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坚持创新是引领发展的第一动力。在我们国内经济发展进入新常态的今天,一定要把创新摆在国家发展全局的核心位置,把发展基础放在创新上。需要在“五位一体”整体布局、“四个全面”战略布局中思考和谋划创新,使科技创新成为提升社会生产力和综合国力的战略支撑,成为经济社会发展和维护国家安全最最重要,要优先集中精力的战略资源,成为政策制定和制度具体安排的主要考量因素,成为区域、行业、企业发展评价的重点衡量标准,成为参加全球范围竞争合作的重点内容。
坚持走中国特色自主创新道路。随着我们国内发展水平持续性提高,跟踪仿制的路越走越窄,利用后发优势的空间越来越变小,一定要依靠自主创新打造先发优势。我们国内的经济体量到了目前这个块头,科技创新不可能完全依赖国外。唯有把核心技术掌握并熟悉在自己手中,才可以真正掌握并熟悉竞争和发展的主动权,从根源处上保证经济社会持续发展和国家安全。
坚持科技创新和制度创新双轮驱动。科技创新是各种创新活动的核心,制度创新是激发各种创新主体活力的重点。建设世界科技强国,要求科技创新和制度创新两个轮子相互协调、持续发力。既要发动科技创新的强大引擎,形成持续创新的系统能力;又要破除制约科技创新的思想障碍和制度藩篱,统筹逐步递次推动科技、经济和政府治理等方面的体制机制改革,最大限度释放创新活力。
强化科技创新重要部署的落实
优化重要科技布局,提高培育重要战略能力。培育战略能力,重要要有一批关系全局和长远的重要科技项目,要有一批功能强大的创新基地,抢占科技创新的战略制高点。一个方面,提高开展国家重要科技专项,开始开展面向长远的“科技创新—2030重要项目”,使两者形成相互衔接、梯次接续的格局。另外一个方面,优化国家科技创新基地布局,在重要创新领域建设国家实验室,形成突破型、引领型、平台型一体化的大型综合性研究基地,成为建设科技强国的重要依托和核心力量。
提高原始创新能力,力争在更多领域引领世界科技发展方向。基础前沿研究是科技进步的先导。我们要瞄准世界科技发展趋势,超前部署基础前沿研究,力争在更多重要领域提高赶超世界先进水平,并开辟新的蓬勃发展和进步方向。需要在我们国内具备优势的领域提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程,为处理人类共同面对的科学难题提出中国方案、奉献中国力量。
建立现代产业技术体系,全面提高产业国际竞争力。拥有先进适用、自主可控的现代产业技术体系是世界科技强国的重要表现。要把数字化、互联网化、智能化、绿色化作为提高产业竞争力的技术基础,逐步递次推动各领域新兴技术跨界创新。强化信息互联网、智能绿色制造、现代农业、现代能源等重点领域研发部署,以技术的群体性突破推动产业升级和新兴产业培育。
深化体制机制改革,提高国家创新体系整体效能。统筹逐步递次推动科技领域和其他领域改革,建立促进创新的制度和政策体系。比如,建设世界一流大学和一流学科,打造世界一流水平的科研院所,培育具有国际水平的创新型企业,构建协同高效的创新互联网;健全高效的资源统筹配置机制,形成财政资金、企业资金、金融资金、社会资金多元投入的创新的局面;等等。
坚持人才优先发展,提高培育集聚创新人才队伍。创新驱动本质性是人才驱动,建设科技强国的重点是要有强大的人才队伍。要培育一批立足世界科技前沿的科学家、科技领军人才和高水平创新团队Team,发挥企业家在创新创业中的重要作用,改革完善人才评价与激励机制。
加强科学普及和创新文化建设,厚植创新创业沃土。在全社会广泛弘扬科学精神和创新观念,加强科技创新成绩和科技工作者先进过往经历的宣传,打造鼓励探索、宽容失败的氛围,培育尊重知识、崇尚创造、追求卓越的创新文化,形成促进创新的良好社会环境。
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