学校如何成立教代会（教职工代表大会），如何以立德树人为根本使命全面推动学校教育发展

学校如何成立教代会（教职工代表大会）？

高校成立教代会（教职工代表大会)的流程：一、教职工代表按职工人员数量的5%的占比民主选举出现，由代表大会筹备委员会对代表资格审核查验后，报学校党支部批准才可以生效，认定为合法代表，确定会议程序主持召开大会，每届代表任期两年，原则上每一年召开代表大会一次。 二、教职工代表大会，比照《国营工业职工代表大会暂行规定》，结合学校实质上，执行工作任务，招待职工作任务： 二、职工代表大会工作机构，应该做到尽职尽责完成好下述工作任务： （一）、宣传好党的群众路线和依靠教职工办教育的方针、政策，宣传和解释教职工代表大会的性质、作用的任务。 （二）组织教职工选举教职工代表，组织教职工代表学习党和国家的政策法规、法令和管理知识。 （三）提出召开代表大会的方案和议题的建议。 （四）征集、整理提案，交教职工代表大会提案小组审理。 （五）会同相关部门做好会议这个时间段的组织工作和校务公开制度。 （六）组织教职工代表传达会议精神，发动教职工和群众达到大会提案。 （七）组织教职工代表团或工作委员会检查大会决议和提案的落实情况。 （八）承办教工代表大会主席团交办的事宜。 四、相关事宜 （一）教职工代表大会召开前向上级主管该项目的部门申报，会后将开会情况及其结果书面呈报。 （二）资料要求：代表提案有方案原件，收订成册，有情况综合，有处理答复的报告，会议主要议题有讨论、有记录，有决议打印件，每届第一次会议有代表登记表，资格审核查验等资料。每一次大会程序规范，资料齐全，及时归档。 五、教职工代表大会的主要议题应以提高竞争机制，促进教育改革，提升教学质量，针对学校管理、奖惩方案、分配制度、工资、福利、住房等教职工权益的重要问题，考虑确定。 六、教职工代表大会的选举和决议事项，一定要经过我们全体代表半数以上的票数通过：教代会是学校管理体制中不可缺乏的重要组成部分。 教职工代表大会在党组织的领导下，坚持党的四项基本原则，以党的”三个代表”重要思想为详细指导,仔细贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法令，正确处理国家、集体和个人三者的利益，协调学校内部矛盾、支持和监督学校行政工作，团结和动员各位教职工充分发扬主人翁精神，保证完成学校各项教育教学任务，努力培养社会主义“四有”新人。把雷锋职业中专办成有特色的学校。 第一章 职责和权限 第一条：教代会按照国家的法则、政策还有上级主管机关的指令，行使下方罗列出来的职权： 1、听取校长的工作报告，讨论学校的办学方针、 发展规划、改革方案、财务预决算、 教职工队伍建设和其它教学及管理工作的重要问题，提出意见和建议，并作出对应的决议。 2、讨论和通过由学校行政会提出的岗位责任制方案， 教师职业道德规范，每学年教职工工作分工方案， 教职工奖惩办法还有其它与教职工相关的基本规章制度，并作出对应的决议。 3、审议和决定教职工住房分配方案，教职工集体福利基金使用方案，每一年学校职称岗位设置方案，补缺评聘工作方案和其它相关教职工集体福利的重要事项并作出对应决议。 4、监督学校各级领导干部，在听取学校广大行政领导述职报告后，民主评议学校各级领导干部并可按照其任职这个时间段的业绩进行表扬或批评，并可以向上级主管该项目的部门提出奖惩、任免的建议。 