对标对表是谁提出来的? 刘建武 “对标对表”是最近几年来我们国内政治生活中引人瞩目并广泛使用的一个重要政治概念,简单地说,“对标对表”就是对自觉维护党中央权威和集中统一领导...
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刘建武
“对标对表”是最近几年来我们国内政治生活中引人瞩目并广泛使用的一个重要政治概念,简单地说,“对标对表”就是对自觉维护党中央权威和集中统一领导的形象表达是对提高“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、拥护“两个确立”内在要求和精神本质的简明概括是加强党性修养和自觉进行思想政治体检的生动反映,反映了各位党员、干部在政治上思想上行动上对“两个维护”“两个确立”的理性认同、情感认同和想问题作决策抓落实中所反映出的坚定政治信念与政治自觉。
一、充分发挥全面风险管理工作的领导作用。做好全面风险管理职责认领,抓细压实不一样层级人员责任,积极根据“看得清、摸得透,管得住、不遗漏”的要求,进一步提高对金融风险的敏感性、前瞻性和洞察力,主动揭示案件及风险隐患,前瞻性地排雷除险。对标监管政策,持续性提高政治判断力、领悟力、执行力,将新发展观念落实到详细工作中,做好制度制定与管理细化工作,通过坚持问题导向与风险导向,进一步梳理制度边界和职责边界。针对一项制度涉及多个部门管理职责的,明确工作管理职责、清晰业务流程、严密操作规程,达到制度执行的硬管束刚性控制。
二、充分发挥全面风险管理“二道防线”效能作用。通过强化风险管理职能与能力,主动加固系统硬控、系统联控、信息交叉验证,将本质风险控于萌芽,坚决守住风险第一道关;通过再监督、协同控险和追究违规失职,还有对行业风险进行预判,将本质风险拒之门外,压实内控合规管理第二道防线关;各条防线各司其职,同向发力,形成齐抓共管的良好局面。
三、充分运用全面风险管理体系提高处理问题的能力。集中实质上问题,盯紧重要风险点和薄弱环节。以专业风险管理为重点,强化信用风险管控,仔细贯彻落实“三道口、七彩池”新时期智能信用风险管控新思路和新举措,抓好信贷基础管理;充分利用操作风险损失事件、自我评估、重要操作风险事件、监督检查、风险核查等工具有效识别重要风险点和控制环节,管控好操作风险;规范业务流程和营销行为,主动做好客户服务,从源头上防范声誉风险;保持信息安全管理工作的常态化和稳定化,提升信息安全防护的水平。
四、充分发挥典型案例的警示作用。通过典型案例的复盘和警示,发现问题根本,不要再次犯错,减少新犯错误。倡导良好的合规文化,将合规文化建设进一步融入经营管理整个过程,覆盖经营管理事前、事中、事后的每一个环节。培养自觉主动的风险意识,强调每个机构与岗位都拥有风险管理的责任,人人有责、人人尽责、人人担责,鼓励发现和指出问题,引导员工识别、远离和抵制违规行为。
是指对比标杆、标尺找自己差距,对照标准查不够,并落实到位见到实效的意思。这里说的“对标”,就是对比标杆找差距。对标管理是找寻和学习的最好管理案例和运行方式,越来越成为企业乃至政府的一种流行选择。而对表就是抓落实,保证各项改革落到实处、见到实效。
为推动“三查”工作落实落细,芝阳镇按照镇情实质上,制定开展方案,对开展“三查”工作做了详细具体安排部署,要求全镇干部对标“十项重点工作”和“四抓”、“三干”工作要求,严格根据时间节点深入开展自查。
形成台账,对账销号
芝阳镇我们全体领导班子成员、中层干部及25个村党(总)支部书记根据“三查”内容,找准找实自己存在问题,并提出整改措施及时限,形成“三查”问题台账,并将问题台账及整改承诺在公示栏全部集中公示,接受各位党员干部和群众监督。
奠定责任、强化督导
为防止自查自纠流于形式,镇纪委坚持问题导向,采用专项检查、明察暗访的方法,对“三查”工作开展情况进行监督检查,要求干部对照问题台账,逐条整改销号。持续推动“三查”工作获取实效。
基层党组织的出发点是服务,努力点是服务,落脚点还是服务。党建工作,基础在学,重要在做,学用结合能推动各项业务的转型发展,而基础工作千头万绪,在做好顶层设计后面,层层落实责任是很重要关键点所在,基层党建工作,需逐步递次推动“两学一做”学习教育常态化制度化,真正做到夯基固本和转型创新相结合。一部分基层和部门存在着重经济轻党建、重业务轻党务思想,未将党建工作工作摆正到应有的重要位置,致使了党建工作的虚化、淡化。要彻底消除党建工作“虚”的认识误区一定要在“四个结合”上下功夫。
1、党的意识与人民主体意识相结合。党支部不一样于大多数情况下民间团体、社会组织,具有鲜明的政治属性。党中央在各个时期对党组织建设提出不一样的要求和目标。今年召开的全国组织工作会上,习近平总书记就提出:加强党的基层组织建设,重要是从严抓好落实。要加强支部标准化、规范化建设。故此现目前党支部就应紧紧紧跟标准化、规范化建设来做,真真切切做到从严、抓好支部各项工作的落实。
2、理论继承与践行为民服务相结合。结合党员的实质上需求,党支部在开展理论学习、支部活动时,按缺啥补啥原则,加大培养培训力度。党性不强就加强党性学习,业务能力不够就加强技能培训、平日测评,为民服务意识不强就加强思想素质的教育。党支部要直面群众、服务群众,对标群众要求,真真切切处理群众的需求;正确看待群众的意见、建议,要肯听、肯回应、肯改正。
