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公务员
能参公的事业单位涵盖两大类:
1、参照公务员法管理的社团机关,例如团委、科协、妇联等人民团体,因其使用的行政编制,但没有详细行政职能,因为这个原因称作参公群团机关工作人员。
2、参照公务员法管理的事业单位,这种类型单位多是党政机关的下属二级单位,例如档案局、渔政监察大队、城管执法局、劳动监察大队、文化市场执法大队、金融办、旅游局、关工委、组织部党员电教中心、社保局、供销社等等,虽是参照公务员管理,但是,此部分工作人员大多数情况下没有行政编制而使用全额拨款事业编制,工资福利待遇和公务员没有区别。
参公事业单位是指担负或部分担负社会公共管理职能的事业单位,如:城管局、市场管理局、水务局、教育局、文化旅游局等。
参公事业单位有供销社、粮食局、机关局、移民局、地震局、发展研究中心、公积金中心、社保局、房产局、档案局等;行政执法类参公事业单位大部分都集中在各大职能部门的二层,如文新广局的文化执法,交通局的交通执法,农业局的农业执法,卫计委的卫生监督执法,国土局的国土清理执法,环保局的环保执法等。
分别是行政类参公事业单位、行政执法类参公事业单位、党委的下属事业单位和群团类参公事业单位,参公事业单位还担负有关法律法规授于的公共事务管理职能,大多数情况下为各委、办、局隶属的事业单位。
参照公务员管理的事业单位,这些单位工作性质和公务员基本上都差不多,因为不可以直接归为党政机关,故此,采用参照公务员管理的事业单位叫法,最典型的是监狱、劳教所、看守所、交警队等等
参公单位又叫参公事业单位,指的是参照《中华人民共和国公务员法》管理(简称参照管理),法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位、人民团体和群众团体机关。
参公单位与事业单位享有的资源不一样,主要表现为两个方面:1、通过参公管理身份的确立,可以提高参公事业单位工作开展的权威性和公信力;2、参公管理的身份保证了参公事业单位工作人员类同公务员的福利待遇。
现在国家政治体制改革持续性深化,大部制整合推行后,各级党委政府都产生了新的部门,党委组成部门中的各界组织都是参公管理,如工会、共青团、妇联、科协……
具有行政管理职能的事业单位属于参照公务员法管理事业单位。事业单位分为参照公务员法管理事业单位、公益一类事业单位、公益二类事业单位和自收自支事业单位。参公单位和公益一类事业单位经费由财政部门全额拨款,公益二类事业单位即差供事业单位,财政部门拔付部分经费。
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