信访条例往年条例全文，信访督办函怎么写模板

信访规定往年规定全文？

下面这些内容就是《中华人民共和国信访规定》的全文，最新修订版本为往年7月1日颁布开展。

第一章 总 则

第一条 为了维护公民的合法权益，保证公民的知情权、参加权、表达权、监督权，保证信访工作依法顺利进行，制定本规定。

第二条 国家实行信访工作制度，对接受信访和办理信访工作实行统一领导，实行规范、有序、高效的工作机制。

第三条 信访工作需要遵守依法办事原则，坚持以人民为中心的蓬勃发展和进步思想，坚持问题导向，秉持公开透明、权责完全一样、依法行政的原则，坚持群众路线，尊重群众的知情权、参加权、表达权、监督权，加强与群众的沟通交流，推动形成共建共治共享的社会治理格局。

第四条 各级党委和政府需要加强信访工作的领导，加强信访工作的组织、协调和详细指导，依法履行信访工作职责，真真切切维护群众合法权益。

第二章 接收信访

第五条 任何组织或者个人有权向国家机关或者国家机关工作人员提出意见、建议或者控告、检举、申诉等，这些意见、建议或者控告、检举、申诉，均属于信访范畴。

第六条 国家机关接受信访，需要依法、规范、及时、有效地办理，维护公民合法权益，防止群体性事件出现，促进社会和谐稳定。

第七条 国家机关需要设立信访工作机构，统一接受信访。接收信访的工作人员需要严格执行工作规程，仔细记录、登记和处理信访事项。

第八条 接收信访的工作人员需要尽可能帮信访人就自己提出的问题寻找处理办法。针对政府职能部门自行可以处理的问题，需要及时予以处理。

第九条 国家机关收到信访后，需要对信访事项进行分类处理，并及时告知信访人信访事项的处理情况。没有按照规定期限办理信访事项的，需要及时告

第一章 总则

第一条 为了坚持和加强党对信访工作的全面领导，做好新时代信访工作，保持党和政府同人民群众的密切联系，制定本规定。

　　第二条 本规定适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关还有群团组织、国有企事业单位等开展信访工作。

　　第三条 信访工作是党的群众工作的重要组成部分是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作是各级机关、单位及其领导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的重要途径。

　　第四条 信访工作坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为详细指导，贯彻落实习近平总书记有关加强和改进人民信访工作的重要思想，提高“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢的记在心里，不能忘了为民解难、为党分忧的政治责任，坚守人民情怀，坚持底线思维、法治思维，服务党和国家工作大局，维护群众合法权益，化解信访突出问题，促进社会和谐稳定。

　　第五条 信访工作需要遵守下方罗列出来的原则：

　　（一）坚持党的全面领导。把党的领导贯彻到信访工作各方面和整个过程，保证正确政治方向。

　　（二）坚持以人民为中心。践行党的群众路线，倾听群众呼声，关心群众疾苦，千方百计为群众排忧解难。

　　（三）坚持落实信访工作责任。党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责。

　　（四）坚持依法按政策处理问题。将信访纳入法治化轨道，依法维护群众权益、规范信访规则和程序。

　　（五）坚持源头治理化解矛盾。多措并举、综合施策，努力点放在源头预防和前端化解，把可能引发信访问题的矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

　　第六条 各级机关、单位需要畅通信访渠道，做好信访工作，仔细处理信访事项，倾听人民群众建议、意见和要求，接受人民群众监督，为人民群众服务。

　　第二章 信访工作体制

　　第七条 坚持和加强党对信访工作的全面领导，构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。

　　第八条 党中央加强对信访工作的统一领导：

　　（一）强化政治引领，确立信访工作的政治方向和政治原则，严明政治纪律和政治规矩；

　　（二）制定信访工作方针政策，研究部署信访工作中事关党和国家工作大局、社会和谐稳定、群众权益保证的重要改革措施；

　　（三）领导建设一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质专业化信访工作队伍，为信访工作提供组织保证。

