位吗？

公立医院是事业单位，但不是机关。机关事业单位，标准的称谓肯定是党政机关、事业单位。党政机关是指党委序列的机关，和政府组成部门，广义的还涵盖人大、政协机关，群团机关，公法检司等。而事业单位不仅涵盖公益类事业单位，还涵盖行政类、生产经营类事业单位，公立医院属于公益类事业单位，担负基础卫生医疗服务职能。

公立医院有经营收入，也担负着非常多的公益服务职能，因为这个原因其经费来源，既有地方财政供养部分，也有营收部分，属于差额供给单位，使用的是差额事业编制。差额事业编制和全额事业编制的性质差不多的，都是正规的事业编制，专供有生产经营收入的事业单位使用。公立医院的差额供给部分，会由地方政府按照营收情况确定，效益好的医院，财政供给的占比就小；效益差的医院，财政供给的占比就大，就算是99%的财政供给，甚至是全额财政供给，也是因为实质上营收情况而定，公立医院的差额属性不会出现改变。

在事业单位分类改革中，为了促进公立医院的竞争力，决定将县级以上公立医院的编制撤销，全面实行聘用制管理，以提高专业技术人员的工作活力。现在这一试点工作，在陕西、北京等省市部分医院试点。

医院是国企还是事业单位?要看医院的归属，假设医院属于公立医院，则属于事业单位;假设医院是私人企业开设的则属于企业;至于国企医院，现在已经很少有这一说法了。

国企医院是特定历史条件下的产物，医疗改革中，国企剥离医疗机构。在往年，国资委等六部委出台《有关国有企业办教育医疗机构深化改革的详细指导意见》，要求往年年底前基本完成国有企业办医疗机构改制移交和集中管理，并明确医疗机构深化改革的四种路径：移交地方、关闭撤销、资源整合、重组改制。

医院现在有公立医院和私立医院之分。公立医院是政府部门办的事业单位是公益性质的，不以营利为目标，但是在治疗途中也要收取一部分的费用，政府财政也给一部分补贴，这样的事业单位叫差额事业单位。而私立医院以营利为目标，不属于事业单位。

医院属于差额拨款事业单位，就是国家拨给一些款用于固定资产投入和部分人员工资发放，自己盈利部分可以补充经费不够，当然还有社会服务部分的支出，这是临时性的开支，例如社会疫情防控的支出，都是专项拨款，也反映医院的公益性服务的一面。

就国有医院目前的大多数情况下情况来说，乡镇卫生院、县市人民医院、中医院属于差额拨款事业单位。妇幼保健所（院）、皮防所、血防站、疫情防控站属于全额拨款事业单位。

　　各级人民医院是属于什么性质的？

　　是由国家投资的属于公有资产。是公益性，医生工资有自国家财政拔款。但目前国家财政没有负起自己的责任。

　　公立医院属于事业单位吗?

　　属于，公立医院是指政府举行的纳入财政预算管理的医院，其实就是常说的国营医院、国家出钱办的医院。也可理解成国立。医院分3个等级，一级是社区医院，二级是县(区)级医院，三级是市级医院。

　　事业单位的明显特点为中心、会、所、站、队、院、社、台、宫、馆等字词结尾，比如会计核算中心、卫生监督所、司法所、银监会、保监会、质监站、安全生产监察大队等。

　　什么单位属于事业单位？医院是不是属于事业单位呢？

　　由政府利用国有资产设立的，接受政府领导，从事教育、科技、文化、卫生等活动组织或机构的法人实体为事业单位。

　　事业单位的明显特点为中心、会、所、站、队、院、社、台、宫、馆等字词结尾，比如会计核算中心、卫生监督所、司法所、银监会、保监会、质监站、安全生产监察大队等。

　　事业单位大多数情况下是国家设置的带有一定的公益性质的机构，但不属于政府机构，与公务员是不一样的。按照国家事业单位分类改革精神，事业单位不可以再分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位，而分为分为公益一类事业单位、公益二类事业单位，现在还新兴了利用国有资产举行的事业单位和社会资本举行事业单位是国家不拨款的事业单位。

　　医院作为国家卫生单位被列入事业单位，由财政进行差额拨款或自取自收。医院的正式工作人员列入事业编制，其工资和活动经费的开支渠道由国家事业费开支及单位收入组成。工作人员的工作范围及收入分配均按岗位等级决定。

　　事业单位的编制分类：

　　1、参照公务员法管理事业单位

　　2、使用事业编制，但须参与公务员考试;如设区市的城管

　　3、全额拨款事业单位

　　4、又叫全额财政拨款事业编制，大多是一部分公益性事业单位，如图书馆、文化馆、博物馆、学校等。

　　5、差额拨款事业单位

　　6、由财政进行差额拨款，待遇和收入在相对的程度上挂钩，如医院和部分景点等。

　　7、自收自支事业单位

　　8、其实与企业差很少，待遇和经营状况息息有关，大多是一部分服务型事业单位，如设计院等。

我们国家的公立医院，属于公益二类事业单位，也被称之为政府财政差额拨款的事业单位。这种类型事业单位，由政府财政每一年拨付一定的款项，不够部分，由单位的自营收入处理。故此我们进公立医院治病是需患者支付一定费用的。这不仅是医院生存的需，也是医院发展的需。

医院什么岗位属于事业编制？

医院的管理⼈员、专业技术⼈、⼯勤⼈员这三类岗位的人员都是事业编制。

一般情况下，人民医院，妇幼保健站，中医药，各乡镇卫生院等部门是医疗事业单位。而疾控中心 ，卫生局卫生执法监督所，食品药品监督管理局等是属于卫生事业单位。

而且，医疗事业单位是带有一定的公益性质的，国家会对这些事业单位予以财政补助，属于差额拨款事业单位。

医院属于公益类事业单位，除了院领导等哪些少数行政编以外，其余工作人员相当大一部分属于事业编，如主任医师，副主任医师，主治医师，住院医师，医技岗位人员和行政岗的人员都属于事业编制。

还有聘用制护士改革之前的少数护士也拥有事业编，不过这些护士的事业编只是过渡，退休后全部的护士将不可以再有事业编。

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