未完成九年义务教育而出去打工的人要负什么，五育并举体育实施措施有哪些

未完成九年义务教育而出去打工的人要负什么法律责？

义务教育阶段，学校不可以开除学生。中华人民共和国义务教育法往年6月29日（1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过　往年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议修订）第二十七条　对违反学校管理制度的学生，学校需要予以批评教育，不可以开除。　　第五十七条　学校有下方罗列出来的情形之一的，由县级人民政府教育行政部门责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分： 　　（一）拒绝接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班深造念书的； 　　（二）分设重点班和非重点班的； 　　（三）违反本法规定开除学生的； 　　（四）选用未经审定的教科书的。 建议你第一和学校进行协商，协商不成可以向所在学校的上级主管该项目的部门反映，假设还没处理，可以对学校起诉。

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未完成义务教育违犯《中华人民共和国义务教育法》。《中华人民共和国义务教育法》第四条 凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年，不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法享有平等接受义务教育的权利，并履行接受义务教育的义务。第五条 各级人民政府及其相关部门需要履行本法规定的各项职责，保证适龄儿童、少年接受义务教育的权利。适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人需要依法保证其及时入学接受并且按要求保质保量的完成义务教育。第十三条 县级人民政府教育行政部门和乡镇人民政府组织和督促适龄儿童、少年入学，帮处理适龄儿童、少年接受义务教育的困难，采用措施防止适龄儿童、少年辍学。居民委员会和村民委员会帮助政府做好工作，督促适龄儿童、少年入学。第十四条 不允许用人单位招用需要接受义务教育的适龄儿童、少年。按照国家相关规定经批准招收适龄儿童、少年进行文艺、体育等专业训练的社会组织，需要保证所招收的适龄儿童、少年接受义务教育；自行开展义务教育的，需要经县级人民政府教育行政部门批准。第二十一条 对未完成义务教育的未成年犯和被采用强制性教育措 施的未成年人需要进行义务教育，所需经费由人民政府予以保证。第五十八条 适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人无正当理由未依照本法规定送适龄儿童、少年入学接受义务教育的，由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门给予批评教育，责令限期改正。扩展资料：有关政策：防控义务教育学生失学辍学往年09月06日05:05 来源：人民网－人民日报国务院办公厅日前印发《有关进一步加强控辍保学提升义务教育夯实水平的公告》（以下简称《公告》），要求进一步防控义务教育学生失学辍学，保证达到到往年全国九年义务教育夯实率达到95%的目标，真真切切保证适龄儿童少年依法接受义务教育。《公告》提出，要坚持依法控辍，建立健全控辍保学工作机制。政府要履行义务教育控辍保学法定职责，补短板、控底线，完善行政督促复学机制，建立义务教育入学联控联保工作机制。用人单位不可以违法招用没有16周岁的未成年人；父母或者其他法定监护人需要依法送适龄儿童少年及时入学接受并且按要求保质保量的完成义务教育；学校要建立和完善有关制度，配合做好劝返复学工作。《公告》针对学生辍学因素，明确了工作措施，要求加强分类详细指导，因地因人施策，做到“三不要”：一是提升质量控辍，不要因学习困难或厌学而辍学。改善农村办学条件，提高农村教育质量，加大对学习困难学生帮扶力度，因地制宜促进农村初中普职教育融合，让学校对学生更有吸引力。二是落实扶贫控辍，不要因贫失学辍学。精准确定教育扶贫对象，全面落实教育扶贫和资助政策，对建档立卡等家庭经济困难学生优先帮扶，对残疾学生和残疾人孩子优先资助，畅通绿色升学入口通道，提升贫困地区义务教育学生升学信心。三是强化保证控辍，不要因上学远上学难而辍学。调整优化教育支出结构，重点保证义务教育。优化学校布局规划，规范学校撤并程序，加强寄宿制学校建设，在人少路远、交通不便的地方一定程度上保留或设置教学点，妥善处理农村学生上学远和寄宿学生家校往返交通问题。做好随迁孩子义务教育引导工作。用信息化手段使农村学校取得更多高质量教育资源。《公告》强调，要加强控辍保学监测，完善控辍保学督导机制和考查问责机制，将义务教育控辍保学工作纳入地方各级政府考查体系。加强对辍学高发县的工作详细指导。加大对有关法律法规的宣传力度，打造适龄儿童少年依法接受义务教育的良好氛围。参考资料：人民网-防控义务教育学生失学辍学

不满16岁是童工

五育并举体育开展措施？

《中共中央 国务院有关深化教育教学改革全面提升义务教育质量的意见》最近这几天印发。这是党中央、国务院印发的第一个集中义务教育阶段教育教学改革的重要文件是新时代我们国内深化教育教学改革、全面提升义务教育质量的纲领性文件。