5、教代会按照代表们的要求，可行使质询权，各处、 室和各级领导干部应作仔细地回答，但质询的问题可先提交相关人员作必要的准备。 6、评议非教学人员及非统考科目教职工工作业绩。 第二条：各处、室和各级领导应坚决贯彻落实教代会的决议，保证完成教代会交给的任务，不可以敷衍或拖而不办。 第三条：本校各处、室和各级领导干部无权未经同意私自更改教代会已经通过的决议或决定。如教代会的决议有不当之处， 可由某处、室提出更改意见或建议，然后由教代会主席团召开代表组长会议讨论决定。并向代表加以说明，必要时也可以召开代表大会来讨论决定。 第二章 教职工代表 第四条：教职工代表大会的代表，以教研组为单位， 由教职工按本组所分配的名额等额选举出现，凡是本校的正式教职工，都可以当选为代表。 教职工代表的条件：坚持党的基本路线，以党的“三个代表”重要思想为详细指导，遵纪守法，忠诚人民的教育事业，教书育人，治学严谨，熟悉业务，关心爱护学生，文明执教，办事公道，联系群众，热心为群众办事，具有一定议政能力。 第五条：按照工作需，党、政、工、团的领导干部可经协商分别参与各教研组选举，不占各教研组名额，但必须经过选举而成为当然代表，凡选出的代表经代表资格审核查验小组审定后方为有效。 第六条：教职工代表应有领导干部、教师和职工参与， 这当中：教职工代表至少不可以少于代表总数的60％，老、中、 青、妇女、少数民族教职工代表应占一定比例，按照情况， 可邀请部分行政领导、离、退休教职工。各级人大代表，政协委员，各级领导、支委委员、工会委员、团队Team负责人列席教职工代表大会。教职工代表由职代会工作机构，工会委员会按全校教职工总数20％定名额分配到各教研组。 第七条：教职工代表及主席团实行常任制，每届三年，改选时可连选连任，教职工代表受选举单位群众的监督，原选举单位的教职工相当大一部分觉得代表不称职时，由代表小组报主席团批准可以撤换其代表资格，另作选举，但不可以不经主席团同意而随意增补和调换教职工代表，教职工代表在本校内调换工作，影响不了代表资格，调出本校或离、退休后自动失去代表资格。 第八条：教职工代表的权利： 1、教职工代表在教职工代表大会上，有选举权、被选举权和表决权。 2、有权参与检查校内相关部门执行教代会决议和议案的落实情况，发现行政人员有违反国家政策、法令、纪律、搞不正之风和特殊化而损害国家利益和职工民主权利及物质利益等情形，有权提出批评或质询，有权提出议案、建议、意见。 3、因参与教代会活动而占用工作时间，有权根据正常出勤享受应得的待遇，代表被推选担任职代会职务时，他人不可以以任何借口进行阻挠。 4、教职工代表因行使正当民主权利而遭受打击报复时，有权向相关部门和上级机关申诉、控告。 第九条：教职工代表的义务： 1、模范遵循党的方针、政策和国家法律、指令和上级指令，严格遵循劳动纪律，规章制度，仔细做好本职工作。 2、积极宣传和带头执行教职工代表大会的决议，做好教职工代表大会交给的各项工作任务。 3、正确代表群众利益，密切联系群众，认真反映群众意见。 4、努力学习，持续性提升思想政治觉悟、业务水平和能力。 5、模范遵循社会公德，带头积极参加本校的两个文明建设。 6、带头维护行政指挥权， 帮和督促违反《教师职业道德行为准则》的教职工改正缺点或错误，同时要敢于主持公道。 