32号令全文解读，产品生产流程或制造现场管理的六大要素是什么?

32号令全文解读？

国资委32令制定的目标是为了规范国有资产交易行为，为加强企业国有资产交易监督管理，防止国有资产流失，按照《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行规定》等相关法律法规制定的。为了更好的理解和认识国资委32号令，以下内容是对国资委32号令进行了权威解读。

　　国资委32号令权威解读，详细内容是从5个方面来阐述的。

　　一、定义

　　1、国有企业：

　　政府部门、机构、事业单位出资设立的国有独资企业(公司)，还有上面说的单位、企业直接或间接合计持股为百分之100的国有全资企业。

　　2、国有控股企业：

　　(1)第1条所列国有企业及这种类型国有企业的出资单位独自或共同出资，合计拥有产(股)权比例超越百分之50，且这当中之一为最大股东的企业。

　　(2)第1条所列国有企业(不含该类国有企业的出资单位)、第2(1)条所列国有控股企业对外出资，拥有股权比例超越百分之50的各级子企业。

　　3、国有实质上控制企业：

　　第1条所列国有企业(含国有企业的出资单位)、第2条所列两种类型的控股企业，直接或间接持股标的公司的持股比例未超越百分之50，但为第一大股东，还通过股东协议、公司章程、董事会决议或者其他协议具体安排可以对实际上际支配的企业。

　　注：在持股不满百分之50的情况下，同时满足以下两个条件方为国有实质上控制企业：(1)第一大股东、(2)依据章程、股东协议、董事会决议等公司决策类文件确认可以实质上支配的企业。

　　二、以上企业的下方罗列出来的行为属于本办法管理范畴

　　1、产权转让：第一条中3类企业对外全部的投资产权(不管境内外，不管是不是控股)的转让全部都需要要满足本规定。

　　2、增资：第一条中3类企业自己的增资行为需满足本规定，第一条中3类企业对外投资的企业增资是不是需根据本规定执行，需看此对外投资的企业是不是满足第一条中3类的情况。

　　3、资产转让：第一条中3类企业转让自己持有的资产(指企业一定金额以上的生产设备、房产、在建工程还有土地使用权、债权、知识产权等资产对外转让)，不管资产的地域、形式全部都需要按本规定执行。

　　三、产权转让

　　1、审批机关

　　(1)各级国资委负责审批其出资企业，这当中转让后国家不可以再控股的，报同级政府审批(第七条);

　　(2)国资委出资企业制定下级子企业的审批管理规定，对主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和重要领域，主要担负重要专项任务子企业的产权转让，由股东报股东所在同级国资委审批(第八条)

　　注：下级国企的产权转让是否需报到国资委，看其上级单位制定的审批管理规定，并不是一定要报到国资委审批。

　　(3)转让方多家国企的，由持股比例最大的一家报批，持股比例一样的，股东间协商确定(第九条)。

　　2、重要程序及事项

　　(1)可行性研究及论证，一定要根据“企业发展战略”的视角论证(第十条)。

　　(2)职工安置方案，经职工(代表)大会表决通过(涉及职工安置事项)(第十条)。

　　(3)债权债务处置事项，按有关规定办理(第十条)。

　　(4)审计，对标的企业最近进行审计，而不可以仅对参股部分股权进行审计 获取标的企业最近一期年审计报告(第十一条)。

　　(5)评估，并按照评估结果确定转让基础价格(第十二条)。

　　(6)产权市场挂牌交易，正式披露期很多于20个工作日，不涉及标的企业实质上控制权转移的，可选择是不是进行预披露，涉及标的企业实质上控制权转移的，转让方在转让行为获批后10个工作日内，一定要进行预披露，预披露期很多于20个工作日(第十三条)。

　　(7)受让方资格条件设置，原则上不可以设置。确需设置的，不可以设置有明确指向性或违反公平竞争原则，并在披露前报同级国资监管机构备案，国资监管机构在5个工作日内未反馈意见的默认为同意(第十四条)。

