事前报备和事后的区别，批准和备案的规则是什么

事前报备和事后的区别？

区别在于指向不一样，概念不一样，意思不一样等，事前报备是指在事前向上级，或者相关部门请示报备是有机会，有组织的行为，而事后报备说明了先斩后奏，不经请示，批复独自行为，自作主张，故此，二者指向不一样的概念，性质不一样意思不一样，相关系也有区别的

差不多没什么区别。你事后去报警也得备案。早一点去备案其实就是常说的已经启动报警了,差不多的。

批准和备案的规则？

1、审批（批准）：是指政府机关或授权单位，按照法律、法规、行政规章及相关文件，对相对人从事某种行为、申请某种权利或资格等进行具有限制性管理的行为。备案：是指相对人根据法律、法规、行政规章及有关性文件等规定，向主管该项目的部门报告制定的或完成的事项的行为。

2、备案与批准大多数情况下针对不一样的法律法规，较为重要的大多数情况下采用事前批准的方法，需更慎重，经某有权机关进行审核查验；不既然如此那，重要的、可交由有关部门自己决定的，完全就能够采用事后备案的方法。

批准:是指政府机关或授权单位,按照法律、法规、行政规章及相关文件,对相对人从事某种行为、申请某种权利或资格等进行具有限制性管理的行为

备案《立法法》第八十九条：行政法规、地方性法规、自治规定和单行规定、规章需要在发布后的三十日内依照下方罗列出来的规定报相关机关备案：行政法规报全国人民代表大会常务委员会备案；省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案；很大的市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规，由省、自治区的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案；自治州、自治县制定的自治规定和单行规定，由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案；部门规章和地方政府规章报国务院备案；地方政府规章需要同时报本级人民代表大会常务委员会备案；很大的市的人民政府制定的规章需要同时报省、自治区的人民代表大会常务委员会和人民政府备案；按照授权制定的法规需要报授权决定规定的机关备案。

公务接待备案指的是什么备案？

备案：是指向主管机关报告事由存案以备查考。行政法的视角看备案，实践中主要是《立法法》和《法规规章备案规定》的相关规定。按照中华人民共和国信息产业部第十二次部务会议审议通过的《非经营性网络信息服务备案管理办法》精神，在中华人民共和国境内提供非经营性网络信息服务，需要办理备案。未经备案，不可以在中华人民共和国境内从事非经营性网络信息服务。而针对没有备案的官方网站将予以罚款和关闭。

公务接待是各级党政机关顺利开展会议、大数据细分研究、执行任务、学习交流、检查详细指导、请示汇报工作等公务活动的必要保证。为了规范党政机关国内公务接待管理，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，加强党风廉政建设，我市贯彻落实中央、省相关《党政机关国内公务接待管理规定》，制定出台了《有关规范和改进公务接待工作的开展意见（试行）》，并细化了“依据公函、分级报批、清单开展、备案监督”的公务接待操作规范，明确公务接待的依据，规范报批的流程，细化开展要点，提出备案监督的方法方式，保证达到公务接待多环节审查核验和全流程监督，做到有实在的依据来遵循、有据可查，防止超标准、超规格、超范围接待。

依据公函 从源头控制接待数量

接待单位以来访函、邀请函、公告等公函为接待凭证开展公务接待，对无公函的公务活动和来访人员全部不能接待。依据公函的要求有效杜绝了公私不分的行为，将探亲、旅游、休假等因私活动严格区分不能接待，保证超范围接待行为倒追责任有据可查。

分级报批 强化事前审批责任

接待单位按照公函拟定接待方案，按照规定的接待范围，严格执行分级报批，对可以合并的公务接待统筹具体安排。严格落实公务接待的审批程序和领导责任，能有效控制接待范围，做到接待分类管理，真真切切压减没有必要要的公务接待活动。各个相关机构主要领导仔细履行第一责任人职责，第一个垂范，带头执行，更促进规范公务接待工作的逐步递次推动。

清单开展 全流程保证有据可查

接待单位严格依照通过审批的接待方案开展接待活动，防止超标准、超规格接待。公务活动结束后，接待单位需要认真在内容框中填写接待清单，并由负责人审签。接待清单涵盖接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容。建立接待清单制度，坚持公务卡结算，达到接待“留痕”，依据清单报销接待费用，可以有效保证公务接待工作规范有序，方便监督和责任倒查。

备案监督 强化接待刚性管束

备案监督环节，一个方面要求接待单位办公室或有关职能部门向单位纪检监察部门主动备案，另外一个方面明确了接待单位纪检监察部门对本单位接待开展情况开展监督的职能和责任。强调形成整个过程的双向监管，强化对接待活动的刚性管束，提高内外监督合力，形成不愿、不敢、不可以违反相关法律法规接待的正确导向和正面预期，保证公务接待工作规范规矩。

