三项制度改革的总结，三项制度改革全文内容

三项制度改革的总结？

三项制度改革是指国务院针对国企的三项制度改革：劳动，人事，分配。还有人事部三项制度改革：公务员制度、事业单位人事制度、工资福利。

三项制度改革全文？

一是深化人事、劳动、分配三项制度改革，要立足新发展阶段，坚持目标导向、问题导向、效果导向，根据国企改革三年行动的目标，深入透彻认识改革进展中存在的突出问题，牢牢把控掌握构建新发展格局、达到优质发展的新形势新要求，真真切切提高改革的责任感、紧迫感、使命感。

二是深化三项制度改革，重要在于见行动，集中重点环节发力攻坚。需要在管理人员能上能下上求突破，推行末等调整和不胜任退出，推行管理人员选聘竞聘，强化考查结果刚性运用，建立多序列并行的晋升渠道。需要在员工能进能出上求突破，全面推行公开招聘，严格劳动合同管理，合理控制用工总量，畅通员工退出渠道。需要在收入能增能减上求突破，强化薪酬与业绩紧密挂钩，合理拉开收入分配差距，落实核心重要人才激励制度，充分运用好中长时间激励政策。

三是要强化企业家精神，将深化三项制度改革作为“一把手”工程，成立专班组织推动，保证如期全面完成三年改革任务。要强化评估牵引督导，建立健全内部评估机制，及时对标诊断，推动“三能”制度化程序化常态化。要强化统筹协调，加强思想动员、新政分析和政策培训，维护职工合法权益，推动“双百企业”“科改示范企业”在三项制度改革上第一个突破，发挥示范引领作用。

第一篇：三项制度改革是完成市场化的急先锋 第二篇：三项制度改革情况报告 第三篇：浅议财政三项制度改革 第四篇：粮库深化三项制度改革汇报材料 第五篇：地勘单位三项制度改革的探讨。

三项制度改革存在问题及整改措施？

三项制度改革是为进一步深化国有企业用工和收入分配制度改革，构建市场化用工和收入分配机制，达到企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减，提高中央企业活力和竞争力。

　　深化国企三项制度改革是进一步健全企业内部管控机制，构建和谐劳动关系，提高企业自主创新能力和市场竞争力的一个重要原因是企业良好发展的催化剂是提升经济效益、劳动效率，团结公司员工，以达到公司与员工的“双赢”的重要举措。但是现在国企三项制度改革也还是存在很多问题， 本篇文章就来讨论一下国企三项制度改革实质上的困难及意见建议，期望能帮各位考生。

　　一、国企三项制度改革实质上的困难

　　1、考查评价没有能够落实到位。

　　选人用人制度在一步一步完善中，干部选拔、培养及任用也越来越科学，随着有点多年轻干部的提拔，干部队伍结构和活力也已得到提高。但是显著的问题仍然存在，国有企业里“吃大锅饭”、“平均主义”等历史遗漏问题没有从问题的根源解除，领导者大多求稳，缺少“创造性破坏”的精神，暂时还没有建立健全以能力和绩效为导向的人员选拔任用机制，很难推行职业经理人制度，很难破除论资排辈的观念，很难处理行政级别意识，未真正达到面向市场拓展管理者的来源渠道，人员能上能下的变动管理未能落地。

　　2、劳动用工契约化管理仍显薄弱。

　　国有企业大多是从计划经济体制发展演变得来，时常宣贯要紧跟人才队伍建设，已经形成了市场化、规范化的进人、用人自主权和市场化的选聘管理人员制度，达到了全员绩效考查，然而，并没有真正搭建起以合同管理为核心、以岗位管理为基础的市场化用工制度，没有有效的人员退出机制，引进岗位需求人才存在困难，导致人才断层与储备不够，人员结构性问题与结富余矛盾并存。

　　3、游离在市场化外的薪酬分配问题较为突出。

　　(1)薪酬管理制度的规范性与薪酬管理实践的随意性并存。国有企业对各个相关机构的薪酬管理，主要分两种途径：一是管控各个相关机构领导班子薪酬，二是对各个相关机构工资总额进行控制。直接表现为对核心岗位( 特别是领导班子) 的薪酬管理比较规范，对普通员工的薪酬管理不够规范。基本工资、补贴等收入管理比较规范，绩效工资、奖金等管理随意性相对较大。

