什么是财政决算,乡镇基层财政专项整治实施方案范文

什么是财政决算,乡镇基层财政专项整治实施方案范文
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什么是财政决算?

财政决算是预算执行的总结是预算管理的最后环节,也是经济活动和社会发展在财政上的集中反映。国家决算涵盖中央决算和地方决算。大多数情况下在财政年终了后编制。通过决算的编制、审核查验和分析,可以从财政的视角总结一年中社会经济计划的完成情况和经验教训。

是按照年预算的最后执行结果编制的。决算同预算相适应,有国家决算、单位决算,通过决算可以检查和总结预算执行情况。国家决算是经法定程序批准的年预算执行结果的会计报告,涵盖报表和文字说明2个部分。  财政总决算是指经法定程序批准的年财政预算执行结果的会计报告,由决算报表和文字说明2个部分构成。财政总决算的编制  财政总决算由基层乡(镇)财政机关启动编制,逐级汇总。县(市)财政决算分为乡(镇)级和县(市)2个部分,2个部分数字汇总后,即编制成县(市)财政总决算。如此层层逐级汇总,形成国家总决算。各级财政总决算各表的数字主要有:  (1)预算数,涵盖当年预算数和调整预算数,这当中调整预算数在当年预算数的基础上调整上级财政专项下达的收支追加追减指标:上年结转使用数、动用地方财政结余、动支预备费和科目调剂等自行具体安排的全年预算数。  (2)决算数,各级财政总决算编制的本级决算收入数。  财政总决算各表编成后,还需要按照财政决算收支数字,结合税收年报、各自不同的财务决算、国民经济和社会发展计划完成情况还有平日间掌握并熟悉的相关材料,编写财政决算说明书,形成财政决算。财政决算说明书大多数情况下应涵盖以下内容:  (1)收入方面,结合年预算具体安排和国民经济计划完成情况,分析重点企业、行业成本费用水平、资金运用和经济效益等情形;分析工资、物价调整国家重要经济措施出台后对预算收入的影响等。  (2)支出方面,结合各项事业计划、基本建设计划完成情况,各项定员定额执行情况,分析各项主要支出的结余或超支的重要因素,分析一年来预算资金投入的主要方向和事业成果及其存在问题。  (3)结余方面,分析全年总预算收支结余情况,各项专款结余和需结转下年使用的资金占滚存结余的比重,分析下级财政结余和本级财政结余的增减变化情况还有决算收支平衡中存在的主要问题,还有其他需说明的问题,意见和建议等。  财政总决算编成后,经同级人民政府审定盖章后报上级财政机关,逐级上报到财政部;财政部再连同中央级总决算一并汇编成国家决算草案,报国务院审定。部门决算与财政总决算的关系  财政总决算是各级财政部门在每一预算年终了后,按照国家现行财经法规、政策和制度的相关规定及财政部的统一要求,依据平日总预算会计核算资料编制的反映各级政府预算收支执行情况等信息的年报告。一个方面部门决算与财政总决算相互联系:  (1)部门决算是财政总决算的重要组成部分,构成了财政总决算中相关支出预算执行情况的重要内容,全面反映了作为财政支出对象的各级行政事业单位的预算执行情况,是对财政总决算报表中相关预算支出执行结果的明细反映。  (2)部门决算是财政总决算的重要编制基础和依据,是形成财政总决算报表有关数据的重要来源。通过对基层行政事业单位决算报表的填写、收集、审查核验和汇总,为各级财政部门编制财政总决算报表提供基础数据。  (3)部门决算报表与财政总决算报表所涉及的有关指标口径是完全一样的,其有关数据也保持完全一样。另外一个方面部门决算与财政总决算又存在区别:1)从编制主体看,财政总决算的编制主体是各级财政部门,其实就是常说的财政资金的具体安排和拨出部门;而部门决算的编制主体则是各种行政事业单位和有财政拨款的其他单位,其实就是常说的财政资金的使用单位。2)从反映内容看,财政总决算反映各级政府财政收支状况和预算执行整体情况,而部门决算报表则是对各级政府财政资金的最后使用情况和支出效益情况的反映。3)从核算的会计制度依据看,财政总决算是以总预算会计制度为编制依据,而部门决算主要是以行政事业单位的会计核算制度为编制依据。

乡镇基层财政专项整治开展方案?

一)动员部署阶段(7月10日前)

成立文殊乡各种存量资金专项清理整治工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在乡财政所,负责开展专项清理整治工作,研究制定详细开展方案,并将方案印发至纳入专项清理整治的各个相关机构,督促各个主管部门各个相关机构高度重视、快速部署、精心组织、狠抓落实。乡纪委牵头成立本级开展各种存量资金专项清理整治工作机构,负责组织开展本级专项清理整治工作。

(二)自查自纠阶段(7月11日至8月10日)

纳入专项清理整治范围的单位要仔细学习财经纪律还有盘活财政存量资金相关政策文件相关要求及规定,理解精神、把控掌握要点、严守规矩;仔细组织开展自查自纠,做到全面覆盖、不走过场,自查自纠面一定要达到百分之100;各个相关机构可以在自己办公场所醒目位置张贴专项清理整治承诺书,主动接受各位干部职工的监督。

在开展自查自纠工作中,发现存在账外管理资金问题的,要认真梳理汇总上报,于8月10日前根据有关财务管理规定予以纠偏,并将资金交入乡级财政。

(三)复核抽查阶段(8月11日至9月10日)

专项清理整治工作领导小组对单位上报的清理自查整治结果进行复核,对整治内容和范围不全、工作开展走形式、问题整改不到位等予以重点审查核验,提出审查核验意见,督促整改。乡纪委监委、财政部门组成检查组,对部分单位开展重点抽查。对自查自纠措施不可以力、工作走过场、各种存量资金应交不交、账外管理资金和单位银行账户隐瞒不报、不按规定清理撤销银行账户、有举报线索的单位,列为重点抽查对象。

(四)整改总结阶段(9月11日至9月20日)

针对清理整治工作中发现的问题,制定整改措施并抓好落实,做到各种账外管理资金清理取消、上交到位,各种存量资金回交到位,各种违规设立的银行账户清理撤销到位,相关违反相关法律法规责任人员移交处理到位。在整改途中要深入剖析出现问题的原因,完善制度,深化改革,强化源头治理,建立和完善存量资金收回长效机制。

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