天津公务接待管理规定? 天津党政机关公务接待费管理办法 第一章 总则 第一条 为进一步加强党政机关公务接待费管理,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,加强党风廉政建设,按照《党政机关厉...
工作总结
天津党政机关公务接待费管理办法
第一章 总则
第一条 为进一步加强党政机关公务接待费管理,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,加强党风廉政建设,按照《党政机关厉行节约反对浪费规定》、《党政机关国内公务接待管理规定》等相关规定,结合我市实质上,制定本办法。
第二条 本办法适用于市级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关,各人民团体、各民主党派和工商联(以下称“各个相关机构”)。
本办法所称党政机关公务接待费是指党政机关为保证国家工作人员出席会议、考察大数据细分研究、执行任务、学习交流、检查详细指导、请示汇报工作等国内公务活动确需开支的必要费用,涵盖住宿费、餐费、交通费、会议室租金及其他费用。
第三条 公务接待费管理需要坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯的原则。
第四条 各个相关机构需要加强公务接待费预算管理,合理限制要求接待费预算总额,细化支出项目,执行中不可以突破。公务接待费需要都纳入预算管理,并独自列示。
第二章 接待审批和开支标准
第五条 各个相关机构需要加强公务外出计划管理。公务外出确需接待的,派出单位需要向接待单位发出公函,告知内容、行程和人员。
第六条 接待单位需要严格接待审批控制。承办部门需要会同财务部门按照规定的接待范围和标准,拟定接待计划并报单位主管负责人审签。对可以合并的公务活动应统筹接待,对无公函的活动和来访人员全部不可以接待。
第七条 公务接待活动实行接待清单制度。公务活动结束后,接待单位需要认真在内容框中填写接待清单,并由单位主管负责人审签。接待清单涵盖接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容。接待清单作为公务接待费报销的凭证之一并接受审计。
第八条 公务接待要与差旅费、会议费管理的相关规定有效衔接。凡是被接待人可以通过差旅费和会议费处理的费用,由被接待人自理,公务接待费中不可以重复开支。
第九条 接待对象的住宿需要严格执行差旅、会议管理的相关规定,在定点饭店或者机关内部接待场所具体安排,执行协议价格。出差人员住宿费需要回本单位凭据报销,与会人员住宿费按会议费管理相关规定执行。
住宿用房以标准间为主,接待省部级干部可以具体安排普通套间。接待单位不可以超标准具体安排接待用房,不可以额外发放洗漱用品。
第十条 接待对象需要按照本次要求规定标准自行用餐。正餐人均不可以超越60元,早餐人均不可以超越20元。确因工作需,接待单位可提供宴请一次,人均不可以超越120元,并严格控制陪餐人员数量,接待对象在10人以内的,陪餐人员数量不可以超越3人;超越10人的,陪餐人员数量不可以超越接待对象人员数量的三分之一。
第十一条 公务接待用餐需要供应家常菜,不可以提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴,不可以提供香烟和高档酒水,不可以使用私人会所、高消费餐饮场所。
第十二条 公务接待中确需接待单位具体安排交通工具的,需要具体安排集中乘车,合理使用车型,严格控制随行车辆。
第十三条 各个相关机构需要加强内部接待场所管理。不可以以任何名义新建、改建、扩建内部接待场所。不可以对机关内部接待场所进行超标准装修或者装饰、超标准配置家具和电器。需要逐步递次推动内部接待场所的集中统一管理和利用,建立资源共享机制。
各个相关机构内部接待场所需要建立健全服务经营机制,推行企业化管理,建立市场化的公务接待费结算机制,降低服务经营成本,提升资产使用效率。
第十四条 接待单位不可以超标准接待,不可以私客公待,不可以将非公务活动纳入接待范围;不可以组织旅游和与公务活动无关的参观;不可以组织到营业性娱乐、健身场所活动;不可以具体安排专场文艺演出;不可以以任何名义赠送礼金、礼品、有价证券、纪念品和土特产品等。
第三章 预算管理和费用核销
