全国卫生健康大会召开时间，医师节为什么是8月19日为何

全国卫生健康大会召开时间？

往年8月19日至20日，全国卫生与健康大会在北京举行。

医师节为什么是8月19日？

　　医师节设定在8月19日的原因是因为往年8月19日是全国卫生与健康大会在北京召开时间。因为全国卫生与健康大会是新世纪以来，我们国内首次召开的卫生与健康大会，也是23年以来第一次召开最高规格的卫生性会议，因为这个原因具有重要意义。

　　全国卫生与健康大会的本次会议中，明确了卫生与健康在国家事业中的位置，来自全国的常委与代表医师出席了会议，针对中国医疗事业的蓬勃发展和进步做出了奉献。并反映了国家，针对全国卫生与健康有关的工作者给予的关怀和肯定。

　　医师节的日期备选方案中，除了8月19日，还有两个日期选项：一个是6月26日是《执业医师法》通过时间;一个是中国古代著名医师，生于3月4日的张仲景。最后国家卫生计生委选定了8月19日作为中国医师节时间，于11月3日获批。

世界突发公共卫生事件排名？

SARS事件是指严重急性呼吸综合征（英语：SARS）于往年在中国广东出现，并扩散至东南亚乃至全球，直至往年中期疫情才被渐渐消灭的一次全球性传染病疫潮。在这里这个时间段出现了一系列事件：导致社会恐慌，涵盖医务工作者在内的多名病人死亡，世界各国对该病的处理，疾病的命名，病原微生物的发现及命名，联合国、世界卫生组织及媒体的特别要注意关注等等。

结束往年8月16日，中国内地累计报告非典型肺炎临床诊断病例题五327例，治愈出院4959例，死亡349例(另有19例死于其它疾病，未列入非典病例死亡人员数量中)。

往年甲型H1N1流感

往年甲型H1N1流感是一次由流感病毒新型变体所引发的全球性流行病疫情。3月底，该流感启动在墨西哥和美国加利福尼亚州、德克萨斯州爆发，并快速蔓延至中国乃至全球。往年　4月25日，世卫总干事陈冯富珍宣布把本次疫情定位为“国际公共卫生紧急事件”，其原因是针对病例中的临床、流行病学及病毒学报告缺少认识。5月底，该流感在墨西哥死亡率达2％，但是在墨西哥以外死亡率仅0.1％。持续了一年多的疫情导致约1.85万人死亡，产生疫情的国家和地区达到了214个。直到往年8月10日，世界卫生组织在其紧急咨询委员会15名独立科学家发出建议后，宣布H1N1甲型流感大流行已经结束。

往年脊髓灰质炎（小儿麻痹）疫情

脊髓灰质炎有一个我们更为熟悉的名字-“小儿麻痹症”。当儿童感染野生脊髓灰质炎病毒时，病毒通过口腔进入人体并在肠道内繁殖。然后通过粪便散布到环境中，它可以通过社区快速蔓延，尤其是卫生和环境条件差的区域。在往年头四个月里，也就是在一般是脊灰病毒传播的淡季，在相隔数千公里之遥的三个主要流行区，出现了野生脊灰病毒国际传播。在中亚，该病毒从巴基斯坦传至阿富汗；在中东，从阿拉伯叙利亚共和国传至伊拉克；在中非，从喀麦隆传至赤道几内亚。5月5日，世界卫生组长总干事宣布往年野生脊灰病毒国际传播是国际特别要注意关注的突发公共卫生事件。

往年寨卡病毒疫情

往年4月启动的寨卡（兹卡）病毒（Zika　Virus）疫情是一种通过蚊虫进行传播的虫媒病毒，宿主不明确，主需要在野生灵长类动物和栖息在树上的蚊子。该病毒最早于1947年偶然通过黄热病监测互联网在乌干达寨卡丛林的恒河猴中发现，这之后于1952年在乌干达和坦桑尼亚人群中发现。病毒活动一直比较隐匿，仅在赤道周围的非洲、美洲、亚洲和太平洋地区有寨卡病毒感染散发病例。往年5月－往年1月间，共报道4000例感染寨卡病毒的孕妇分娩了小头畸形儿，与历年小头畸形的占比相比，上升了20倍。往年2月，世界卫生组织宣布该疫情为国际公共卫生紧急事件。直到11月，世卫组织宣布兹卡疫情结束。

刚果埃博拉疫情

往年－往年的刚果（金）埃博拉病毒是离我们最近的一次，也是继往年西非埃博拉病毒疫情，埃博拉病毒的第二次大爆发。往年8月5日，刚果（金）再次暴发埃博拉出血热疫情。12月，刚果（金）政府证实，东部地区埃博拉疫情已经蔓延至主要城市布滕博。截至第二年4月4日，刚果埃博拉病例累计达1100例，这当中1034例确诊，66例疑似，总和是690人死亡。往年7月17日，世界卫生组织宣布，刚果（金）埃博拉疫情升级为国际特别要注意关注的突发公共卫生事件