　　注：国资委非一定要给予回复，企业应按照时限自行判断。

　　(8)第一次正式披露的交易底价不可以低于评估价(第十七条)，披露期(公示期)未能征集到意向受让方的，以推迟或在降低转让底价、变更受让条件后重新进行信息披露(第十八条)。降低底价或变更受让条件后重新披露，披露时间不可以少于20个工作日。新的转让底价低于评估结果的百分之90时，需要经转让行为批准单位书面同意(第十八条)。

　　注：删除了2次交易后才可以降价的相关规定，降价低于评估结果的百分之10之内的，不用重新报批。

　　(9)第一次正式披露起12个月内未征集到受让方，重新审计、评估、披露(第十九条)。

　　(10)竞价方法：拍卖、招投标、互联网竞价还有其他竞价方法，而且不能违反国家法律法规的相关规定(第二十条)。

　　(11)涉上市公司的，同时满足上市公司的转让规定;涉及交易主体资格审核查验、反垄断审核查验、特许经营权、国有划拨土地使用权、探矿权和采矿权等政府审批事项的，根据有关规定执行;涉境外投资者的，同时满足外商投资产业详细指导目录和负面清单管理要求，还有外商投资安全审核查验相关规定。(第二十四、二十五、二十六条)

　　(12)付款时限：原则上合同生效后5个工作日内一次性付清，例外的可采取分期付款方法的，合同生效后5个工作日内支付不小于总价款的百分之30;其余款项需要提供转让方认可的合法有效担保，并按同期银行贷款利率支付推迟付款这个时间段的利息，付款期限不可以超越1年(第二十八条)。

　　注：一次性付款是常态，分期是例外，分期的同时需支付利息并且还可以为不同的人群提供担保。

　　(13)交易凭证出具：付款后出具(第三十条)。

　　注：改变了原来可以选择出具交易凭证时间的相关规定。

　　3、可非公开转让情形(第三十一条)

　　(1)涉及主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和重要领域企业的重组整合，对受让方有特殊要求，企业产权一定要在国有及国有控股企业当中转让的，经国资监管机构批准，可以采用非公开协议转让方法;

　　(2)同一国家出资企业及其各级控股企业或实质上控制企业当中因开展内部重组整合进行产权转让的，经该国家出资企业审议决策，可以采用非公开协议转让方法。

　　注：涉及非公开转让报批的需提供法律意见书。

　　4、采取非公开转让的情况下，可不经评估，直接用最近一期审计报告确定转让价格的情形(第三十二条)

　　(1)同一国家出资企业内部开展重组整合，转让方和受让方为该国家出资企业及其直接或间接全资拥有的子企业;

　　(2)同一国有控股企业或国有实质上控制企业内部开展重组整合，转让方和受让方为该国有控股企业或国有实质上控制企业及其直接、间接全资拥有的子企业。

　　四、增资

　　1、审批机关

　　(1)各级国资委负责审批其出资企业，这当中增资后国家不可以再控股的，报同级政府审批(第三十四条)。

　　(2)国资委出资企业决定子企业的增资，对主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和重要领域，主要担负重要专项任务子企业的增资，由股东报股东所在同级国资委审批(第三十五条)。

　　注：下级国企的产权转让，除情况特殊外，直接股东批准就可以，不用报到国资委。

　　(3)增资方股东为多家国企的，由持股比例最大的一家履行批准程序，持股比例一样的，股东间协商确定(第三十五条)。

　　2、重要程序及事项

　　(1)可行性研究(证明满足发展战略)，制定增资方案，明确募集资金金额、用途、投资方应具备的条件、选择标准和遴选方法等(第三十七条)。

　　(2)审计、评估，以下情况可依据最近一期审计报告确定增资额及股比(第三十八条)：

　　a.增资企业原股东同比例增资的;

　　b.履行出资人职责的机构对国家出资企业增资的;

　　c.国有控股或国有实质上控制企业对其独资子企业增资的;

　　d.增资企业和投资方都是国有独资或国有全资企业的。

　　(3)增资企业可以在产权交易机构对外公开征集投资者，挂牌期限很多于40个工作日(第三十九条)。

　　(4)征集到多个投资方，采取竞价、竞争性谈判、综合评议等方法进行多轮次遴选投资者。企业董事会或股东会以资产评估结果为基础，结合意向投资方的条件和报价等因素审议选定投资方(第四十二条)。