义务教育质量事关亿万少年儿童健康成长，事关国家发展，事关民族未来。意见强调，坚持立德树人，努力培养担当民族复兴大任的时候代新人；坚持“五育”并举，全面发展素质教育；强化课堂主阵地作用，真真切切提升课堂教学质量；根据“四有好老师”标准，建设高素质专业化教师队伍；深化重要领域改革，为提升教育质量创造条件；加强组织领导，开创新时代义务教育改革发展新局面。

义务教育学段跨度长达9年是在读规模最大、学龄最长的教育阶段是与每个家庭、每个孩子的命运息息有关的教育阶段。在整个教育体系中，义务教育具有奠基性作用，被默认为现代国民教育体系的基石。

突出德育实效

强化学生良好行为习惯和法治意识养成

“五育”是指德育、智育、体育、美育、劳动教育。

在突出德育实效方面，《意见》要求完善德育工作体系，仔细制定德育工作开展方案，深化课程育人、文化育人、活动育人、实践育人、管理育人、协同育人。大力开展理想信念、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、生态文明和心理健康教育。加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导少年儿童听党话、跟党走。加强品德修养教育，强化学生良好行为习惯和法治意识养成。打造中小学生社会实践大课堂，充分发挥爱国主义、优秀传统文化等教育基地和各种公共文化设施与自然资源的重要育人作用，向学生免费或优惠开放。广泛开展先进典型、英雄模范学习宣传活动，积极创建文明校园。健全创作激励与宣传推介机制，提供寓教于乐的优秀儿童文化精品；强化对互联网游戏、微视频等的价值引领与管控，创造绿色健康网络在线空间。突出政治启蒙和价值观塑造，充分发挥共青团、少先队组织育人作用。

提高智育水平

坚决防止学生学业负担过重

在提高智育水平方面，《意见》要求努力培养认识和了解能力，促进思维发展，激发创新意识。严格根据国家课程方案和课程标准开展教学，保证学生达到国家规定学业质量标准。充分发挥教师主要作用，引导教师深入理解学科特点、知识结构、思想方式，科学把控掌握学生认识和了解规律，上好每一堂课。突出学生主体地位，注重保护学生好奇心、想象力、求知欲，激发学习兴趣，提升学习能力。加强科教和实验教学，广泛开展各种形式的读书活动。各地要加强监测和督导，坚决防止学生学业负担过重。

强化体育锻炼

让每一个学生掌握并熟悉1至2项运动技能

在强化体育锻炼方面，《意见》坚持健康第一，开展学校体育固本行动。严格执行学生体质健康合格标准，健全国家监测制度。除体育免修学生外，没有达到体质健康合格标准的，不可以发放毕业证书。开齐开足体育课，将体育科目纳入高中阶段学校考试招生录取计分科目。科学具体安排体育课运动负荷，开展好学校特色体育项目，大力发展校园足球，让每一个学生掌握并熟悉1至2项运动技能。广泛开展校园普及性体育运动，定期举行学生运动会或体育节。鼓励地方向学生免费或优惠开放公共运动场所。通过购买服务等方法，鼓励体育社会组织为学生提供优质体育服务。精准开展农村义务教育学生营养改善计划。健全学生视力健康综合干预体系，保证学生充裕睡眠时间。

提高美育熏陶

鼓励专业艺术人才到中小学兼职任教

在提高美育熏陶方面，《意见》要求开展学校美育提高行动，严格落实音乐、美术、书法等课程，结合地方文化设立艺术特色课程。广泛开展校园艺术活动，帮每一个学生学会1至2项艺术技能、会唱主旋律歌曲。引导学生了解世界优秀艺术，提高文化理解。鼓励学校组织建设特色艺术团队Team，办好中小学生艺术展演，逐步递次推动中华优秀传统文化艺术传承学校建设。通过购买服务等方法，鼓励专业艺术人才到中小学兼职任教。支持艺术院校在中小学建立对口支援基地。

加强劳动教育

保证劳动教育课时很多于一半

在加强劳动教育方面，《意见》要求充分发挥劳动综合育人功能，制定劳动教育详细指导纲要，加强学生生活实践、劳动技术和职业体验教育。优化综合实践活动课程结构，保证劳动教育课时很多于一半。家长要给孩子具体安排力所能及的家务劳动，学校要坚持学生值日制度，组织学生参与校园劳动，积极开展校外劳动实践和社区志愿服务。创建一批劳动教育实验区，农村地区要具体安排对应田地、山林、草场等作为学农实践基地，城镇地区要为学生参与农业生产、工业体验、商业和服务业实践等提供保证。