第三章 组织制度 第十条：召开教职工代表大会时，民主选举的大会主席团成员轮流主持会议，闭会后应推荐一人为执行主席、主席团的每个成员，在三年任期内应轮流担任执行主席。 第十一条：出现主席团的程序是：先由党支部、工会委员提出候选人，交各小组充分酝酿（各小组也可以提出新的候选人），报请党支部审核查验，由党支部提出正式候选人（等额）、 然后提交大会选举通过。选举主席团时一定要有三分之二的代表参与，候选人须获到会代表人员数量的二分之一以上票数才可以当选。 第十二条：教职工代表大会每三年为一届，每届视其情况召开若干次代表会议（每学期不可以少于两次），每一次会议一定要有三分之二以上代表出席，遇有重要事项，须经三分之一的代表提议或经行政会提议三分之一的代表附议，由工会提请主席团可以召开临时会议，教代会进行选举和作出决议，一定要有我们全体代表的超越半数通过方为有效。 第十三条：为保证大会质量，会前大会主席团应负责检查各项准备工作情况，审核查验提交大会的报告材料。凡需大会讨论通过的主要文件，全部都需要在开会前将文件印发代表，使代表有这个时间准备更改意见，同时，大会要具体安排足够时间给小组讨论和大会发表讲话，不可以宣读一遍就要代表举手表决。 第十四条：教职工代表大会闭会后主席团有以下职责： 1、督促行政领导开展工作，仔细落实教代会决议和议案。召开代表组长联席会议，交流代表组的活动情况，听取群众意见， 对碰见重要事项主席团应进行讨论并请示学校党支部同意后作出处理和处理的决定。 2、组织评议干部的活动和组织教职工代表开展质询活动，其开展质询活动的程序是：事先提出质询概括地叙述纲目、要点的公文，由主席团决定质询时间和范围，让相关部门或负责人回答，然后通过一定程度上形式通报质询结果。 3、审议很小一部分工作小组上交的个项意见或提案，作出决议后交教代会讨论或各职能部门处理。 4、召开组长会议，讨论本校负责人提出的更改决议中某些条款的建议，并向教职工群众传达更改原决议的理由。 5、有计划地进行对教职工代表的训练、培养、教育引导工作，提升他们的思想政治觉悟、管理水平和主人翁责任感。 6、做好下次代表会议的准备工作。 第十五条：教代会设以下哪些小组： 〈一〉、教育教学改革小组 〈二〉、生活福利小组 〈三〉、规章制度工作小组 〈四〉、提案管理小组 〈五〉、干部监督小组 各小组工作职责： 〈一〉、教育教学改革小组 督促、帮助学校搞好教育教学改革工作。 〈二〉、生活福利小组 1、关心教职工集体福利，调查了解教职工对生活福利方面的意见和要求，向学校职能部门或学校领导提出建议。 2、积非常学校找寻创收门路，改善教职工的福利待遇。 3、收集学校教职工对奖金分配的建议或意见，及时向学校行政提供信息。 4、督促学校伙食团、校医务室等部门做好师生的伙食、医疗等服务工作。 〈三〉、规章制度工作小组 1、督促学校各职能部门仔细贯彻学校各项规章制度， 收集教职工对学校规章制度的意见或建议。 2、受理学校教职工对严重违反规章制度情况的投诉，对严重违反规章制度的教职工进行批评教育并提出处理意见，交学校行政处理。 〈四〉、提案管理小组 1、负责收集整理教职工对学校办学目标、教育教学管理、集体福利等方面提案或建议，按类分送相关部门。 2、 向教代会作教职工提案征集和上届提案落实情况的报告。 