　　注：决策权在企业董事会或股东会。这个方向操作较为灵活，并不是纯粹价高者得。

　　(5)投资者非货币方法增资，需要经增资企业董事会或股东会审议同意，并委托具有对应资质的评估机构进行评估，确认投资方的出资金额(第四十三条)。

　　(6)增资协议签署并生效后，产权交易机构需要出具交易凭证(第四十四条)。

　　注：与产权转让不一样，并不是一定要一次性缴纳增资款，增资款到位时间由交易双方协商确定。且交易凭证未必出在付款后面，可由转让方确定交易凭证的出具时间。

　　3、可以非公开协议方法增资的情形(经同级国资机构批准，第四十五条)

　　(1)因国有资本布局结构调整需，由特定的国有及国有控股企业或国有实质上控制企业参加增资;

　　(2)因国家出资企业与特定投资方建立战略合作伙伴或利益共同体需，由该投资方参加国家出资企业或其子企业增资。

　　注：报批非公开方法协议增资时需提供法律意见书。

　　4、可以非公开协议方法增资的情形(经国企股东审议决策就可以，第四十六条)

　　(1)国家出资企业直接或指定其控股、实质上控制的其他子企业参加增资;

　　(2)企业债权转为股权;

　　(3)企业原股东增资。

　　注：报批非公开方法协议增资时需提供法律意见书。

　　五、资产转让

　　1、审批机关

　　(1)企业内部决策后进产权交易机构公开转让。涉及国家出资企业内部或特定行业的资产转让，确可以在国有及国有控股、国有实质上控制企业当中非公开转让的，由转让方逐级报国家出资企业审查核验批准。(第四十八条)

　　(2)针对需要进产权交易机构公开转让的标的种类、限额及决策程序、工作流程等由国家出资企业自行规定，并报同级国资部门备案。(第四十九条)

　　2、重要程序及事项

　　(1)公告信息期(第五十条)：

　　a.转让底价高于100万元、低于1000万元的资产转让项目，信息公告信息期应很多于10个工作日;

　　b.转让底价高于1000万元的资产转让项目，信息公告信息期应很多于20个工作日。

　　(2)工作流程：参照《办法》有关企业产权转让的相关规定执行(第五十条)。

　　(3)除法律法规或有关规定外，不可以对受让方设置条件(第五十一条)。

　　(4)交易价款原则上需要一次性付清(第五十二条)。

产品生产流程或制造现场管理的六大要素是什么？

产品生产流程或制造现场管理的六大要素请看下方具体内容：

1. 设计和规划：这个要素是整个产品生产途中最最重要，要优先集中精力的一个，正确地设计和规划一个生产流程可以最大限度地减少浪费，还保证在生产流程还未开始之前就要有足够的计划。

2. 供应链管理：通过良好的供应链管理，可以保证所需的全部材料和零件都以最快的速度到达工厂，还有管理供应商和仓库当中的进出货。

3. 质量控制：质量控制是保证所生产的产品在满足标准、高品质和低故障率方面做出最好成果的重点要素。

4. 生产具体安排：生产具体安排是保证作业员、机器和设备可以以效果是最好的方法联结起来以此达到生产目标的重要手段。

5. 现场管理：这一要素主要涉及到工人的培训、健康和安全问题、无形浪费的管理等等，以保证现场运作顺畅，在锁定流程的同时尽量追求效率。

6. 持续改进：持续性寻找改善和完善制造过程，以保证生产环境持续发展和提升绩效表现。

产品生产流程或制造现场管理的六大要素涵盖设备、材料、人员、方式、测量与数据分析、环境。 这当中，设备是保证标准化生产的基础；材料的选择、质量管理和使用都影响产品品质；人员素质和数量是保证生产效率和品质的重点；方式既涵盖工艺方案，也涵盖操作和流程规范；测量和数据分析可用于反馈和改进生产流程；环境则对产品质量和员工健康有重要影响。 以上六大要素相互作用，缺一不可是制造业提升效率和稳定品质的重点。

