全面实行中等职业教育免学费的基本政策有何，中专免学费是什么意思

全面实行中等职业教育免学费的基本政策有何规定？

各市（州）及扩权试点县（市）财政局、发展改革委、教育局、人力资源社会保证局，省属中职学校主管该项目的部门：

按照《财政部、国家发展改革委、教育部、人力资源和社会保证部有关扩大中等职业教育免学费政策范围进一步完善国家助学金制度的意见》（财教[往年]376号）的相关规定，为进一步促进我省中等职业教育提高发展和科学发展，更好地满足培养建设西部经济发展高地技能型实用人才的需，经省政府同意，从往年秋季学期起，在整个省范围全面实行中等职业教育免学费政策，同时调整国家助学金资助范围。现在将相关事项公告请看下方具体内容：

一、全面实行中等职业教育免学费政策

（一）全面免学费的基本政策。从往年秋季学期起，对整个省公办中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级在学校念书学生免除学费（艺术类有关表演专业学生除外）。

对在职业教育行政管理部门依法批准、满足国家标准的民办中等职业学校深造念书的一、二年级满足免学费政策条件的学生，按当地同一类型型同专业公办中等职业学校免除学费标准给予补助（艺术类有关表演专业学生除外），经批准的学费标准高于财政补助额的部分，学校可以按照规定继续向学生收取。

执行免学费政策的中等职业学校范围涵盖中等职业学校、技工学校、职业高中、普通中专、成人中专和高等职业技术学院附属中专部。

免学费标准根据政府价格主管该项目的部门在往年6月30日前批准的学费标准确定。

（二）财政对学校的补助政策。实行全面免学费政策后，对因免除学费致使学校收入减少的部分，由政府财政给予补助，以保证学校的正常运转。详细计算办法是：

1.对公办中职学校，按各年级满足免费政策的学生人员数量和财政补助标准计算补助资金。财政补助标准按政府价格主管该项目的部门批准的学费标准确定：批准学费标准为固定数的，财政补助标准按批准学费标准确定；批准学费标准为幅度区间的，按照不一样情况分别确定：实质上收取的费用在批准幅度区间以内的，财政补助标准按实质上收取的费用确定；实质上收取的费用低于批准幅度区间下限的，财政补助标准按批准幅度区间的下限确定。

2.对民办中职学校，按一二年级满足免费政策的学生人员数量和当地同一类型型同专业公办中职学校的财政补助标准计算补助资金。

（三）各级财政的分担政策。实行全面免学费后，按政策应补助学校的财政资金，在省财政厅统筹中央财政补助资金的基础上，由省市县三级财政共同分担。详细办法是：

1.对市（州）、县（市、区）属中职学校的财政补助资金，省财政对各地实行“定额包干，人员数量据实，年初预拨，年终结算”的办法。省对各地每生每学年补助标准是：成都市1600元，攀枝花、德阳、绵阳和宜宾四市1800元，其余十三市1900元，扩权试点县1950元，民族地区（含自治州、自治县、待遇县）和国家扶贫工作重点县往年元。其余部分由学校的同级财政担负（市州本级对非扩权县的补助标准，由市州政府自行确定）。省财政补助定额如有结余，都用于补充学校公用经费。

2.对省属中职学校，省财政按照学费标准分别确定各校补助定额，按满足免学费政策的实质上人员数量计算补助，包干使用。

3.对到内地学校深造念书的“9+3”中职学生和接收学校，补助标准和方式仍按现行“9+3”经费政策执行不变，学生人员数量独自统计，省财政按政策标准和学生人员数量给予全额补助。

计算财政补助资金的学生人员数量，根据学校管理关系，分别由同级教育部门、人社部门负责统计和审查核验认定，并提交给财政部门作为计算财政补助资金的基础依据。学生人员数量全部以各个学期满足免费政策的全日制正式学籍在学校念书学生为准。很小一部分学校的很小一部分专业有四年级学生的，计入三年级学生人员数量。