　　第九条 地方党委领导本地区信访工作，贯彻落实党中央有关信访工作的方针政策和决策部署，执行上级党组织有关信访工作的部署要求，统筹信访工作责任体系构建，支持和督促下级党组织做好信访工作。

　　地方党委常委会需要定期听取信访工作汇报，分析形势，部署任务，研究重要事项，处理突出问题。

　　第十条 各级政府贯彻落实上级党委和政府还有本级党委有关信访工作的部署要求，科学民主决策、依法履行职责，组织各方力量加强矛盾纠纷排查化解，及时妥善处理信访事项，研究处理政策性、群体性信访突出问题和疑难复杂信访问题。

　　第十一条 中央信访工作联席会议在党中央、国务院领导下，负责全国信访工作的统筹协调、整体逐步递次推动、督促落实，履行下方罗列出来的职责：

　　（一）研究分析全国信访形势，为中央决策提供参考；

　　（二）督促落实党中央有关信访工作的方针政策和决策部署；

　　（三）研究信访制度改革和信访法治化建设重要问题和事项；

　　（四）研究部署重点工作任务，协调详细指导处理具有普遍性的信访突出问题；

　　（五）领导组织信访工作责任制落实、督导考查等工作；

　　（六）详细指导地方各级信访工作联席会议工作；

　　（七）担负党中央、国务院交办的其他需要注意的地方。

　　中央信访工作联席会议由党中央、国务院领导同志还有相关部门负责同志担任召集人，各成员单位负责同志参与。中央信访工作联席会议办公室设在国家信访局，担负联席会议的平日工作，督促检查联席会议议定事项的落实。

　　第十二条 中央信访工作联席会议按照工作需召开我们全体会议或者工作会议。研究涉及信访工作改革发展的重要问题和重要信访事项的处理意见，需要及时向党中央、国务院请示报告。

　　中央信访工作联席会议各成员单位需要落实联席会议确定的工作任务和议定事项，及时报送落实情况；及时将本领域重要敏感信访问题提请联席会议研究。

　　第十三条 地方各级信访工作联席会议在本级党委和政府领导下，负责本地区信访工作的统筹协调、整体逐步递次推动、督促落实，协调处理出现在本地区的重要信访问题，详细指导下级信访工作联席会议工作。联席会议召集人大多数情况下由党委和政府负责同志担任。

　　地方党委和政府需要按照信访工作形势任务，及时调整成员单位，健全规章制度，建立健全信访信息分析研判、重要信访问题协调处理、联合督查等工作机制，提高联席会议工作的科学化、制度化、规范化水平。

　　按照工作需，乡镇党委和政府、街道党工委和办事处可以建立信访工作联席会议机制，或者明确党政联席会定期研究本地区信访工作，协调处理出现在本地区的重要信访问题。

　　第十四条 各级党委和政府信访部门是开展信访工作的针对机构，履行下方罗列出来的职责：

　　（一）受理、转送、交办信访事项；

　　（二）协调处理重要信访问题；

　　（三）督促检查重要信访事项的处理和落实；

　　（四）综合反映信访信息，分析研判信访形势，为党委和政府提供决策参考；

　　（五）详细指导本级其他机关、单位和下级的信访工作；

　　（六）提出改进工作、完善政策和追究责任的建议；

　　（七）担负本级党委和政府交办的其他需要注意的地方。

　　各级党委和政府信访部门以外的其他机关、单位需要按照信访工作形势任务，明确负责信访工作的机构或者人员，参照党委和政府信访部门职责，明确对应的职责。

　　第十五条 各级党委和政府以外的其他机关、单位需要做好各自职责范围内的信访工作，按照本次要求规定及时受理办理信访事项，预防和化解政策性、群体性信访问题，加强对下级机关、单位信访工作的详细指导。

　　各级机关、单位需要拓宽社会力量参加信访工作的制度化渠道，发挥群团组织、社会组织和“两代表一委员”、社会工作者等作用，反映群众意见和要求，引导群众依法理性反映诉求、维护权益，推动矛盾纠纷及时有效化解。