往年版公共卫生管理办法？

公共场所卫生管理规定开展细则

《公共场所卫生管理规定开展细则》经往年2月14日卫生部部务会议审议通过，往年3月10日中华人民共和国卫生部令第80号公布的国家法规。该《开展细则》分总则、卫生管理、卫生监督、法律责任、附则5章43条，自往年5月1日起施行。卫生部1991年3月11日公布的《公共场所卫生管理规定开展细则》同时废止。

往年12月31日经国家卫生计生委委主任会议讨论通过更改《国家卫生计生委有关更改〈外国医师来华短时间行医暂行管理办法〉等8件部门规章的决定》（中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会令 第8号），往年1月19日发布施行。 往年12月5日经国家卫生计生委委主任会议讨论通过更改更改〈新食品原料安全性审核查验管理办法〉等7件部门规章的决定》（中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会令 第18号），往年12月26日发布施行。

基本信息

中文名

公共场所卫生管理规定开展细则

公布时间

往年12月31日

开展时间

往年12月26日

卫生部令

第80号

《公共场所卫生管理规定开展细则》已于往年2月14日经卫生部部务会议审议通过，现予以公布，自往年5月1日起施行。

部长 　陈 竺

二○一一年三月十日

中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会令

第8号

《国家卫生计生委有关更改〈外国医师来华短时间行医暂行管理办法〉等8件部门规章的决定》已于往年12月31日经国家卫生计生委委主任会议讨论通过，现予发布，自发布那天起施行。

主　任　李　斌

往年1月19日

中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会令

第 18 号

《国家卫生计生委有关更改〈新食品原料安全性审核查验管理办法〉等7件部门规章的决定》已于往年12月5日经国家卫生计生委委主任会议讨论通过，现予发布，自发布那天起施行。

主 任 李斌

往年12月26日

规定内容

公共场所卫生管理规定开展细则

（１９９１年３月１１日卫生部令１１号公布）

第一章　总则

第一条　按照国务院一九八七年四约占一日公布的《公共场所卫生管理规定》（以下简称《规定》）特制定本开展细则。

第二条　各级卫生行政部门和国务院各部、委、局卫生职能部门要加强对卫生疫情防控机构的领导，健全机构，充实公共场所卫生技术装备和人员。

第三条　各级政府卫生行政部门所属的卫生疫情防控机构对管辖范围内的公共场所开展卫生监督。

国境口岸及入出境交通工具的卫生监督根据《中华人民共和国国境卫生检疫法》及实际上施细则的相关规定执行。民航、铁路、交通、厂（场）矿所属的卫生疫情防控机构负责对管辖范围内的机场、车站、码头等候室等公共场所和国内民航客机、铁路客车、客轮还有主要为本系统职工服务的公共场所开展卫生监督，并接受所在地地、市以上卫生疫情防控机构的业务详细指导，其主要对本系统外营业的公共场故此，及目前还没有卫生疫情防控机构进行监督的单位由地方卫生疫情防控机构开展卫生监督。部队、学校还有其他系统所属的对社会开通的公共场所由所在地卫生疫情防控机构开展卫生监督。

第二章　卫生管理

第四条　卫生疫情防控机构负责监督和详细指导公共场所经营单位对其从业人员进行卫生知识培训和考查工作，这当中个体经营者的培训考查工作由所在地区卫生疫情防控机构负责。

培训的详细要求：

（一）卫生疫情防控机构按全国“公共场所从业人员卫生知识培训教学大纲”编写考试教材；

（二）公共场所卫生负责人和从业人员一定要完成教学大纲规定的培训学时，掌握并熟悉教学大纲规定的相关卫生法规、基本卫生知识和基本卫生操作技能等；

（三）卫生疫情防控机构对受训人员的培训进行监督审查核验，对合格者在“健康合格证”上加盖考查合格章。

新参与工作的从业人员应获取卫生知识合格证明后才可以上岗工作；

（四）从业人员每两年复训一次。

第五条　公共场所从业人员健康检查的相关规定：

（一）旅店业、咖啡馆、酒吧、茶座、公共浴室、理发店、美容店、游泳场（馆）直接为顾客服务的从业人员（涵盖临时工、下同）每一年进行一次健康检查，其它场所直接为顾客服务的从业人员每两年进行一次健康检查，获取“健康合格证》后才可以继续上岗工作。