〈五〉、干部监督小组 按照规定协同相关部门提出评议干部和非教学人员、非统考科目人员的方案和建议。 第十六条：教代会闭会后各小组及行政部门的任务： 1、各小组在主席团的领导下，按大会的决议和委托进行工作，遇有重要问题，应及时向执行主席汇报。 2、学校负责人应按照大会的决议和议案，及时召开学校行政会议进行研究，纳入学校工作计划。对议案要做到“三定一督”，即：定专人负责，定整改措施，定完成时间，督促办理，对没办法达到的意见、要求，明确给予回答。 3、代表组长有以下职责： （1）、向自己所涉及的部门传达大会精神和决议。 （2）、帮助相关行政领导，落实大会决议，并带头贯彻执行。 （3）、督促检查本组代表执行决议、履行权利、义务的情况 （4）、讨论本组执行决议情况，针对实质上的困难提出建议，向主席团反映本组职工意见，汇报落实决议的情况。 （5）、按照主席团布置组织代表的活动。 第四章 教职工代表大会与工会 第十七条：教代会与工会的关系： 1、教代会是权力机构，工会是社团组织，根据相关《规定规定》，工会作为教职工代表大会的工作机构，应该做到尽职尽责完成好下述工作任务： （1）、宣传好党的群众路线和依靠教职工办教育的方针政策；宣传和解释教职工代表大会的性质、作用和任务。 （2）、组织教职工选举教职工代表，组织教职工代表学习党和国家的政策、法规、法令和管理知识。 （3）、提出召开代表大会的方案和议题的建议。 （4）、征集、整理提案，交教职工代表大会提案小组审理。 （5）、会同相关部门做好会议这个时间段的组织工作和会务工作。 （6）、组织教职工代表传达会议精神、发动教职工督促相关部门达到大会议案。 （7）、组织教职工代表团或工作委员会检查大会决议和提案的落实情况。 （8）、承办教职工代表大会主席团交办的事宜。 2、工会除做好教代会交办的工作外，还需要搞好其它群众性的平日工作和活动。 第十八条：教代会的筹备与召开： 1、代表大会召开前由工会向学校党支部提出召开教代会的请示报告，党支部同意后，即开始准备，并发出公告。 2、成立大会筹备领导小组，正副组长由党、政、工相关负责人担任，主要筹备以下各项：会前的宣传、选举代表、收集议案、提出大会议程中心议题、提出出现主席团的意见、召开大会预备会议。为利于工作，领导小组一定要下设以下机构： （1）、代表资格审核查验小组：审核查验代表是不是民主选举，代表资格有无疑义。 （2）、议案小组：收集整理职工提出的建议、意见，作好分类、登记、编号等。提出审核查验意见，交相关部门办理，并立卷、归档。凡是议案有二人附议即成。但对构不成议案的意见和建议，必要时也可以转告相关部门和人员解释与说明。 （3）、秘书组：起草大会的各自不同的文件、报告。 （4）、宣传组：做好会前、会中的各项宣传工作。 （5）、会务组：办理大会的各项会务具体安排与联络工作。大会主席团出现后，筹备领导小组即完成任务予以撤销。其下设的机构归大会主席团领导。 3、教代会的选举和决议事项，一定要经过我们全体代表半数以上票数通过，才可以生效。 4、教职工代表大会也可以作为工会会员代表大会，会员中的代表，根据工会章程行使代表的一切权利，由工会委员会报告工作和改选工会委员会，非会员不可以参与投票。 5、应邀参与教职工代表大会的列席代表没有表决权。 6、教代会的文书、档案、材料由工会立卷，负责归档保管。