第十五条 财政部门和各个相关机构需要加强公务接待费的预算管理,合理限制要求接待费预算总额。公务接待费需要都纳入预算管理、独自列示,并实行总额包干、超支不补。
各个相关机构需要严格执行公务接待费的开支范围和标准,严格控制公务接待费支出总额。不允许在公务接待费列支需要由接待对象担负的差旅、会议、培训等费用;不允许以举行会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支;不允许以任何方法转嫁或摊派费用;不允许在非税收入中坐支公务接待费;不允许借公务接待名义列支其他支出。
第十六条 各个相关机构需要仔细遵循财务制度,真真切切加强公务接待费核算管理。出现的公务接待费支出需要在“公务接待费”科目列支并进行针对汇集、反映和核算。
第十七条 公务接待费报销凭证需要涵盖财务票据、派出单位公函、接待清单及公务卡刷卡消费POS机凭条等。财务部门需要按规定严格审查核验,报经单位主管负责人审批后才可以报销。对超标准、超预算、超范围开支的公务接待费,全部不能报销。
第十八条 公务接待费需要严格根据国库集中支付制度和公务卡管理相关规定执行。具备条件的地方需要采取银行支付或者公务卡方法结算,不可以以现金方法支付。
第四章 公开和报告制度
第十九条 各个相关机构需要建立公务接待公开制度,定期通过本单位内部官方网站等公开非涉密公务接待情况,接受干部职工监督。
第二十条 党政机关公务接待管理部门需要会同财政部门按年组织公开本级公务接待制度规定、标准、经费支出、接待场所、接待项目等相关情况,接受社会监督。
第二十一条 建立公务接待费定期统计报告制度。一级预算单位需要于每一年3月底前,将本级和下属预算单位上年公务接待费开支和使用情况汇总后报财政部门。
第二十二条 财政部门对各个相关机构报送的公务接待费年报告进行汇满分析。同时,针对执行中实质上的困难,及时完善有关制度。
第五章 监督检查和责任追究
第二十三条 党政机关公务接待管理部门、财政部门需要会同相关部门加强对各个相关机构、各区县公务接待工作的监督检查。监督检查的主要内容涵盖:
(一)公务接待规章制度制定情况;
(二)公务接待计划的编报、审批和执行情况;
(三)公务接待标准执行情况;
(四)公务接待费管理使用情况;
(五)公务接待费报销和支付情况;
(六)公务接待信息公开情况;
(七)机关内部接待场所管理使用情况;
(八)公务接待管理其他相关情况。
各个相关机构需要定期汇总本部门公务接待情况,报党政机关公务接待管理部门、财政部门、纪检监察部门备案。
第二十四条 公务接待需要建立专项审计机制。审计部门需要定期对各个相关机构公务接待费进行专项审计,并加强对机关内部接待场所的审计监督。
第二十五条 违反本办法规定,有下方罗列出来的行为之一的,依法依规追究接待单位和有关人员的责任:
(一)没有按规定编报、审批公务接待计划的;
(二)以虚报、冒领手段通过欺骗取得公务接待费的;
(三)违反规定扩大公务接待费开支范围,未经同意私自提升公务接待费开支标准的;
(四)转嫁、摊派公务接待费的;
(五)违规报销与公务接待无关费用的;
(六)有其他违反本办法行为的。
有前款所列行为之一的,由财政部门会同相关部门责令改正,追回资金,并按照《财政违法行为处罚处分规定》对有关单位和人员进行一定程度的处理。
纪检监察部门需要加强对公务接待违反相关法律法规行为的查处,严肃追究接待单位负责人、直接责任人的党纪责任、行政责任并进行通报,涉嫌犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十六条 各个相关机构需要根据本办法规定,结合本单位业务特点和工作需,制定公务接待费管理详细规定。
第二十七条 各区县按照本办法,结合本区县实质上情况制定详细规定。
第二十八条 因招商引资等工作需,接待除国家工作人员以外的其他因公来访人员,需要参照本办法实行独自管理,明确标准,控制经费总额,注重实质上效益。严禁扩大接待范围、增多接待项目,严禁以招商引资为名变相具体安排公务接待。
外事接待工作根据国家及我市外宾接待管理相关规定执行。
第二十九条 市级事业单位公务接待费管理参照本办法执行。
第三十条 本办法由市财政局、市机关事务管理局负责解释。
第三十一条 本办法自发布那天起施行。此前与本办法不完全一样的,以本办法为准。
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