　　(2)收入分配激励机制缺失与管束控制机制缺失并存。一个方面，没有建立起员工特别是所属单位领导班子的收入分配激励机制，没有建立起将企业效益、部门效益和员工收入挂钩的机制，没有形成企业与员工休戚与共的利益共同体。另外一个方面，国有企业对所属单位的管束控制机制/ 预算管控/ 过程管控不到位。

　　(3)薪酬与岗位价值奉献结合不紧密，受“平均主义”、“不愿意得罪人”等思想的影响，未真正达到以绩效奉献为依据的薪酬管理制度，不可以及时调整不合理收入分配差距，收入分配缺少灵活性，未能达到薪酬能增能减。

二、深化国有企业三项制度改革的意见建议

　　1、推行对标机制化，完善企业管理的市场化。

　　三项制度改革一定要与满足市场经济的要求接轨，三项制度改革不容易，特别是市场经理人、混合全部制改革等的开展更是困难重重。“他山之石可以攻玉”，对风险的评估与防范，找寻标杆企业，加强学习就特别重要。国有企业的人事制度可以尝试大胆学习借鉴外企、民企的先进做法，量才用人、能上能下、能进能出。探索职工薪酬待遇要与个人所作奉献挂钩，与企业劳动生产率和生产经营绩效挂钩。假设不把配套工作做扎实，即便形式上做到了市场选拔，实质上也还是是非市场化运作。

　　2、以考查分配制度改革为抓手，发挥薪酬分配的杠杆作用。

　　未来不短的一个时期，经济效益和劳动生产率将成为决定国有企业工资的两个重要原因。未来，国企不可以再依靠劳动力扩张的增长模式，而应通过激发活力，提升全要素生产率，进一步提高发展质量。对收入分配的优化是十分必要和迫切的，基本分配制度应更注重提升科学性、针对性，应坚持按劳分配为主，以劳动生产率提高为重点，充分发挥杠杆作用，撬动国有企业持续性提高劳动要素的产出效率，持续性激发员工的积极性和创造性，持续性促进生产要素的合理流动与优化配置，以此突出国有企业职工的主体地位。

　　3、特别要注意关注人事费用率和人工成本，投入产出效率。

　　国有企业在管理体制、运行机制和布局结构等方面还有不少不完善的地方，这当中就涵盖人员的结构布局存在一部分亟待处理的突出矛盾和问题。在考虑人员增减的总量外，还需重点考虑人员结构的布局，即对管理人员、技术人员、生产人员、服务人员等各种人员的结构进行优化匹配。若企业管理人员冗繁且收入非常高，而为企业创造价值的生产人员的占总数比例较少且收入很低，直接反映为企业的人事费用率偏高、人工成本投入产出效率偏低。

　　在这样的情况下，对企业与市场、企业与员工当中的关系需持续性重新认识和重新界定，国有企业持续逐步递次推动企业内部经营机制改革就很必要，在按照企业经营状况、业务发展需、市场环境变化等原因中，持续性调整和优化三项制度，真真切切提高企业市场竞争力。

三项制度详细逐步递次推动途中，有请看下方具体内容问题及表现：

一、最近几年来，国有企业对工作不尽责、业绩表现差或者具有廉政问题的管理者加大了处理力度，但整体来说，仍属于零星情况，没有形成常态化的机制或机制落实不够严格，“干部能上能下”有不少根本性的问题暂时还没有处理

二、“收入能高能低”在三项制度改革中逐步递次推动力度相对很大，有两方面的因素。一是在经济高速发展、员工收入普遍提高时期，企业不需通过做减法，只要能通过做加法的方法就可以拉开收入差距，作为一种帕累托改进，不会在员工中导致很大反弹。二是经过多年的改革开放和市场经济发展，多劳多得的思想已深入人心，针对一部分市场化程度高于目前的平均水平的行业还有新兴产业，通过二次分配，员工间的收入可以拉开很大差距。

三、“员工能进能出”是三项制度改革中最为棘手的问题，也是逐步递次推动最不力的一项工作

改进措施

1.加强组织领导 扎实逐步递次推动试点工作

2.注重制度建设，构建完善制度体系

3.扭住重要环节，强力逐步递次推动制度开展

4.立足执法实践，努力提升开展成效

三项制度一个机制四个保证是什么？

针对生产经营单位的事故应急工作，《规定》明确了三项制度、一个机制和四方面应急管理保证要求，即：应急预案制度、定期应急演练制度和应急值班制度，第一时间应急响应机制，人员、物资、科技、信息化等方面应急管理保证要求；同时，规定了应急工作违法行为的法律责任。