如何以立德树人为根本使命，全面推动学校教育内涵式发展？

一、促进教育干部的内涵发展

教育干部的内涵发展是学校内涵发展的重点。教育干部的思想素质、工作能力、管理水平决定着学校的办学水平。

1.提升教育干部管理素质。要抓好教育干部的组织建设、思想建设和作风建设，努力提升他们的决策能力、依法行政能力和管理水平，靠良好的干风影响和带动优良的师风。

2.促进校长内涵发展。校长是学校的灵魂是“师者之师”。校长是管理者、领导者和教育者的统一体，掌握并熟悉着决策、指挥、开展和评价的权力，肩负着培养人才、发展学校和激励教职工的责任。因为这个原因，校长一定要要静下心读书，沉下心思考，安下心总结，虚下心借鉴，狠下心磨练，努力提升管理素养，力争做到精通教育科学，精通教育技术、精通教育艺术，并具备教育探索与研究的胆略、作风和能力。

3.完善教育干部内涵发展机制。要建立健全教育干部的培训、学习机制，促使教育干部在专业阅读中厚重管理底蕴，在学习借鉴中拓宽管理视野，在交流研讨中开阔管理思路，在总结反思中提升管理水平。

二、促进教师的内涵发展

教师的内涵发展是学校内涵发展的核心。教师的内涵发展第一是职业理想的提升，其次是专业素养的蓬勃发展和进步。

1、提升教师职业理想。加强教师职业理想教育，提高各位教师教书育人的责任感和使命感，扎实开展“三讲三比一争创”活动，培育教师的学识魅力和人格魅力，倡导学为人师、行为世范的职业精神。

2.提升教师职业道德。加强教师职业道德教育，要求教师模范遵循社会公共道德规范，仔细执行《中小学教师职业道德规范》，做到遵纪守法、师德高尚、爱岗敬业、廉洁从教、热爱学生、严谨笃学、淡泊名利、自尊自律。引领教师培养正确的人生观、价值观、教育观、教学观、质量观、学生观。要突出抓好教师的师德师风建设，广泛深入持久地开展读书活动，以丰富教师的文化底蕴，提升教师的人文素养。

3.提升教师专业素养。要把教学基本功、教学常见落实当作教师应具备的最基本的专业技能和开展新课程改革的最基本的条件，需要在提升教学基本功、课堂教学水平和课堂教学效益上下苦功夫，努力打造高质量高效课堂。扎实开展以钢笔字、粉笔字、毛笔字、普通话、考试教材分析、教案撰写和现代教育技术能力等为主要内容的教师基本功训练、展示和比赛活动。扎实开展“磨课”活动，持续性完善“磨课”的形式，开展校本“磨课”、区域“磨课”、互联网“磨课”。持续性丰富“磨课”的内涵，要引导教师磨出教学观念，磨出教学素养，磨出教学技巧，磨出教学模式。学校一定要创设读书、研讨、交流、借鉴、引领、磨练、反思、写作的契机，为提升教师的专业素养搭建平台。

4.建立教师内涵发展新模式。积极构建“在专业阅读中获取专业素养、在专业写作中发展专业素养、在专业发展共同体中提高专业素养”的教师内涵发展的新模式。

三、促进学生的内涵发展

学生的内涵发展是学校内涵发展的根本目标。全面贯彻教育方针，全面开展素质教育，把学生培养成为德、智、体、美、劳全面发展的社会主义接班人是教育的落脚点。

1.坚持德育为先。引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观；加强理想信念教育和道德教育，坚定学生对中国共产党领导、社会主义制度的信念和信心；加强以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时候代精神教育；加强社会主义荣辱观教育，培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质。加强公民意识教育，培养社会主义民主法治、自由平等、公平正义观念。加强中华民族优秀文化传统教育和革命传统教育。加强尊重意识、责任意识和人文情怀的培养。

2.确立全面发展的质量观。全面加强和改进德育、智育、体育、美育。坚持文化知识学习与思想品德修养的统一、理论学习与社会实践的统一、全面发展与个性发展的统一。加强体育，牢固培养健康第一的思想，加强心理健康教育，促进学生身心健康、体魄强健、意志坚强；加强美育，培养学生良好的审美情趣和人文素养。加强劳动教育，培养学生热爱劳动、热爱劳动人民的情感。重视安全教育、生命教育、国防教育、持续时间发展教育。坚持能力为重，优化知识结构，丰富社会实践，强化能力培养。努力提升学生的学习能力、实践能力、创新能力，教育学生学会知识技能，学会动手动脑，学会生存生活，学会做人做事。开展丰富多彩的活动，成立各自不同的学生社团组织，在活动中培养品德，磨练意志，启迪智慧，提升能力。

3.塑造学生的美好心灵。养鱼养水，养花养根，育人养心。学生的心灵是纯洁的，一定要用高尚的道德来培育和塑造，一定要用圣洁的情感来感召和陶冶，一定要用书籍的甘露来滋养和润泽。要广泛开展读书活动，引领学生以书籍为友，以思考为乐，促使学生在阅读中创造精彩的人生、塑造美好的心灵。