　　乡镇党委和政府、街道党工委和办事处还有村（社区）“两委”需要全面发挥职能作用，坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极协调处理化解出现在当地的信访事项和矛盾纠纷，努力做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

　　第十六条 各级党委和政府需要加强信访部门建设，选优配强领导班子，配备与形势任务相适应的工作力量，建立健全信访督查专业人员制度，打造高素质专业化信访干部队伍。各级党委和政府信访部门主要负责同志需要由本级党委或者政府副秘书长〔办公厅（室）副主任〕兼任。

　　各级党校（行政学院）需要将信访工作作为党性教育内容纳入教学培训，加强干部教育培训。

　　各级机关、单位需要建立健全年轻干部和新录用干部到信访工作岗位锻炼制度。

　　各级党委和政府需要为信访工作提供必要的支持和保证，所需经费列入本级预算。

　　第三章 信访事项的提出和受理

　　第十七条 公民、法人或者其他组织可以采取信息互联网、书信、电话号码、传真、走访等形式，向各级机关、单位反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，相关机关、单位需要依规依法处理。

　　采取前款规定的形式，反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的公民、法人或者其他组织，称信访人。

　　第十八条 各级机关、单位需要向社会发布互联网信访渠道、通信地点位置、咨询投诉电话号码、信访接待时间和地址位置、查询信访事项处理进展还有结果的方法等有关事项，在其信访接待场所或者官方网站发布与信访工作相关的党内法规和法律、法规、规章，信访事项的处理程序，还有其他为信访人提供便利的有关事项。

　　各级机关、单位领导干部需要阅办群众来信和网络在线信访、定期接待群众来访、定期下访，包案化解群众反映强烈的突出问题。

　　市、县级党委和政府需要建立和完善联合接访工作机制，按照工作需组织相关机关、单位联合接待，一站式处理信访问题。

　　任何组织和个人不可以打击报复信访人。

　　第十九条 信访人大多数情况下需要采取书面形式提出信访事项，并载明其姓名（名称）、住址和请求、事实、理由。对采取口头形式提出的信访事项，相关机关、单位需要认真记录。

　　信访人提出信访事项，需要客观真实，对其所提供材料内容的真实性负责，不可以捏造、歪曲事实，不可以诬告、陷害他人。

　　信访事项已经受理或者已经在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理机关、单位的上级机关、单位又提出同一信访事项的，上级机关、单位不能受理。

　　第二十条 信访人采取走访形式提出信访事项的，需要到有权处理的本级或者上一级机关、单位设立或者指定的接待场所提出。

　　信访人采取走访形式提出涉及诉讼权利救济的信访事项，需要根据法律法规规定的程序向相关政法部门提出。

　　多人采取走访形式提出共同的信访事项的，需要推选代表，代表人员数量不可以超越5人。

　　各级机关、单位需要落实属地责任，仔细接待处理群众来访，把问题处理在当地，引导信访人就地反映问题。

　　第二十一条 各级党委和政府需要加强信访工作信息化、智能化建设，依规依法有序逐步递次推动信访信息系统互联互通、信息共享。

　　各级机关、单位需要及时将信访事项录入信访信息系统，使网络在线信访、来信、来访、来电进行网上在线流转，方便信访人查询、评价信访事项办理情况。

　　第二十二条 各级党委和政府信访部门收到信访事项，需要予以登记，并区分情况，在15日内分别根据下方罗列出来的方法处理：

　　（一）对依照职责属于本级机关、单位或者其工作部门处理决定的，需要转送有权处理的机关、单位；情况重要、紧急的，需要及时提出建议，报请本级党委和政府决定。

　　（二）涉及下级机关、单位或者其工作人员的，根据“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，转送有权处理的机关、单位。

　　（三）对转送信访事项中的重要情况需反馈办理结果的，可以交由有权处理的机关、单位办理，要求其在指定办理

信访督办函怎么写？

转交你处信访件多少号，现在将办理情况书面向我处汇报。

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