六大要素请看下方具体内容：

1. 设备和工具管理：设备和工具是生产途中一定不可以缺少的组成部分，因为这个原因，设备和工具的管理是很重要的。这涵盖设备的维护、保养、规划和使用。

2. 员工培训和管理：员工是生产途中最最重要，要优先集中精力的资源之一，因为这个原因，员工的培训和管理是至关重要的。针对员工的工作流程和标准进行培训有助于提升生产质量和效率。

3. 原料采购和管理：原料是生产途中的基础，因为这个原因，对原材料的采购和管理需要大家特别注意，保证原材料的质量满足标准，同时尽量降低成本。

4. 质量控制和管理：在生产途中进行质量控制和管理是一定不可以缺少的。这涵盖销售前和销售后的检测、测试和验证产品的质量和合格性，并采用行动予以处理。

5. 生产计划和物流管理：生产计划和物流管理是保证生产过程的良好组织和协调的重要因素。这涵盖生产计划、物料计划、库存管理、产品装配、配送和运输。

6. 安全管理：生产途中的安全是需重视的。这涵盖员工的安全、设备的安全和产品的安全。要制定安全的操作规程，并给员工提供培训，以提升他们的安全意识和注意安全风险。

的六个要素即：人、机、料、法、环、测。

1、操作人员因素(人) 主要控制措施：

（1）生产人员满足岗位技能要求，经过有关培训考查。

（2）对特殊工序应明确规定特殊工序操作、检验人员应具备的专业知识和操作技能，考查合格者持证上岗。

（3）操作人员能严格遵循公司制度

和严格按工艺文件操作，对工作和质量仔细负责。

（4）检验人员能严格按工艺规程和检验详细指导书进行检验，做好检验原始记录，并按规定报送。

2、机器设备因素(机) 主要控制措施有：

（1）有完整的设备管理办法，涵盖设备的购置、流转、维护、保养、检定等均有明确规定。

（2）设备管理办法各项规定均有效开展，有设备台账、设备技能档案、维修检定计划、有有关记录，记录内容完整准确。

（3）生产设备、检验设备、工装工具

、计量器具等均满足工艺规程要求，能满足工序能力要求，加工条件若随时间变化能及时采用调整和补偿，保证质量要求。

（4）生产设备、检验设备、工装工具、计量器具等处于完好状态和受控状态。

3、材料因素(料) 主要控制措施有：

（1）有明确可行的物料采购、仓储、运输、质检等方面的管理制度

，并严格执行。

（2）建立进料检验、入库、保管、标识、发放制度，并仔细执行，严格控制质量。

（3）转入本工序的原料或半成品，一定要满足技术文件的相关规定。

（4）所加工出的半成品、成品满足质量要求，有批次或序列号标识。

（5）对不合格品有控制办法，职责分明，能对不合格品有效隔离、标识、记录和处理。

（6）生产物料信息管理

有效，质量问题可追溯。

4、工艺方式的因素(法) 主要控制措施有：

（1）工序流程布局科学合理，能保证产品质量满足要求。

（2）能区分重要工序、特殊工序和大多数情况下工序，有效确立工序质量控制点，对工序和控制点能标识了解。

（3）有正规有效的生产管理办法、质量控制办法和工艺操作文件。

（4）主要工序都拥有操作规程或作业详细指导书

，操作文件对人员、工装、设备、操作方式、生产环境、过程参数等提出详细的技术要求。特殊工序的工艺规程除明确工艺参数外，还应对工艺参数的控制方式、试样的制取、工作介质、设备和环境条件等作出详细的相关规定。