新参与工作的人员上岗前须获取“健康合格证”。

公共场所内经营食品的从业人员的健康检查按《食品卫生法》相关规定执行。

可疑传染病病人须随时进行健康检查，明确诊断。

（二）公共场所主管该项目的部门负责健康检查的组织具体安排和督促检查工作。经营单位每一年向所在地卫生疫情防控机构提交应进行健康检查的人员名单，并按照健康检查的结果，对患有《规定》第七条规定的疾病和其他传染性疾病者应调离其直接为顾客服务的工作岗位。

（三）各级卫生行政部门指定医疗卫生单位担负健康检查工作。健康检查应统一要求，统一标准，仔细记录，建立档案。医疗卫生单位在健康检查两周内应该向受检单位发给健康检查结果报告，合格者由卫生疫情防控机构发给“健康合格证”。

（四）“健康合格证”不可以涂改、转让、倒卖、伪造。

（五）健康检查项目按卫生部颁发的相关预防性体检管理办法执行。

第六条　患有《规定》第七条规定的疾病卫生管理标准：

（一）病毒性肝炎　肝炎病人经系统治疗后基本痊愈（主要症状消失，肝区无明显压痛及肿大，肝功能正常，乙型肝炎表面抗原阴性）可恢复原工作。乙肝病人肝功能恢复正常，但乙型肝炎表面抗原阳性，需经六个月观察无恶化，可恢复原工作。

乙肝病毒带上者若ｅ抗原阳性，不可以从事理发美容业、公共浴室业直接为顾客服务的工作。

（二）痢疾（涵盖阿米巴痢疾、细菌性痢疾）经治疗临床症状和体征消失，大便培养阴性，停药后两周内大便培养三次阴性者，可恢复原工作。

（三）伤寒　临床症状和体征消失，大便连续培养三次阴性者可从事不直接为顾客服务的工作。经卫生疫情防控机构进行观察，第二年粪便检查连续进行两次培养阴性者，才可以从事直接为顾客服务的工作。

（四）活动期肺结核　活动期肺结核和痰带菌者应隔离治疗，痰培养阴性或一周内连续痰涂片两次阴性，达到临床治愈才可以恢复原工作。

（五）皮肤病　化脓性皮肤病、渗出性皮肤病及接触性传染的皮肤病病人治愈前不可以从事直接为顾客服务的工作，治愈后才可以恢复原工作。

（六）其它有碍公共卫生的疾病（重症沙眼、急性出血性结膜炎、性病等）需治愈后才可以从事原工作。

第七条“卫生许可证》发放管理规定：

（一）“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发，由各级卫生疫情防控机构负责发放管理。

民航、铁路、交通、厂（场）矿卫生职能部门负责对管辖范围内的机场、车站、码头等候室等公共场所和国内民航客机、铁路客车、客轮还有主要为本系统职工服务的公共场所“卫生许可证”的发放工作。

（二）经卫生疫情防控机构进行审核查验监测确定主要卫生指标满足卫生要求，百分之八十以上直接为顾客服务的从业人员卫生知识培训合格的经营单位才可以获取“卫生许可证”。

（三）对经营各种公共场所的单位只发放一个“卫生许可证”，并注明其兼营项目，因违法而需注销这当中某个经营项目时，在“卫生许可证”的对应处加盖注销章，被注销经营项目标单位经卫生监督监测认定合格后，可申请恢复被注销的经营项目，并换发新证。

（四）“卫生许可证”发放程序；

１、申领“卫生许可证”的单位到对应卫生疫情防控机构领取并在内容框中填写“公共场所卫生许可证申请书”经主管该项目的部门审查核验后送卫生疫情防控机构。

２、卫生疫情防控机构委派卫生监督员按卫生标准和要求进行审核查验和监测，对符合相关规定和要求的发给由卫生行政部门签发的“卫生许可证”。对审核查验、监测的资料应存档备案。

（五）新建、扩建、改建公共场所或变更营业项目标应按上面说的程序申领“卫生许可证”。

（六）“卫生许可证”每两年复核一次。复核时，经营单位应在内容框中填写复核登记表，经审核查验、监测合格的在复核登记表上加盖“审查核验章”。超过规定要求的时间90天未加盖“审查核验章”者，原“卫生许可证”自行失效。