本版文图均据新华社

看点

严格按课程标准零起点教学

《意见》要求加强教学管理。省级教育部门要分学科制定课堂教学基本要求，市县级教育部门要详细指导学校形成教学管理特色。学校要健全教学管理规程，统筹制定教学计划，优化教学环节；开齐开足开好国家规定课程，不可以随意增减课时、改变难度、调整进度；严格按课程标准零起点教学，小学一年级设置过渡性活动课程，注重做好幼小衔接；坚持和完善集体备课制度，仔细制定教案。

不可以布置惩罚性作业

《意见》指出要完善作业考试一对一辅导。统筹调控不一样年级、不一样学科作业数量和作业时间，促进学生完成好基础性作业，强化实践性作业，探索弹性作业和跨学科作业，持续性提升作业设计质量。杜绝将学生作业变成家长作业或要求家长检查批改作业，不可以布置惩罚性作业。教师要仔细批改作业，强化面批介绍，及时做好反馈。从严控制考试次数，考试内容要满足课程标准、联系学生生活实质上，考试成绩实行等级评价，严禁以任何方法发布学生成绩和排名。建立学有困难学生帮扶制度，为学有余力学生拓展学习空间。各地要完善政策支持措施，持续性提升课后服务水平。

教师旅游住房受优待

《意见》要求依法保证教师权益和待遇。制定教师优待办法，保证教师享有健康体检、旅游、住房、落户等优待政策。坚持教育投入优先保证依然不会断提升教师待遇。完善义务教育绩效工资总量核定办法，建立联动增长机制，保证义务教育教师平均工资收入水平不小于当地公务员平均工资收入水平。完善绩效工资分配办法，绩效工资增量主要用于奖励性绩效工资分配；真真切切落实学校分配自主权，并向教学一线和教学实绩突出的教师倾斜。

不可以以面试等名义选拔学生

《意见》要求，完善招生考试制度。逐步递次推动义务教育学校不需要考试就近入学全覆盖。健全联控联保机制，精准做好控辍保学工作。严禁以各种考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据，不可以以面试、评测等名义选拔学生。民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生；对报名人员数量超越招生计划的，实行电脑随机录取。高中阶段学校实行根据初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的招生录取模式，落实高质量普通高中招生指标分配到初中政策，公办民办普通高中按审批机关统一批准的招生计划、范围、标准和方法同步招生。稳步逐步递次推动初中学业水平考试省级统一出题，坚持以课程标准为出题依据，不可以制定考试大纲，持续性提升出题水平。

处理农村教育问题的建议？

想要处理农村教育问题。第一国家和地方要加强对农村教育的投入，将基础设施进一步完善。还加强教师力量的均衡配置，让高等大学师教人员的职称一定要要有在农村教学三年以上具体经历才可以评职称。

实质上的困难和处理措施请看下方具体内容：

第一，学校的师资配备不高，各级应该加大投入，招聘好一点的老师

第二，农村学校的房子建设的不好，应该进一步加大投入，把房子建设好

第三，教学仪器配备的不够，应该加大投入，购买一部分好一点的教学仪器

农村目前留守儿童多，相当大一部分孩子家长都常年累月在外面务工，孩子缺少父母的关爱，要更重视农村孩子教育，多给孩子关爱

　　一、统筹教育发展布局，均衡高质量资源配置

　　以“学校布局科学化、办学条件标准化”为目标，坚持问题导向，重点处理农村学校弱、仪器设备缺等问题，全面加强农村学校建设。一是全面改善办学条件。几年来，我区一步一步加大对农村学校的投入力度，下大力改善学校办学条件。依托国家义务教育基本均衡发展督导评估及农村义务教育薄弱学校改造计划工程，全面完善学校配套基础设施，使各学校都满足国家办学标准。二是科学调整学校布局。从各乡镇教育发展实质上需得出发，对区域内农村中小学的布点进行统筹规划和设计，对中小学校和村小教育资源一定程度上进行重组，建设8所九年一贯制学校，保证投入一所，建好一所，保证必要的校生均规模和班生均规模。布局调整不仅仅只有效缓解了城镇教育供不应求、乡村教育供大于求的矛盾，而且，对城乡教育的一体化发展能够有一个良好的帮助与促进作用。在加大义务教育学校建设的同时，进一步提高农村幼儿园建设，加大学前教育投入力度，改扩建农村独立园、附设班和村级园17所，有效化解农村幼儿教育资源不够难题，为遏制农村学校的生源流失、推动农村教育事业良性发展起到重要的作用。