四、促进课堂的内涵发展

课堂的内涵发展是学校内涵发展的载体。课堂是开展素质教育的主阵地是提升教育教学质量的主渠道是检验学校内涵发展的载体，课堂能充分反映校长的管理观念、教师的素养、学生的素质、课程的开展和学校管理的情况。

1.确立科学的课堂教学观念。按照素质教育的要求，一定要确立全员、整个过程、全方位、全面的“四全”课堂教学观念。全员，指我们全体学生，抓落实面向我们全体学生，面向每一类学生，面向每一位学生，面向最后一名学生。还需要以中等生落实的效能为标准，定容量，定进度，真正做到“抓两头带中间”。整个过程，指课堂整个过程，从课堂每一秒钟计算，对每个教学专题、教学环节、教学子目标，都要优化落实方式、程序、手段，做到惜时如金，追求落实效能最大化。全方位，指学生、教师感官和教学用具等资源，教学上教师要综合利用手、口、眼、耳、腿、脚和教师的教学用具等资源和阵地；学习上学生要综合利用手、口、眼、耳及其书籍、资料、用具、涵盖伙伴。落实教与学的目标一定要全方位，做到口头与书面表达整合统一，练习像考试一样，训练像考试一样，像考试要求一样抓规范落实。全面，指“三维”教学目标，既要抓知识与能力、过程与方式的落实，也要特别注意情感态度价值观的培养与建构。

2.转变课堂教学观念。学校要引导教师达到课堂教学观念的“两个转变”，由“师本”课堂向“生本”课堂转变，由知识课堂、能力课堂向育人课堂转变。充分发挥学生学习的主体性、主动性、积极性、创造性，创造时机让学生阅读、叙说，提问、答题、思考、合作、辩论、实验、总结、评价。充分发挥课堂教学的育人功能，突出情感态度与价值观目标的落实。考试教材中比较明确的育人素材要重点讲，考试教材中蕴含的育人素材要挖掘出来讲，与考试教材密切有关的育人素材要补充进来讲。

3.构建有效课堂教学模式。深化新课程改革，全面逐步递次推动素质教育，全面促进课堂教学高质量高效，一定要“教有模式”、“教学有法”。各种课型的课堂教学的建模至少涵盖九个方面：创设情景，展示目标，学生自主学习，学生展示交流，矫正反馈与指导建议深化，典型问题和试题剖析解读，夯实性活动，应用性活动，总结与检测。

4.优化课堂教学结构。要努力探讨课堂教学“三个环节”的最好开展方式，即学习环节、展示环节和反馈环节。

5.开展课堂教学研讨活动。各学校应组织开展观摩课、示范课、研究课、高质量课、“磨课”和全员“赛课”活动，努力提升课堂教学水平。开展学校“系列名师”培养工程，提高教师对课堂研讨的积极性。“系列名师”涵盖教坛新秀、骨干教师、教学能手、学科带头人。“系列名师”的评比以课堂教学为主，“系列名师”的主要职责是详细指导其他教师研究课堂教学。

五、促进课程的内涵发展

课程的内涵发展是学校内涵发展的基础。课程开展是开展素质教育的重点是提升素质教育质量的保证。

1.加强课程体系建设。在仔细开设国家课程、地方课程的基础上，充分改变教师的积极性、创造性，开发校本课程，进一步完善国家课程、地方课程和校本课程的三级课程体系。

2.扎实做好校本课程的开展工作。校本课程开发要坚持“着眼素质、扎实基础、全面发展、培养特长”的原则，提升学生的道德修养和审美能力，促进学生全面健康和谐发展，培养学生热爱生活和适应社会的能力，提高学生的团结合作意识，培养学生的实践能力和创新意识。校本课程要涵盖基础性课程、丰富性课程、发展性课程。要做好与国家课程、地方课程、地域文化、学校文化的整合工作。为保证校本课程的开展质量，要建立健全对教师和学生的评价制度，重点看教师的开展情况和学生学习的成果，认真践操作、作品鉴定、竞赛、评比、汇报演出等成绩。