二、完善中等职业教育国家助学金制度

（一）调整国家助学金资助范围。在全面实行免学费政策的同时，依照国家四部委《意见》的相关规定，从往年秋季学期起，将中等职业学校国家助学金资助对象由全日制正式学籍一、二年级在学校念书农村（含县镇）学生和城市家庭经济困难学生，一步一步调整为全日制正式学籍一、二年级在学校念书涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生。详细调整步骤是：第1个步骤，往年秋季学期至往年春季学期，助学金政策覆盖一年级涉农专业学生和一年级非涉农专业家庭经济困难学生，还有二年级农村（含县镇）学生和二年级城市家庭经济困难学生（按二年级城市家庭学生总人员数量的百分之20确定享受助学金困难学生的控制人员数量）。第2个步骤，从往年秋季学期起，将助学金政策覆盖范围调整为一、二年级涉农专业学生和一、二年级非涉农专业家庭经济困难学生（按一、二年级非涉农专业学生总人员数量的百分之20确定享受助学金困难学生的控制人员数量）。

涉农专业范围，按照教育部、人力资源社会保证部公布的中等职业学校专业目录、全国技工院校专业目录还有专业设置管理办法确定。

为真真切切减轻贫困地区中职学校学生家庭经济负担，对列入《中国农村扶贫开发纲要（2024年）》11个“连片特困地区”和我省藏区“两州一县”的中等职业学校的一、二年级农村学生（不含县城）都纳入享受助学金范围。

对上面说的各种享受国家助学金的“家庭经济困难学生”，由学校在享受助学金比例控制人员数量内，详细评定享受对象。

（二）我省情况特殊的助学金补充政策。整个省面上全部中职学校，从往年秋季学期起，应严格按前条调整国家助学金资助范围的相关规定执行。按照国家政策精神和我省实质上，对很小一部分情况特殊一定程度上放宽享受范围，详细是：

1.为真真切切减轻贫困地区学生家庭经济负担，对“连片特困地区”和藏区“两州一县”的中职学校一、二年级学生助学金享受范围，放宽到包含“县城学生”，不受“农村学生”的限制。

2.为保持我省“9+3”政策的连续性，把“9+3”学生都纳入助学金享受范围，不受困难家庭“百分之20比例”的限制。详细口径是：根据“9+3”既定政策，一、二年级学生（含内地自治县、民族待遇县）按全标准发放，三年级学生（不含内地自治县、民族待遇县）标准减半。

3.为照顾特殊困难学生，将3所省属特殊生源中职学校一、二年级学生都纳入助学金享受范围，不受困难家庭“百分之20比例”的限制。

（三）助学金财政分担政策。国家助学金继续执行每生每一年1500元的资助标准。所需资金，在省财政厅统筹中央财政补助资金的基础上，由省市县三级财政共同分担。详细办法是：

1.省属学校由省财政全额补助。

2.对市（州）、县（市、区）属中职学校，在实行全面免学费后，根据中央规定，助学金补助比例调整为与免学费补助比例完全一样。换算为定额方法，即：省财政助学金补助定额=省财政免学费补助定额÷往年元×1500元）。其余部分由学校的同级财政担负（市州本级对非扩权县的补助标准，由市州政府自行确定）。

3.对“9+3” 学生，按我省既定政策，由省财政全额补助。

三、配套改革措施

在全面实行中等职业教育免学费政策、进一步完善国家助学金制度的同时，要大力逐步递次推动中等职业教育改革创新，以服务为宗旨，以就业为导向，全面提升办学质量，满足经济社会发展对高素质劳动者和技能型实用人才的需。

（一）健全“工学结合、校企合作、顶岗实习”的人才培养模式。坚持理论学习与技能培养、课堂教学与岗位技能培训、校内实训与校外实训相结合的原则，逐步递次推动顶岗实习制度的落实。逐步递次推动教产合作、校企一体化办学，促进优势互补、资源共享、合作共赢。创新教学方法和专业设置，加强考试教材建设，使中等职业教育面向企业、面向农村、面向市场培养技能型人才。

（二）严格执行职业资格证书和就业准入制度。坚持“先培训，后就业”、“先培训，后上岗”的原则，逐步递次推动职业资格证书制度开展，完善职业院校职业资格认证开展办法，严格落实就业准入的法规和政策。

（三）以“双师型”教师为重点加强教师队伍建设。完善有关人事制度，聘用（聘请任职）具有实践经验的专业技术人员和高技能人才担任专兼职教师，提升持有专业技术资格证书和职业资格证书教师的占比。创新教师教学和综合素质考查制度，探索实行学校、学生、企业等多方参加的评价办法。