　　二、加强教师队伍建设，提高教师整体素质

　　现在，农村教师数量不够、素质偏低、结构不够合理等问题比较突出，影响了农村教育的质量。针对这个问题，我区以农村教师为重点，多措并举全面加强农村教师队伍建设。一是完善补充机制。建立教师补充的长效机制，加大教师补充力度，统筹考虑学科学教育学对专业教师的需求，重点补充短缺学科专业教师，年均补充“特岗”、“三支一扶”、“免费师范生”、研究生100余人，有效缓解了我区农村教师数量不够、结构性短缺的问题。二是推动教师交流。以“倾斜农村、倾斜薄弱、倾斜业务”为原则，将城内高质量学校的优秀业务干部选拔到农村和薄弱学校，鼓励城内优秀教师到农村任教，用先进的教育观念、先进的管理模式提高学校的办学质量和水平。三是强化培训提高。建立教育局、进修、学校三级教师培训管理模式，持续性加强教师业务能力的提高；在坚持校本研修、全员培训的基础上，依托“国培”、“省培”计划和“县域整体逐步递次推动A类项目县”等项目，对农村学校校（园）长和教师进行有针对性的培训，年使用培训经费总量占教育公用经费的5%，通过借助高校高质量教育资源，持续性提高我区校（园）长和教师培训的层次和水平。

　　三、扎实逐步递次推动素质教育，全面提升教育质量

　　我区自始至终把提升教育质量作为农村教育的生命线，牢抓不放、强力推动。一是深化课程改革。把素质教育放在更突出的位置，全面落实省定课时计划要求，进一步规范学校的课程设置，开齐开足开好各门课程。二是深化课堂教学改革。开展 “以学为主、以生为本”的“学本课堂”“合作学习”研究与实践，以学校、学生、学习为本位，进一步逐步递次推动学校教育观念、教师教学方法和学生学习方法的转变，深化课堂教学改革。三是逐步递次推动教育信息化建设。加大农村学校信息化建设投入，校园“三通两平台”信息化建设基本完成，扩大高质量教育资源覆盖面，让农村学校的教师和学生有机会接触和享用高质量的教学资源。四是突出特色发展。鼓励学校更新育人观念，丰富德育活动，积极构建书香校园、运动校园、心灵校园、彩色校园、民俗校园等一批具有鲜明特色的学校，全面提高农村学校的办学吸引力和竞争力。

　　四、严格规范办学行为，加大教育管理力度

　　严格落实《吉林义务教育教学常见》要求，立足科学规范，全面提高农村学校教学育管理水平。一是规范学校办学行为。相继出台《洮北区中小学教育教学质量考查评价开展方案》《洮北区教育局学生管理工作开展方案》等政策文件，依据教育部《义务教育学校管理标准》《吉林义务教育教学常见》要求，开展学校管理规范年、提高年、达标建设年等工作，全面规范农村学校办学行为。二是实行阳光招生政策。制定《洮北区中小学阳光招生工作开展方案》，明确“城内各中小学不许招收周边农村的学生”“农村小学只招收本乡镇学生，农村初中只招收本乡镇小学毕业生”等规定，保证稳定农村学校生源。三是健全招生机制。坚持倾斜农村、倾斜薄弱、面向我们全体的原则，通过将指标生比例提升至75%，扩大农村学校学生升学机会；通过降低农村学校学生录取成绩，保证城乡学生升学机会相对均等。四是严格学籍管理。全面执行吉林学籍管理规定，规范进城务工随迁孩子入学、转学学籍管理，严格审核查验学生异动资格，准确把控掌握学生人员数量变化，保证“籍随人走”、“人籍完全一样”，保证农村进城务工孩子学籍管理制度化和规范化。

　　五、真真切切特别要注意关注弱势群众，大力促进教育公平

　　针对农村学校留守儿童、单亲儿童、贫困儿童有点多情况，将弱势群体平等接受义务教育作为均衡发展的重中之重，全力进行保证。一是加强弱势学生群体工作。制定留守儿童、贫困儿童等弱势学生群体调查登记制度，对全区特殊儿童建档立卡，准确掌握并熟悉学生信息；加强寄宿制学校建设和管理，优先满足留守儿童寄宿需；建立多个责任部门组成的关爱体系，开展全方位、整个过程的教育管理，全力处理特殊儿童在家庭教育、心理健康、社会保护等方面的实质上困难。二是加强控辍保学工作。制定《洮北区控辍保学提升义务教育夯实水平工作开展方案》《有关洮北区中小学进一步做好控辍保学工作的公告》，进一步加强控辍保学工作领导，健全教育、民政、司法、公安等部门联控联保工作机制，加大加强宣传的力度工作力度，提升控辍保学质量水平，依法保证适龄儿童少年接受义务教育的权利。三是积极开展教育扶贫工作。继续完善教育资助政策，为农村贫困学生建立档案，加大对家庭经济困难学生资助力度，除享受规定的“两免一补”资助外，我区又免除经济贫困生的校车费、书费、伙食费，接受社会团体、爱心人士捐款捐物，保证学生不因贫失学辍学。

第一要选派优秀教师，这是根本！其次要加大硬件投入，变小城乡差距！

三是一定程度上合并一部分条件差学校，集中优势资源！

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