六、促进管理的内涵发展

管理的内涵发展是学校内涵发展的保证。唯有积极探索制度管理、民主管理和人文管理的方法方式，才可以提升管理的规范化、科学化程度。

1.实行制度管理，规范管理行为。第一，学校要完善管理制度，形成制度管理体系。规章制度要涉及人、财、物、时、空和信息等管理的各个要素。涵盖行政管理、德育管理、教育教学管理、总务后勤管理、干部管理、教师管理、学生管理、课程管理等等。学校要明确各个主管部门、各种工作人的岗位职责和量化考查细则。要突出教学工作的中心地位，教学管理制度健全，涵盖教师专业发展、教学常见、教学质量、考试评价、教学研究、课题研究、学习研究、学生学习习惯养成、兴趣小组与社团活动等方面的管理制度等等。其次，学校规章制度的制定要科学。制度建设一定要因地制宜，一定要突出实用性，突出效能性，突出学生的中心地位，突出科学的全面的质量意识。学校的规章制度要反映以人为本，遵守教育教学规律、师生身心发展规律和认识和了解规律，面向我们全体学生，利于师生全面健康发展。制度的制定要充分发扬民主，广泛听取教职工的意见和建议，要汇聚民意，要集思广益。再其次，制度的执行要科学。要严格执行规章制度，做到制度的制定公开、执行过程公开、执行结果公开。做到制度面前人人平等、事事平等。一定要维护制度的权威性、公平性、公正性。

2.实行民主管理，提升管理效能。一是要发挥教代会的作用。学校制度的制订、决策的形成，都要依靠各位考生“商量”出来。凡涉及全校教职员工利益，或重要决策，都要提交教代会讨论决定。二是要实行校务公开。学校应充分发挥校务公示栏的作用，将全校师生特别要注意关注的招生、收取的费用、评优、提干、考查、职称评聘、党员发展、物资采购、教师发展、学生成长、后勤保证、办公会议纪要等内容，都公示出来。为了消除文本公示周期短、更新快，不方便外出教职工知晓的弊端，可以实行网络在线公开，大力开展网络在线点题互动交流活动。三是要实行民主监督。在达到文本公开、互联网公开的同时，学校教代会代表教职员工对全部重要制度和政策的出台、教职工工资和职称的变化、财务支出、建设工程招标和投标等工作开展过程监督。

3.实行人文管理，激发管理活力。学校领导要尊重教职工的人格、能力、智慧、荣誉，要关心教职工的身心健康和专业发展。执行制度中要反映人文关怀，要充分反映制度的“柔性”一面。管理者要以心换心，用真情实意来打动教职工，用有效的人文关怀鼓舞教职工，以提高教职工的主体意识，进一步激发出教职工的工作积极性、创造性。

七、促进文化的内涵发展

文化的内涵发展是学校内涵发展的表现。学校文化是师生认同的信念、观念、语言、礼仪的聚合体，它决定着师生的价值追求和发展目标，同时显目前学校的教育行为、物质载体之中。学校文化建设最重要的东西在于使命、愿景、价值观。使命是学校的责任，愿景是学校的蓝图，价值观则是学校针对好坏、善恶、美丑、成功与失败、是非的基本信仰和评价标准。

1.精心打造精神文化。学校的干风、教风、学风、校风、校训不仅反映了学校的教育思想、管理观念、办学经验、也反映了学校的价值追求，更能反映出教育干部、教师和学生的精神风貌、思想觉悟、道德水平和人生观、价值观。各学校要充实、完善和解读干风、教风、学风、校风、校训，促使其具有历史的使命和时代的气息，同时，要加强干风、校风、教风和学风建设，广泛开展干部修官德、教师修师德、学生修品德活动，积极打造良好的精神文化。