（5）工艺文件重要的过程参数和特性值经过工艺评定或工艺验证；特殊工序主要工艺参数的变更，一定要经过充分试验验证或专家论证合格后，才可以修改文件。

（6）对每个质量控制点规定检查要点、检查方式和接收准则，并规定有关处理办法。

（7）规定并执行工艺文件的编制、评定和审批程序，以保证生产现场所使用文件的正确、完整、统一性，工艺文件处于受控状态，现场能获取现行有效版本的工艺文件。

（8）各项文件能严格执行，记录资料能及时按照官方要求填写。

5、环境的因素(环) 主要控制措施有：

（1）有生产现场环境卫生方面的管理制度。

（2）环境因素如温度、湿度、光线等满足生产技术文件要求。

（3）生产环境中有有关安全环保设备和措施，职工健康安全满足法律法规

要求。

（4）生产环境保持清洁、整齐、有序，无与生产无关的杂物。可借鉴5S有关要求。

（5）材料、半成品、用具等均定置整齐存放。

（6）有关环境记录能有效填写或获取。

6、测量的因素(测) 主要控制措施涵盖：

（1）确定测量任务及想求的准确度

，选择使用的、具带来一定需准确度和精密度

能力的测试设备。

（2）定期对全部测量和试验设备进行确认、校准和调整。

生产六大要素涵盖生产效率、产品质量、产品成本、交期、安全还有士气。

生产效率：提升生产效率是企业生产管理持续性追求的目标。

产品质量：越来越高和越来越稳定的产品质量肯定是企业生产管理持续追求的目标，质量就是企业的生命反映在这里。

产品成本：越来越合理可控的产品成本是生产管理一定要面对的现实。

交期：这里的交期不仅仅需理解为给客户的交货期，还需要理解为产品生产途中各个工艺环节时间管理，时间就是金钱就在这里反映。

安全：安全生产是全部生产管理活动的前提。

士气：员工积极高涨的士气与团队Team和企业文化的建设，尤其是精益生产管理的生产管理文化建设是生产管理的第六个要素。

你好，1. 人员：涵盖生产工人、管理人员和技术人员等，他们是生产流程或制造现场的核心。

2. 设备：涵盖生产设备、工具和机器等，它们是生产流程或制造现场的基础。

3. 材料：涵盖原材料、零部件、半成品和成品等，它们是生产流程或制造现场的重要组成部分。

4. 工艺：涵盖加工工艺、组装工艺、质量控制工艺等，它们是生产流程或制造现场的重点。

5. 环境：涵盖物理环境和人际环境等，它们是生产流程或制造现场的外部条件。

6. 管理：涵盖生产计划管理、生产过程管理、质量管理和成本管理等，它们是生产流程或制造现场的管理保证。

1、使用。设备标准操作规范的有效执行。

2、维护和保养。可以有效减少设备的故障，提升生产效率，延长设备使用寿命。

3、维修。

三、物料管理：工业产品的生产，大多数情况下都拥有各种物料由哪些部门同时运作，任何一个环节运作的是不是良好都可以够影响到整体。

1、物料的仓储。每种物料都拥有其特性是否可以根据标准要求去储存。

2、物料的进出。是不是有清晰的记录可以反映物料的全部流向。

3、物料的损耗。物料产成品是不是可以控制在一个合理的范围。

四、法则管理：法则涵盖整个体系，如：质量管理程序文件、管理制度、记录表格，这都是保证有效执行生产的手段和证据。

1、有效运行管理体系。如食品行业的ISO22000、HACCP等体系。

2、熟练运用各自不同的办公软件，word、excel、PPT等。

3、编制各自不同的文件记录。实质上应用于生产。

五、环境管理：某些产品对环境的要求很高（如：食品、药品类），一定要确定和管理为达到产品符合相关规定和要求所需的工作环环境，同时环境也会影响产品的质量。

1、生产现场加工和装配的布置；原料、在制品、成品的存放。

2、在制品、成品的流转；5S和定置管理。

