人口对国家重要性的论文，人口对于国家的重要性

人口对国家重要性的论文？

“人是珍贵的财富。”伴随着经济和科技的蓬勃发展和进步，人类对自己数量的认识渐渐出现着变化，甚至是颠覆性变化。特别在我们国内，人口增长的变化趋势同样推动了社会对人口规模利弊的再认识-一定程度上的人口规模和适宜的人口总和出生率，不仅帮助经济发展，更是关乎民族兴衰、国家存亡、社会沉浮的战略问题。针对这个问题，中国经济时报约请研究人口经济问题的专家就全球人口增长趋势、特点还有背后折射出的文化传统展开讨论，并从大国兴衰成功与失败的视角探讨其对我们国内的启示意义。同时，各位考生判断觉得，中国人口基本面可以持久支撑现代化建设。

最近几年来，全球人口整体上呈现增长的态势，然而，增长率在放缓，还国与国当中还有地区与地区当中仍然存在显著差异。

发达国家人口增长整体上较为缓慢，老龄化突出；而发展中国家人口增长较为迅猛，以此主要了世界人口变化的趋势，特别是在撒哈拉沙漠以南地区，人口仍然处于迅速增长的阶段。

按收入水平来看，格局基本类似，高收入国家人口缓慢增长，而中等收入国家人口迅猛增长，低收入国家人口增长较快。世界人口增长的另一个特点是普遍呈现人口老龄化特点。在世界基本上全部地区，生育率下降是个不争的事实，尽管不少发展中国家和低收入国家的生育率仍然居高不下。低生育率致使的老龄化问题将在未来每天都变得更严重。

值得注意的是，2023年7月，美国华盛顿大学健康指标与评估研究所在《柳叶刀》杂志发表研究报告，觉得世界人口马上就要在2065年启动负增长。这与联合国的世界人口展望预测模型相比，华盛顿大学预测模型明显调低了总和生育率的假设。

大家普遍不愿意生育，这是致使人口增长缓慢的重要原因。最近这些年，世界多国都陷入了生育低谷，日本和韩国已经产生人口负增长情况。联合国人口基金公布的《2023世界人口状况》报告指出，韩国总和生育率在世界198个国家和地区中排名倒数第一。日本和韩国只是发达国家人口增长情形的典型。其实，人口增长逐年低走是不少发达国家共同面临的挑战。

在过去相当长的历史时期，全球人口绝对规模整体上处于持续增长状态，但是，近百年来的增长速度持续走低，这样的降速已经成为一种常态。20世纪上半叶，全球人口年均增长1%，下半叶为2%，本世纪前23年降至1.3%。可以预见，全球人口绝对规模下降是肯定趋势。

在人口超越1亿的14个国家中，日自己口已经连续第23年减少。俄罗斯近两年也呈现下降趋势，但是，尚不可以确定已经进入稳定下降期。其他国家也还是呈现增长态势，但是，增长率普遍呈现下降态势。作为世界第三人口大国的美国，最近一次人口普查显示，2023年4月美国人口总量为3.314亿人，比2023年普查时增长7.4%，这是1930年代以来的最低增速。

整体看，相当大一部分人口大国的人口呈现绝对规模缓慢增长、增长率下降的态势。在现代化途中，生育率下降是普遍情况。一是现代技术水平需更高的劳动力质量，以此推高教育要求，增多养育孩子的实质上成本。二是女性就业的普及与父母自己教育水平和工作技能的提高，又增多了养育孩子的机会成本。三是生活的丰富和养老的社会化，降低了养育孩子的情感和现实收益。四是便利的避孕措施，给低生育水平提供了技术方面的硬性条件。这样的人口特点反映了世界迅速发展的社会经济状况。二战结束后，各国普遍有一波补偿性生育人流高度聚集，形成特有的婴儿潮情况。

以美国作为例子，从1946年至1964年，这23年间婴儿潮人口高达7600万人。然而随着社会经济的蓬勃发展和进步，孩子养育成本高企，致使大家普遍不愿意多生甚至不生，以此呈现少子化特点，而经济和医疗水平的提升让大家普遍长寿，以此致使老龄化持续性加深，而且，二战后的婴儿潮队列现在均已经自进入老龄，构成巨大的老龄群体。联合国在《世界人口展望2023》中觉得，人类社会整体上在2023年已进入老龄化社会，将在2045年跨入深度老龄社会。然而按照华盛顿大学的预测数据，人类社会进入深度老龄社会时间将早一点到2043年。