2.精心打造制度文化。制度与文化是一种相互依存的关系，制度是硬文化，文化是软制度；制度是文化的反映者和守护者，制度作用的发挥同样会受到文化的保护和滋养。各学校要加强制度建设，完善管理机制，健全教职工综合评价机制、学生综合素质评价机制、教学创新机制、全员育人机制和各个主管部门、各种人员的管理制度，并仔细执行，形成制度文化。

3.精心打造物质文化。建筑和教育教学设备是学校文化的物质载体是学校教育的重要组成部分。建筑和设备本身就富有文化气息和鲜明的个性，我们要使它们具有历史的厚重，文化的含量和时代的气息。我们要充分发挥它们在育人和教学中的作用，要建立健全各自不同的设备管理使用的制度，明确各种管理人员的职责，加大设备使用的领导和监管力度，增多设备使用在教职工量化考查中的比重。要让教育教学设备为教育教学服务，为学生服务，为提升素质教育质量服务。要开足开齐演示实验和分组实验，理化生实验室、图书室、阅览室、科学探究室、综合实践室、微机室、音乐室、美术书法室等各种功能室要定时向师生开放。教师上课一定要使用多媒体，充分发挥笔记本电脑在教师专业发展中的学习、借鉴、研讨和写作的作用。既要抓好在课堂教学中的使用，也要运用开展丰富多彩的活动来发挥各自不同的设备的作用,如开展体育文化艺术节、科技节、读书节等。也要成立各自不同的学生社团组织，引领社团成员利用教育教学设备开展学习、探究、实践活动。在总经验的基础上，努力形成各种教育物质的管理和使用的文化。

4.安全工作是学校文化的精神护卫。文化追求的最高境界是和谐，安全工作是校园和谐的保证。学校要大力加强平安校园建设，全力消除学校危房和设备设施中存在的安全隐患。建立健全学校安全责任制，形成强有力的责任体系，把安全工作落到实处。健全和完善学校平日安全管理制度、安全隐患排查制度、安全预警机制和安全事故应急机制。强化安全教育和安全事故应急演练，提升师生的安全意识和防范能力。配合相关部门大力整治学校周边环境，优化育人外部环境。

5.确立文化管理的观念。学校的管理不仅是行政的管理，也是观念的管理，归根结底是文化的管理。因为这个原因，学校一定要精心打造精神文化、核心观念文化、集体风纪文化、制度文化、校园文化、教研组文化、班级文化、功能室文化和各自不同的物质文化等，通过文化的打造，提升学校的办学品位。

八、促进特色的内涵发展

特色的内涵发展是学校内涵发展的分明而确定地表现。学校特色不仅能反映出学校的管理水平、办学效益，更能反映出学校的核心竞争力。

1.特色创建的基本原则。各学校要依据先进性原则、校本性原则、实践性原则、群体性原则、发展性原则的要求，按照自己的实质上情况，在充分论证、总结、提炼的基础上，努力在育人、教学、管理、课程、教师、学生等某一个方面创出特色。

2.特色创建的基本内涵。学校特色项目标选择要以办学经验、教师优势、学生特长和教育教学资源情况为基础，要分明而确定地表现民族特色、地域特色、民俗特色、校本特色、生本特色，要有群众基础，要得到师生的认同。

3.特色创建的基本要求。学校特色的创建是一个有计划，有组织，有总结，有评价的过程。特色的创建工作一定要有物质的载体、制度的保证和精神文化的支撑，要舍得物力、财力、人力和精力，要凝聚学校的办学经验，要凝聚教师的教育教学智慧，要凝聚学生的聪明才智。根据素质教育的要求，特色的创建要面向我们全体学生，促进学生全面发展，努力提升学生的综合实践能力和创新能力，提高学生的社会责任感，促进学生的健康成长。

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