（七）“卫生许可证”应用墨笔在内容框中填写，字迹了解。单位名称要写全称。“卫生许可证”应悬挂在明显处，以便监督检查。“卫生许可证”不可以涂改，转让、倒卖、伪造。

（八）申请开业的公共场所经营单位经卫生疫情防控机构审核查验监测后确定不满足卫生要求者，应采用改善措施，达到卫生要求后发给“卫生许可证”。

卫生行政部门应自卫生疫情防控机构接到“公共场所卫生许可证申请书”之第二天起60天内，对审核查验合格者签发“卫生许可证”。

（九）丢失“卫生许可证”者应及时到发证机关报失补领，歇业单位应到发证机特别要注意关注销“卫生许可证”。

第八条　公共场所经营单位和个人需防止危害健康事故的出现。

第九条　公共场所危害健康事故报告制度。

（一）报告范围：

１、微小气候或空气质量不满足卫生标准所致的虚脱休克；

２、生活饮水遭受污染或饮水污染所致的介水传染性疾病流行和中毒；

３、公共用具、用水和卫生设施遭受污染所致传染性疾病、皮肤病；

４、意外事故所致的一氧化碳、氨气、氧气、消毒杀虫剂等中毒。

（二）事故报告责任人是经营单位负责人及卫生负责人，其他人员也有义务报告。

（三）出现死亡或同时出现三名以上（含三名）受害患者时，事故报告责任人需要在出现事故二十四小时之内，电话号码报告当地卫生疫情防控机构，国内民航、铁路、交通、厂（场）矿等所属经营单位，应同时报告本系统卫生疫情防控机构，随即报告主管该项目的部门，必要时（如重要事故和可疑刑事案件等）一定要同时报告公安部门。

（四）卫生疫情防控机构在接到报告二十四小时内会同相关人员进行调查，并将调查结果及处理意见于一周内写成“公共场所危害健康事故现场调查报告书”，报送同级卫生行政部门、上级卫生疫情防控机构、事故单位的主管该项目的部门和事故单位，并建立档案。

第十条　《规定》第九条中“妥善处理”涵盖抢救受害者脱离现场，快速送患者到医疗机构，防止事故的继发。保证不扩大危害范围和不继续恶化环境，还有在影响不了上面说的情况前提下保护好现场。

第三章　卫生监督

第十一条　各级卫生疫情防控机构的监督职责分工按卫生部公布的相关规定执行。

上级卫生疫情防控机构有责任对下级卫生疫情防控机构公共场所卫生管理工作进行检查监督详细指导，各级卫生疫情防控机构当中要明确分工，不要遗漏或重复监测。省、自治区、直辖市卫生疫情防控机构对下级卫生疫情防控机构和当地民航、铁路、交通、厂（场）矿处理不当的违反《规定》的案件，有权纠偏或重新处理。

第十二条　各级卫生疫情防控机构一定要定期向同级卫生行政部门及上一级卫生疫情防控机构上报公共场所卫生监督监测报表及相关资料。

第十三条　公共场所卫生监督员职责：

（一）对管辖范围内公共场所进行卫生监督监测和卫生技术详细指导。

（二）宣传卫生知识，详细指导和帮助相关部门对从业人员进行卫生知识培训。

（三）按照相关规定对违反《规定》相关条款的单位和个人提出处罚建议。

（四）参与对新建、扩建、改建的公共场所的选址和设计卫生审核查验和竣工验收。

（五）对公共场所在现场检查，索取相关资料，涵盖取证照相、录音、录相等，调查处理公共场所出现危害健康事故。

（六）执行公共疫情防控机构交付的其他任务。

第十四条　按照工作需卫生疫情防控机构可设置助理卫生监督员。助理卫生监督员在卫生监督员的详细指导下，帮助卫生监督员执行上面说的工作。

第十五条　公共场所卫生监督员、助理卫生监督员条件：

（一）政治思想好、遵纪守法，工作仔细，作风正派，秉公办事，身体健康。

（二）卫生监督员具有医士以上（含医士）技术职称，从事公共卫生工作一年以上，掌握并熟悉公共场所卫生监督监测业务和相关法规，有独立工作能力的专业人才员。

（三）助理卫生监督员具有从事公共卫生工作一年以上，或具有医士（含医士）技术职称，熟悉公共场所卫生监督监测业务和相关法规，有一定的独立工作能力。

第十六条　公共场所卫生监督员、助理卫生监督员守则：

（一）学习和掌握并熟悉《规定》、《细则》及相关卫生标准和要求，持续性提升政策水平和业务水平。

（二）执行任务做到依法办事，忠于职守，秉公办事，礼貌待人，不可以滥用职权、营私舞弊、索贿受贿。

（三）执行任务时应着装整齐，戴上“中国卫生监督”证章，出示监督证件，严格执行相关规定，仔细在内容框中填写记录。

（四）严格执行请示报告制度。

第十七条　公共场所卫生监督员，助理卫生监督员可以按照每三十至六十个公共场所设一人的占比配置。县以上（含县）卫生行政部门和卫生疫情防控机构从事公共场所卫生监督工作，满足卫生监督员和助理卫生监督员条件的可作为卫生监督员和助理卫生监督员。

第十八条　公共场所卫生监督员由各级卫生行政部门提名，经省、自治区、

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