突发事件应急处置的主要措施有什么? (1)组织营救和救治受害人员,疏散、撤离并妥善安置受到威胁的人员还有采用其他救助措施; (2)快速控制危险源,标明危险区域,封锁危险场所,...
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(1)组织营救和救治受害人员,疏散、撤离并妥善安置受到威胁的人员还有采用其他救助措施;
(2)快速控制危险源,标明危险区域,封锁危险场所,划定警戒区,实行交通管制还有其他控制措施;
(3)马上抢修被损坏的交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施,向受到危害的人员提供避难场所和生活必需品,开展医疗救护和卫生疫情防控还有其他保证措施;
(4)不允许或者限制使用相关设备、设施,关闭或者限制使用相关场所,停止人员密集的活动或者可能致使危害扩大的生产经营活动还有采用其他保护措施;
(5)启用本级人民政府设置的财政预备费和储备的应急救援物资,必要时调用其他急需物资、设备、设施、工具;
(6)组织公民参与应急救援和处置工作,要求具有特定专长的人员提供服务;
(7)保证食品、饮用水、燃料等基本生活必需品的供应;
(8)依法从严惩处囤积居奇、哄抬物价、制假售假等扰乱市场规则和程序的行为,稳定市场价格,维护市场规则和程序;
(9)依法从严惩处哄抢财物、干扰破坏应急处置工作等扰乱社会规则和程序的行为,维护社会治安;
(10)采用防止出现次生、衍生事件的必要措施。
答:应急处置涵盖总则、组织指挥体系及职责、预警和预防机制、应急响应、后期处置、保证措施还有附则、附录等内容。
明确各组织机构的职责、权利和义务,以突发事故应急响应整个过程为主线,明确事故出现、报警、响应、结束、善后处理处置等环节的主管该项目的部门与协作部门;以应急准备及保证机构为支线,明确各参加部门的职责。
应急预案的类型有以下四类:
应急行动指南或检查表:针对已辨识的危险制定应采用的特定的应急行动。指南简要描述应急行动一定要遵从的基本程序,如出现情况向谁报告,报告什么信息,采用什么应急措施。这样的应急预案主要起提示作用,对有关人员要进行培训,有的时候,将这样的预案作为其他类型应急预案的补充。
应急响应预案:针对现场每项设施和场所可能出现的事故情况,编制的应急响应预案。应急响应预案要涵盖全部可能的危险状况,明确相关人员在紧急状况下的职责。这种类型预案仅说明处理紧急事务的必需的行动,不涵盖事前要求(如培训、演练等)和事后措施。
互助应急预案:相邻企业为在事故应急处理中共享资源,相互帮制定的应急预案。这种类型预案合适于资源有限的中、小企业还有高风险的大企业,需高效的协调管理。
应急管理预案:应急管理预案是综合性的事故应急预案,这种类型预案具体描述事故前、事故途中和事故后何人做何事、具体是什么时候做,如何做。这种类型预案要明确制定每一项职责的详细开展程序。
应急处置涵盖:自然灾害,社会安全,事故灾害,公共卫生等四类。
应急处置有5个基本原则:
一是要坚持依靠党委、政府的统一领导和分级负责的原则。
二是要坚持统一指挥、整体作战的原则。
三是要坚持因情施策、区别对待的原则。
四是要坚持慎用警力和强制措施的原则。
五是要坚持迅速反应、依法果断处置的原则。应急处置的主要程序涵盖:接报研判。应急管理或者职能部门接到事件报警后,要具体记录,涵盖报告单位或个人、时间、地址位置、事件类别和规模、危害程度、可能演变的方向等,值守人员要对以上信息进行认真分析研判,及时报告领导和上级机关,决策者要有敏感意识和审时度势能力,及时决断。开始预案。应急决策作为非程序性决策,要求处置者在有限时间、人力、物力、技术管束条件下,快速对事件类别级别、严重性紧迫性和变化趋势作出迅速决策,成立或开始应急机构,向相关对象发出预警,在确定事件级别以后,开始对应预案,必要时向社会预警,改变应急资源及时开展处置,各自不同的力量马上投入应急状态。救援处置。事发地人民政府在快速上报信息同时,要快速赶到现场开展救援,先期处置,防止事态扩大,要快速控制危险源,封锁现场,实行交通管制。应急处置措施是事发地政府的一种行政权力,带有强制性和规范性,既要保证在事件出现以后迅速高效处置,减少损失和危害,又要不因滥用权力损害公民权利和利益。
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