（四）建立中等职业教育生均拨款制度。在落实免学费政策的同时，要按照中等职业学校国家办学条件基本标准和教育教学基本需，结合财力可能，制定本行政区域中等职业学校生均经费拨款标准，进一步加大对中等职业教育的财政投入力度，保证中等职业学校正常运行、健康发展。

四、相关工作要求

中等职业教育是经济社会发展的重要基础和教育引导工作的战略重点之一。全面实行中职教育免学费政策，完善国家助学金制度是深入开展科学教育兴川和人才强省战略，培养技能型实用人才和高素质劳动者，促进由人力资源大省向人力资源强省迈进，建设西部经济发展高地的客观需和重要举措。这是继顺利开展城乡免费义务教育后教育发展史上的又一件大事，具有重要的现实意义和深远的历史意义。各级人民政府和相关部门、学校，要高度重视，深化认识，采用真真切切有效的工作措施，全面落实国家和省政府确定的这项重要惠民政策。

(一)加强组织领导，完善工作机制。全面实行中等职业教育免学费政策范围、进一步完善国家助学金制度，涉及面广，政策性强，要根据“积极稳妥逐步递次推动、保持平稳过渡”的原则，仔细做好各项工作。各级人民政府要真真切切加强组织领导，建立健全工作机制，明确分工，落实责任，制订真真切切可行的详细开展方案，组织贯彻好各项政策。各级财政、发改、教育、人社等部门，真真切切要发挥职能作用，各司其职，协同配合，详细指导和协调辖内相关主管该项目的部门、学校仔细落实政策，进一步逐步递次推动中等职业教育办学模式改革。各中等职业学校要真真切切落实相关详细操作，把全面实行免学费和调整助学金资助范围的政策落到实处，并从而为契机，进一步研究制定深化改革发展的工作方案，持续性提高办学质量和办学水平。

（二）加强学校管理，做好基础工作。各级教育、人社等职业教育行政管理部门要加强对中等职业学校尤其是民办学校办学资质的核查，定期发布合格和不合格学校名单；要严格规范中等职业学校学生学籍管理工作，进一步完善学生信息管理系统，实行电子版注册制度，加强对“一牌两校”、“联合招生”、“学籍异动”等情形的监管，坚决杜绝“双重学籍”情况，保证学生基本信息的完整和准确。相关部门和中等职业学校要做好免学费和助学金资助对象的认定工作，科学准确地落实好政策。

（三）落实经费责任，强化资金管理。各市（州）、县(市、区)政府要统筹具体安排中央、省补助资金和自己应分担的资金，制订本行政区域内各级财政的详细分担办法，保证中等职业教育免学费补助资金和国家助学金落实到位。各级财政部门要根据财政国库管理的相关要求，及时拨付资金，保证学校正常运转和助学金及时发放。要健全中等职业学校经费预决算制度，加强资金的科学化精细化管理，保证资金使用规范、安全和有效。对出现虚报冒领、挤占、挪用、滞留国家有关补助资金的部门和学校，要予以严肃处理。

（四）严格收取的费用审批，规范收取的费用行为。全面实行中等职业教育免学费政策后，公办中等职业学校不可以因免学费而提升其他收取的费用标准，或者未经同意私自设立收取的费用项目乱收取的费用。各地要根据《中华人民共和国民办教育促进法》及实际上施规定的要求，进一步规范民办中等职业学校收取的费用管理。

（五）加大加强宣传的力度力度，形成良好氛围。各地要仔细学习、准确把控掌握有关政策，通过各种形式开展新政分析和宣传工作，使这项重要惠民政策家喻户晓，使各位学生尽早知晓资助权利，为全面实行中等职业教育免学费政策和完善国家助学金制度创造良好的社会氛围。要做好往年秋季学期入学新生的思想工作，保证政策平稳衔接。

(六)及时部署，及时完成政策兑现工作。各级财政、发改、教育、人社等部门，需要在当地党委、政府的领导下，紧密配合，抓紧工作，保证在今年11月底前，把详细开展工作布置到各学校主管该项目的部门和学校。从往年秋季期启动，公办中等职业学校不可以再向满足免学费政策的学生收取学费；民办中等职业学校对享受免学费政策的学生要按财政补助额在学费中作等额扣除。对满足免费政策学生已收取的学费和满足资助政策学生应发放的往年秋季学期的助学金，须在往年12月31日前退还和发放结束。往年春季学期助学金，在财政补助资金拨付到位30日内发放。