劳务资质改成备案制什么意思？

　　简单地说，劳务资质由审批制改成备案制，主要的区别在于资质办理由事前审批改成事后审查核验。

　　审批制时，企业需将该项目标详细资料报与对应的主管该项目的部门审查核验批准。这个时间段需等着比较长时间。

　　备案制时，企业只要将项目标详细资料交与对应的主管该项目的部门备案就可以，主管该项目的部门备案成功后，可以直接当场核发资质证书。

　　可想而知，实行备案制对施工劳务公司来说更方便。假设是在审批制的条件下，资质办理下来少则2-3个月，多则4个月也许会比想象中的时间更久远，周期相当长。改成备案制后，只要对应的人员到位，就可以进行备案，最快可能1周就可以取得资质，让企业能以最快的速度承接项目。

意思是，把劳务资质审查核验制度修改为备案制度

招标备案是什么样的？

招标备案是招标投标活动途中的一种监督管理的制度，涵盖事前、事中及事后备案。

中文名

招标备案

对象

监督管理

类别

事前、事中及事后备案

文件

《招标投标法》

可办理备案手续的情形？

四种情形可以办理备案:

1.国务院批准设立的境外投资基金；

2.为境外上市目标设立的特殊目标公司；

3.最后控制的资产在境内的境外投资，为其境外第一层级平台公司办理备案；

4.为境外发债目标设立的一个实行性很强的平台公司。

参保人员拟在境内同一异地居住、工作或学习6个月以上，事前办理长时间异地就医备案手续后，可以在异地医疗保险定点医疗机构享受住院、门特待遇。

一、申请施工合同备案及施工许可证的办理条件?

(一)已经办理该建筑工程用地批准手续;

(二)在城市规划区的建筑工程，已经获取规划许可证;

(三)需拆迁的，其拆除进度满足施工要求;

(四)已经确定建筑施工企业;

(五)有满足施工需的施工图纸及技术资料;

(六)有保证工程质量和安全的详细措施;

(七)建设资金已经落实;

(八)法律、行政法规规定的其他条件。

二、建筑工程施工许可证办理需的申请材料有：

1、房屋建筑工程，申请人需提交请看下方具体内容申请材料：

(1)按规定在内容框中填写、盖章的《建筑工程施工许可申请表》一式三份;

(2)建设工程规划许可证正本、附件的复印件;

(3)用地批准手续(国有土地使用证或相关批准文件)复印件;

(4)施工图设计文件审核查验公告书原件;

(5)招投标管理部门出具的施工合同备案表;

(6)招投标管理部门出具的监理合同备案表(依法需要委托监理的工程提交);

(7)建筑施工企业安全生产管理人员安全生产考查合格证书(B本、C本)和《地上、地下管线及建(构)筑物资料移交单(表AQ-A-2)》原件(施工安全监督备案用);

(8)项目建设资金落实证明原件;

(9)人防部门出具的人防施工图备案回执;

(10)法人委托书;

(11)分类填写的《北京建筑节能设计审核查验备案登记表》(一式三份，建筑节能设计审核查验用)。

2、市政基础设施工程，申请人需提交请看下方具体内容申请材料：

(1)按规定在内容框中填写、盖章的《建筑工程施工许可申请表》一式三份;

(2)建设工程规划许可证正本、附件的复印件;

(3)施工图设计文件审核查验公告书原件;

(4)招投标管理部门出具的施工合同备案表;

(5)招投标管理部门出具的监理合同备案表(依法需要委托监理的工程提交);

(6)建筑施工企业安全生产管理人员安全生产考查合格证书(B本、C本)和《地上、地下管线及建(构)筑物资料移交单(表AQ-A-2)》原件(施工安全监督备案用);

(7)项目建设资金落实证明原件;

(8)掘路、占道许可手续(涉及掘路、占道的需要提供);

(9)法人委托书。

3、装饰装修工程，申请人需提交请看下方具体内容申请材料：

(1)按规定在内容框中填写、盖章的《建筑工程施工许可申请表》一式三份;

(2)建设工程规划许可证正本、附件的复印件(仅外立面装修时提交);

(3)房屋产权证复印件(租赁房屋的还需出具租赁协议复印件、产权人出具的同意装修证明);

(4)招投标管理部门出具的施工合同备案表;

(5)招投标管理部门出具的监理合同备案表(依法需要委托监理的工程提交);

(6)建筑施工企业安全生产管理人员安全生产考查合格证书(B本、C本)原件(施工安全监督备案用，核查检验后退回申请人);

(7)项目建设资金落实证明原件;

(8)法人委托书。

综合上面所说得出所述，按照我们国内相关法律法规的相关规定，在建设项目时，建设单位一定要与实质上施工的单位一定要要签署建筑施工的合同，以保护双方的合法权益。 签署施工合同后才可以办理施工许可证，手续都办完后面才可以正式开工。

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