少子化、老龄化是与人口低增长同步的情况。长时间看，随着经济社会发展水平的提升，生育的机会成本也在持续性提升，少子化是肯定趋势。老龄化是少子化和寿命延长综合作用的结果。面对老龄化，大家时常面临两难的境地。一个方面，寿命延长是大家普遍期望的结果，但是，客观上推动了人口老龄化；另外一个方面，年轻型人口具有更多的活力，但是，要保持很低的老龄化水平，肯定需非常高生育率，以此导致人口规模迅速增长。其实，虽然老龄化带来了很多挑战，但是，在老龄化和人口规模当中的权衡中，针对相当大一部分国家和地区来说，尤其是那些人口大国，一定程度上控制人口规模也还是是必要的。

在历史上，人口变化一般被当成一个自然过程，到近代才有部分国家通过人口政策来影响或者干预人口趋势，以期达到某种政治和经济目标。现在，生育率低于更替水平的国家和地区，鼓励生育的措施非常普遍。对生育家庭的经济奖励，时常是累进制，尤其是奖励第三个或者以上的孩子，奖励金额大多数情况下足以让新生儿父母维持足够体面的生活。产假和育儿假期一般长达一年半。而雇主也被要求对育儿母亲甚至父亲提供再就业保证和育儿便利。有部分国家和地区注重规划托儿和育儿的设施和服务，为家庭解除后顾之忧。除开这点各国和地区也特别注重保证义务教育，减轻家庭给孩子提供良好教育的焦虑。

这些鼓励措施似乎在慢慢发挥作用，欧盟国家和俄罗斯，甚至日本和韩国的生育率最近几年都略有回升，但迄今还没有一个国家成功地将生育率提高到更替水平。

人口问题需早一点筹划从美国、英国、日本和德国的经验教训来看，保证充裕的劳动力和人力资本存量是一国持续稳定增长的重要因素。人是生产中最积极的要素，劳动力的数量和质量针对国民经济增长来说，具有至关重要的意义。人口问题需早一点筹划，而不应等产生问题后面再想对策。

美国的老龄化也比较严重，但美国依靠非常多的国际移民，在很大程度上补上来了劳动力和人力资本存量不够的问题。

日本和韩国人口变化已经给他们的社会经济带来各自不同的不好的错误影响，比如，学校招不到足够的学生，不少学校都纷纷关闭，劳动力供给不够，不少白发苍苍的老年人仍然在工作。韩国2023年人口第一次产生负增长，但其实此前十年间，韩国政府下了大力气去处理人口低增长的问题，可谓是“重金求子”。23年来，韩国政府为了鼓励生育已经相继投入了超越100万亿韩元，采用了各自不同的物质激励措施，涵盖没结婚帮找对象，结婚就奖励现金，生孩子帮还房贷等。然而现实很残酷，韩国政府的努力并没有转变人口极低增长的趋势。

据统计，1972年以来，德国每一年死亡人员数量都多于出生人员数量，人口自然增长率一直为负。不过，从2023年起，德国总理默克尔决定增多对育婴父母的福利支出，扩大对儿童保育的投资，德国人口出生率启动出现变化。在育婴政策支持方面，德国有14个月的带薪育儿假，这当中60天给父亲，给育龄夫妇提供了足够时间。2023年12月到2023年2月这个时间段，德国人口出生率年上升0.8%。除开这点德国政府也在积极促进国际移民，2023年，默克尔决定接收来自叙利亚和其他国家的100多万难民，也为德国增多了额外的劳动力人口。

因为这个原因，对我们国内来说，现目前应大力逐步递次推动各项育婴支持政策的落实，促进育龄夫妇多生育孩子，努力提升社会的总和生育率。人类文明史也是人口发展史。在人类漫长的历史进程中，人口问题时常与民族兴衰、国家存亡、社会沉浮相互交织。人口规模是人口的最基本属性。一个国家的综合国力与其人口规模紧密有关，一定的人口规模是国家崛起的重要的因素。18世纪下半叶英国开启现代化时，人口是千万级的；20世纪后美国渐渐领跑现代化时，人口是上亿级的。但是这依然不会说明了人口大国更容易崛起。

其实，近半个多世纪，除了传统发达国家，那些成功迈入高收入行列的国家相当大一部分是人口小国，这当中一半的国家在跨越中等收入阶段时的人口不够100万，三分之一的人口介于100万至500万。尼日利亚于20世纪70年代自进入中等收入国家行列，但是，其生育水平居高不下，属于典型的人口过快增长致使人均产出增长缓慢甚至停滞的案例。菲律宾也于20世纪70年代进入中等收入阶段，但是，人口受教育水平提高速度缓慢，至今仍属中等收入国家。印度、越南等城镇化速度明显慢于同等发展水平的国家，巴西等拉美国家则是过度城镇化，这些人口大国都是城镇化与经济发展不协调的典型。