中职学校免学费和国家助学金的中央财政及省财政补助资金支出预算，将会在最近几天下达各市（州）、扩权县财政局和省属学校，请及时办理分配转拨和申请支付手续。

特此公告，请仔细贯彻执行。

中专免学费是报名时免吗？

一、免学费时间和范围、方法

从往年秋季学期起，对公办中等职业学校全日制正式学籍一、二年级涉农专业学生和农村家庭经济困难学生（艺术类有关表演专业学生除外）免除学费。

执行免学费政策的中等职业学校的范围，与执行“中职国家助学金”政策的学校范围一样，即涵盖中等职业学校、技工学校、职业高中、普通中专、成人中专和高等职业技术学院附属的中专部等。

二、免学费对象的详细规定

1、涉农专业一、二、三年级学生都为免费对象。涉农专业是指教育部教职成[往年]8号文件公布的《中等职业学校专业目录》还有人力资源和社会保证部人社部函[往年]272号文件公布的《全国技工院校专业目录（往年修订）》中的2l个专业。详细涵盖：农林类的全部专业（种植、农艺、园 艺、蚕桑、养殖、畜牧兽医、水产养殖、野生动物保护、农副产品加工、棉花检验加工与经营、林业、园林、木材加工、林产品加工、森林资源与林政管理、森林采运工程、农村经济管理、农业机械化和农机使用与维修、航海捕捞），还有能源类的农村能源开发与利用专业和土木水利工程类的农业水利技术专业。

2、农村家庭经济困难学生按学生总数和贫困面确定享受免费控制人员数量，在控制人员数量内由学校详细评定免费对象。整个省学校平均贫困面统一确定为25%。省对各市（州）和扩权试点县（市）的详细计算方式是：扣除涉农专业学生和艺术类有关表演专业学生后，按其他全部专业一、二年级都在学校念书生的百分之90 折合为农村籍学生人员数量，再按25%贫困面计算免费控制人员数量（即综合比例为一、二年级都在学校念书生的22.5%）。三年级为扣除涉农专业学生和艺术类有关表演专业学生后按百分之10的占比确定免学费人员数量。

3、从往年秋季学期起，对公办中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级在学校念书生中城市家庭经济困难学生免除学费（艺术类有关表演专业学生除外）。享受免学费政策的城市家庭经济困难学生按在学校念书城市学生的15%确定。

三、其他政策规定

1、三年级学生享受免费的对象，同样不涵盖艺术类有关表演专业学生。

2、政府财政对民办学校的三年级学生（含涉农专业学生和其他专业农村家庭经济困难学生）原则上不能补助。

3、很小一部分学校的很小一部分专业有四年级学生的，参照三年级政策办理。

四、申请流程

1、每学年结束时，学校向学生发送新学年的《中等职业学校农村家庭经济困难学生认定申请表》，发送新生录取通知应同时发送

不是的，中专免学费需要在一年后面凭低保证和农村户口本才可避免学费。

免学费中职怎么填？

正常填写。

在我们国内中等职业教育学校已全面推行免学费政策，报考中职学校（中专、技工学校、职高）的学生享受国家免学费政策。由每个省份市财政部门按录取学生人员数量直接将教育经费逐级划拨，直至学校，以补充学校教育经费。故此免学费是中职学校常态，影响不了学生填写。

中职城市户口免学费要什么证明？

非城镇户口的农村学生可带上村镇和乡镇证明，向所在学校申请免除学费。国家免学费政策：对公办中等职业学校（含技工学校）全日制正式学籍一、二、三年级在学校念书生中全部农村（含县镇）学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学费（艺术类有关表演专业学生除外)。 国家助学金政策：从往年秋季学期起，将助学金政策覆盖范围调整为一、二年级涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生。

深圳中免学费申请条件？

　（1）在深圳市中等职业学校深造念书的具有全日制正式学籍的一、二、三年级在学校念书学生。

　　（2）是农村（含县镇）学生、城市涉农专业和家庭经济困难学生、深圳市户籍还有满足深圳市《有关加强和完善人口管理工作的若干意见》及五个配套文件政策的其他城市学生。

　　家庭经济困难并能提供镇（街道办、乡）级或者以上政府民政等部门制发的证件或出具的证明材料，并采取优先受理的原则受理免学费申请。

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