3、筑牢根基与逐步递次推动伟大事业相结合。习近平总书记指出,中国特色社会主义最实质的特点就是坚持中国共产党的领导,中国的事情要办好第一中国共产党的事情要办好。“皮之不存,毛将焉附。”抓好党建工作是做好其他各项工作的基础与首先前提是党有效治国理政的根本保证。党建工作做不好,其他工作就没有牢固的根基,“基础不牢,地动山摇”说明了党建工作的基础性与重要性。在全面建成小康社会、达到中华民族伟大复兴的道路上,一定要落实全面从严治党的要求,我们的全部工作,都一定要在中国共产党的领导下,紧紧紧跟中心,服务大局,突出重点,求真务实,一步一个脚印抓铁有痕落实各项工作。
4、问题导向与责任担当相结合。将年党建工作目标责任分解成数项,细化详细内容,根据党建工作目标责任制的要求,明确不同阶段考查内容,强化考查监督,让党建工作“机构、人员、职责”三落实,使党建工作由虚变实,由无形变有形,由软任务变成硬指标。在考查内容上,突出可操作性,重点考查党组织、党员队伍、党风廉洁和制度、作风、人才建设等工作方面内容。在考查方法上,综合运用平日抽查、专题督导、支部自查、组织考评等各种手段,保证考查的公正、公平性。采用随机大数据细分研究,半年、年考查与平日间考查相结合,使考查具有更多的实效性和针对性,真正把觉得“务虚”的党建工作,做成“务实”的党建工作。
提升办案质效。坚持从客观实际出发,精准用好纪律和法律两把尺子,对每件问题线索进行跟踪督办,防止问题线索久拖不办、久办不结等情况出现,全面提高乡镇纪委查办案件能力和水平。
加强与公安、检察院、法院等部门协调配合,加大联合办案、协作办案力度,形成执纪审核查验工作合力,提升办案效率,达到案件查办“只需要花一半的时间就能够完成一倍的效果”。
同时,坚持以案促改,针对审核查验调查中发现的问题,善用纪律检查建议书和监察建议书,督促发案部门举一反三,建章立制。
一是强化审判团队Team运行管理。按照上级法院有关审判团队Team建设详细要求,结合工作实质上,制定印发了《鹤岗市工农区人民法院审判团队Team组织建设开展意见(试行)》《鹤岗市工农区人民法院立案轮流接待制度》等有关文件,组织建设了全新的民事快审、民事繁案、行政、审监赔偿、刑事、执行6个审判团队Team,明确了繁简分流案件比例,出台了《对应职责分工与制度开展细则》,制定了繁简分流工作机制及简案转出制度,各审判团队Team的职责更清晰明确,工作效率得到进一步提高。
二是强化审判效率监督管理。重新制定更改了《鹤岗市工农区人民法院案件审限管理制度》《鹤岗市工农区人民法院审判流程管理办法》,严格审限管理,全面清理各种长时间未结案件,每月按照中院下发的长时间未结案件明细,由院长发出督办令,并由审管办进行督办催办。将6个月、9个月以上未结案件纳入督办范围,坚决杜绝边清边积,全面落实审限监管责任,加大审限督办力度,强力逐步递次推动长时间未结案件清理工作,真真切切加强审判流程监控,努力提高法官案件管理意识。截至5月末,累计处理一年以上长时间未结案件12件,下发院长督办令21份。
三是强化结案均衡监督管理。充分发挥月结收指数考查指标指挥棒作用,精准测算结案均衡度,通过寻标对标,科学测算,细化办案指标,将任务层层分解落实到每个业务部门、每个审判团队Team、每名办案法官,采用日调度、周小结、月考评等有效措施,扎实逐步递次推动均衡结案。截至5月末,工农区法院结案均衡度为61.46%,位列全市第三,较一季度提高三个位次。审管办充分发挥审判管理职能,定期开展分析研判,科学设置收结案比例,全力提高季度结案均衡水平,全力冲刺整个省前1/4优秀法院行列。
四是强化审判质量监督管理。进一步强化院庭长审判监督管理职能,依托数字法院案件监管平台,健全“四类案件”等重要敏感案件监管机制,完善落实《专业法官会议制度》,制定出台《鹤岗市工农区人民法院专业法官会议工作规则》《专业法官会议组员调整决定》等制度文件,统一裁判尺度,促进审判质效提高。从严把控裁判文书制作,加强案件质量评查,严格落实“五细”工作要求,坚决杜绝裁判文书白字、漏字、病句、诉讼主体错位、判项缺失等低级错误。
对标的意思是对比标杆、标尺查找自己差距,对照标准查不够。而对表的意思是要求言行完全一样,校准自己的思想和行动。对比标杆找差距,对比表格抓落实,马上就要标准制度中需落实执行的部分以表格的形式提炼出来,并按照执行的周期对比表格进行执行和填写。
这里说的“对标”,就是对比标杆找差距。对标管理是找寻和学习最好管理案例和运行方式,越来越成为企业乃至政府的一种流行选择。而对表就是抓落实,保证各项改革落到实处、见到实效。
这里说的对表就是对比表格抓落实。将标准(制度)与员工的平日活动(工作)关联非常密切起来,重要就在于对表落实。
区别在于二者当中涵盖的范围不一样,对标的主要内容里边可以涵盖对表这样的形式,故此,对表只是对标很多形式中的一种
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