不管是从人口规模和结构，还是从经济发展和公共资源的稳定性来看，人口长时间均衡发展都应反映为每一年出生人口的基本稳定，理想目标是最后将生育率提高至能维持民族正常繁衍的更替水平。针对这个问题，应将养育身心健康的孩子作为民族复兴的战略基础，在税收、教育、医疗、就业等各个方面真真切切减轻养育家庭的负担，让普通家庭愿意生、敢于生、乐于生、生得起、养得起、养得好。

中国现目前人口红利正从数量型向质量型转变。数量型人口红利是指劳动力供给数量充足，同时少儿和老年人口相对较少，整个社会的抚养负担小，故而可以把资源充分用于扩大再生产。而质量型人口红利则表现为非常多的优质劳动力。自1998年以来，中国高校招生规模越来越大，高校毕业生规模自2023年起快速扩大，让高等教育从精英模式渐渐向大众模式转变。这说明了劳动力市场的供给结构也在持续性地出现着变化，每一年都拥有非常多的工程师、设计师、程序员等高素质高技能劳动力自进入社会，更多的大学毕业生充实到各个加工制造部门和服务业领域。不少看似不起眼的企业渐渐成长起来，并充分利用每天都变得更提升的人力资本，持续性提升企业的生产和经营效率。

从人口规模的视角看，中国人口规模巨大的市场优势明显是构建以国内大循环为主体的双循环新发展格局的重要基础是中国人口竞争力的重要反映。从人口结构的视角看，最近几年来，中国人口老龄化程度持续性加深，人口抚养比升高，在中等发展水平国家中的相对优势趋于缩减，但是，对比发达国家来说仍有很大的优势。从人口素质的视角看，中国人口素质处于世界中等偏上水平。世界知识产权组织公布的《2023年全球创新指数》显示，中国创新指数排名全球第14位是进入前30名的唯一中等收入经济体。除开这点中国人口健康主要指标整体上也更高于中高收入国家平均水平。整体看，现目前中国处于人口绝对红利趋于减弱，但是，相对红利也还是持续的阶段。

按照人社部公布的最新数据，我们国内新增劳动力中，接受过高等教育的占比已经超越了一半，平均受教育的年限也在持续性延长，已经达到了13.7年。人力资本的持续性提高，不仅直接通过高素质的人才和劳动力参加到地区经济建设，而且，还通过对资源的优化配置，尤其是通过产业集聚和产业协同集聚来推动地区经济增长。其实，沿海发达地区差不多已经形成了普遍的产业集聚情况，而集聚的进一步升级则是协同集聚，即完整产业链的集聚，以此大幅度提高劳动生产率，促进地区经济发展。如前所述，中国正从数量型人口红利向质量型人口红利转变。

另外一个方面，中国自始至终是人口大国，就算面临着老龄化和少子化越来越加深的趋势，但劳动力的规模仍然可观。 从人口数量看，我们国内人口数量也还是处于增长阶段，预估2025年左右启动负增长，在2050年前也还是大约率保持在14亿左右，并将长时间居于第二人口大国地位。人口规模巨大这个基本国情，不会因为未来人口数量由增长转为下降而出现根本改变，也不会因为从第一人口大国变为第二人口大国而出现根本变化。

从人口质量看，第七次全国人口普查显示，中国每10万人中具有大学文化程度的由2023年的8930人上升为15467人，15岁或者以上人口的平均受教育年限由9.23年提升至9.91年。除开这点中国的人均预期寿命等主要健康指标更高于世界中高收入国家平均水平。上面说的人口质量指标在未来仍有很大的提高空间。但是，需持续性优化教育结构，尤其是大力发展职业教育，为经济优质发展提供“工程师红利”。

从人口结构看，未来中国人口红利将继续衰减，但这依然不会说明了人口红利的完全消失。中国15—64岁人口比重将继续下降，但是，2030年前仍高于中等收入国家平均水平，2050年仍高于高收入国家平均水平。

总而言之，从目前到本世纪中叶，在全面建设社会主义现代化国家的途中，中国的人口结构与同等发展阶段国家相比具有优势。未来大国当中的竞争是科技创新的竞争。在这场竞争中，市场大、人才多是有利条件。不管作为单一经济体还是区域整合的主要者，中国的核心优势就是语言相通、文化完全一样、聪明勤劳、追求世俗成功的很多人口。改革开放释放了人口的巨大潜能，让中国快速成为世界最大工业国并将成为世界最大的经济体。