六、信息管理信息的出现：

1、信息的标识。

2、信息的正确。

3、可靠传递。

产品生产流程或制造现场管理的六大要素是：

人员：涵盖生产人员、工程师、技术人员等，要求人员熟练掌握并熟悉工艺流程和操作规程，遵循安全操作规定。

机器设备：涵盖生产设备、仪器仪表、检测设备等，要求设备功能齐全，性能稳定，操作简单，易于维护。

材料：涵盖原材料、辅助材料、半成品等，要求材料质量过硬，达到生产要求，并严格执行入库检验制度。

方式：涵盖生产工艺、检测方式、管理方式等，要求生产工艺合理、稳定，检测方式科学、准确，管理方式严格、规范。

环境：涵盖生产场地、空气质量、温度、湿度等环境条件，要求环境卫生干净，通风良好，温度、湿度稳定。

时间：涵盖生产周期、交货期、生产计划等，要求生产周期短、交货期准时，生产计划合理、可行。

有以下内容：

1.人员管理：涵盖招聘与培训、员工考查与激励、安全教育等方面，旨在保证员工素质和行为满足标准，提升工作效率和生产质量。

2.物料管理：涵盖原材料选购、仓储、配送等方面，旨在保证生产所需物料的供应稳定，还有物料的质量和库存控制等。

3.质量管理：涵盖质量检测、过程控制和不良品处理等方面，旨在达到产品质量的稳定和提高，同时保证产品满足客户要求和标准要求。

4.设备管理：涵盖设备选型、维护、保养、安装和调试等方面，旨在保证设备运行稳定可靠，生产能力满足需求，并达到优化生产效果的目标。

5.环境管理：涵盖生产环境的清洁、卫生、通风、保护等方面，旨在创造一个安全、健康、舒适、合理的生产环境，提升员工工作积极性和生产效率。

6.安全管理：涵盖预防性安全措施的开展、危险源识别和管理、应急处理等方面，旨在保证生产现场的安全和员工健康，防止出现生产事故和损失。

1.

人员管理:以人为本、人为核心,因为全部的工作都是靠人来完成。

定期培训教育。培训内容涵盖工作技能、生产观念持续性满足企业需和行业发展;

人性化管理。每个人都拥有其个性特点,要人尽其才;

2.

设备管理:生产中设备的是不是正常运作,都是影响生产进度和产品质量的很重要的一个因素。 1、使用。设备标准操作规范的有效执行。 2、维护和保养。可以有效减少设备的故障,提升生产效率,延长设备使用寿命。

中级注册安全技术基础哪个老师讲的最好？

中级注册安全技术基础黄明峰老师讲的最好，黄明峰老师是建筑行业专家，长时间从事建筑专业教育引导工作。中国建设工程造价协会理事，土木建筑学会常务理事。

主要从事国家一级消防工程师、注册一级建造师、注册造价工程师等培训课程，教学经验丰富，重点突出，擅长于去粗取精，理清考试的脉络。尤以对考题有精准把控掌握而广受考生好评。

陈大为的安全法规、谢振华的生产管理和孟超的案例分析，都是这方面很出色的老师。注册安全工程师是指通过职业考试获取中华人民共和国注册安全工程师职业资格证书，经注册后从事安全生产管理、安全工程技术工作或提供安全生产专业服务的专业技术人员。注册安全工程师专业类别划分为：煤矿安全、金属非金属矿山安全、化工安全、金属冶炼安全、建筑施工安全、道路运输安全、其他安全（不涵盖消防安全）。注册安全工程师职业资格制度规定：第七条中级注册安全工程师职业考试全国统一大纲、统一出题、统一组织。初级注册安全工程师职业考试全国统一大纲，每个省份、自治区、直辖市自主出题并组织开展，大多数情况下应根据专业类别考试。第八条应急管理部或其授权的机构负责拟定注册安全工程师职业考试科目。组织编制中级注册安全工程师职业考试公共科目和专业科目（建筑施工安全、道路运输安全类别专业科目除外）的考试大纲，组织对应科目命审题工作；会同国务院相关行业主管该项目的部门或其授权的机构编制初级注册安全工程师职业考试大纲。