监督链接”机制，“汇前会审”制度，“底稿备案”制度

建立“监督链接”机制。

组织保证 制度保证 力量保证 经费保证

三项机制是什么？

1.这三种机制分别是:鼓励和激励机制、容错纠错机制、上下级机制。

2.“三大机制”的主要内容:

3.“三项机制”分别是《陕西党政干部激励办法(试行)》、《陕西党政干部容错纠错办法(试行)》、《促进省级党政领导干部能上能下办法(试行)》。

4.一般情况下:成就全能者，作恶者，成就平庸者。

5.建立干部激励、容错纠错、升降级三项机制是激发干部干事创业热情的制度具体安排。三大机制相互衔接、相互匹配，形成了系统科学的体系是现目前和未来一个时期整个省领导班子和干部队伍建设的基本遵守。

6.鼓励干部激励机制，努力处理干部干事创业动力不够的问题，让能成事的干部得到表扬和重用。

“鼓励激励、容错纠错、能上能下”的三项机制是一个有机统一的整体，归根结底就是为了让干部行为价值得到肯定，在思想情感、经济待遇、政治前途等方面得到认可，充分激发和改变干部工作积极性。

三项公示制度内容？

为落实党中央、国务院有关全面推行行政执法公示制度、执法整个过程记录制度和重要执法决定法制审查核验制度（以下统称“三项制度”），自然资源部印发《有关全面推行行政执法公示制度执法整个过程记录制度重要执法决定法制审查核验制度的开展方案》（以下简称《开展方案》），要求全面推行“三项制度”，并结合自然资源管理工作实质上，对“三项制度”的详细开展方案作出明确部署。

一是针对行政执法公示制度，《开展方案》指出，作出行政执法行为的部机关司局、派出机构担负公示内容的采集、制作、传递、审查核验、公布、更新等职责，并在各公示平台上完成事前、事中和事后公示。

二是针对行政执法整个过程记录制度，《开展方案》明确，作出行政执法决定的部相关司局、派出机构是记录主体，应对行政征收征用、行政许可、行政处罚、行政检查等执法行为进行整个过程记录。

三是针对重要执法决定法制审查核验制度，《开展方案》明确，部重要执法决定法制审查核验工作由法规司负责，特别复杂或影响重要的执法决定应将法制审查核验意见报经部党组会审议；部派出机构独立作出重要行政执法决定，由本机构组织进行法制审查核验。

三项制度的制度体系是什么？

三项制度的全称是基层党组织联系服务群众“三项制度”。主要涵盖三个方面的主要内容：

一是党组织书记每周一次接待群众制度。接待的主体是村、社区“两委”班子全部成员。党组织书记一定要固定接待时间，而且，是每周一定要有一天，除书记接待的这一天外，每周的其他四天时间，轮流具体安排其余“两委”班子成员，而且每人接待时间也是一个整天。

二是党组织班子成员每一年两次进家入户走访每户群众制度。走访主体从村、社区党组织班子成员扩大到“两委”班子成员、村（居）民小组组长、大学生“村官”、吃住都在群里的干部、党代表，还有在群众中威信高、会做群众工作的骨干党员。在走访的方法上，要求“脚”入户，做到“脚”要入户、进家门，实地察看群众的家庭成员构成、住房、家居环境、饮食起居、牲畜喂养等情形，了解他们的年龄、文化、政治面貌、家庭收入还有在生产、生活等方面存在的困难和问题。

三是群众意见定期办理反馈制度。村、社区党组织对群众反映的问题和提出的意见建议，在做好具体登记的基础上，按照职责权限，确定群众意见承办、协办单位和责任人，限时办理，并将办理情况或办理结果及时反馈反映人。对群众普遍关心的共性问题和各界特别要注意关注程度高的办理情况，进行公开、集中反馈。对一部分需通过阶段性工作能力处理的问题，可随时反馈处理的进展情况。对很小一部分群众反映意见的办理情况，进行很小一部分反馈。

信访三项机制是什么？

信访三项制度，也称三项原则，分别是“谁主管谁负责”、“属地管理，分级负责”，“及时就地处理信访问题”。

三项机制”，即“承办一卡制”、“ 复核追究制”、“ 督办终结制”，信访案件办结率达百分之100。