本文主要针对宪法全文2023年版,党的政治纪律的基本内容和2021年宪法考研论述题等几个问题进行详细讲解,大家可以通过阅读这篇文章对宪法全文2023年版有一个初步认识,对于今年数据还未...
考研攻略
中华人民共和国宪法(全文) 文章主体共:17432字
序言
第一章 总纲
第二章 公民的基本权利和义务
第三章 国家机构
第一节 全国人民代表大会
第二节 中华人民共和国主席 第三节 国务院
第四节 中央军事委员会
第五节 地方各级人民代表大会和地方各级人民政府
第六节 民族自治地方的自治机关
第七节 监察委员会
第八节 人民法院和人民检察院
第四章 国旗、国歌、国徽、首都
多少字党的政治纪律,党组织和党员的政治言论、政治行动的规范。是维护党的政治原则、政治方向和党的政治路线的纪律。政治纪律在党的纪律中具有头等重要的地位是保持党的高度统一和团结、夯实党与群众的联系、达到党的各项任务的最最重要,要优先集中精力的保证。
它要求党的各级组织和我们全体党员一定要在政治上同党中央的路线、方针和政策保持高度完全一样,坚决贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,决不允许有对抗党的路线、方针、政策和基本政治立场的言论及行动。
党的纪律的基本内容: 党的政治纪律.新时期,党的政治纪律最主要的是高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系,深入贯彻科学发展观,构建社会主义和谐社会,为夺取全面建设小康社会新成功努力奋斗。
主要特点有:
(1)党的纪律的阶级性与其内容科学性的统一;
(2)党的 纪律是适用的 平等与执行的灵活性的统一;
(3)执行纪律的强制性和自觉性的统一;
(4)党的纪律的制订与执行的统一;
(5)遵循党的纪律也是党性和个性的统一。
1一定要同党中央在政治上保持高度完全一样。2一定要坚持四项基本原则反对资产阶级自由化3一定要坚持党的政治路线和思想路线4不许怂恿、支持、参与少数人闹事5党一定要在宪法和法律范围内活动。
1一定要同党中央在政治上保持高度完全一样。2一定要坚持四项基本原则反对资产阶级自由化3一定要坚持党的政治路线和思想路线4不许怂恿、支持、参与少数人闹事5党一定要在宪法和法律范围内活动。
我们国内宪法规定的基本格局,即是我们国内的国体--中华人民共和国是以工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
中考政治必考重要内容及核心考点
1,我们国内的政治制度
2.我们国内的经济制度
3.我们国内的政党制度
4.我们国内的分配制度
5.我们国内自成立以来获取的辉煌成就
热点1 反食品浪费法表决通过
1.为什么要以法律的形式制止食品浪费?
(1)我们国内是社会主义法治国家,要坚持依法治国的基本方略。(2)以法律形式制止食品浪费是将道德的要求上升到法律的方面是法治与德治相结合的时候代产物。(3)以法律形式制止食品浪费是以法治承载道德观念,可以强化法律对道德建设的促进作用。(4)法律具有强制性和普遍管束力,可以有力制止食品浪费。
2.反食品浪费法对制止食品浪费有何重要意义?
(1)促进发挥法律的力量,从各个环节不要食品浪费,保证粮食安全。(2)促进打造良好的社会风气,形成正确的价值观,弘扬勤俭节约的传统美德。(3)促进完善法律体系,建设社会主义法治国家。(4)促进走持续时间发展道路,建设资源节约型、环境友好型社会。
3.应如何依法落实反食品浪费法?
(1)国家应加强立法,完善有关的法律法规。(2)政府应加强对餐桌浪费情况的监管;加大加强宣传的力度引导力度,大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念,提升公民的节约意识;打造公开透明的监督平台,加强群众监督。
热点2 乡村振兴促进法表决通过
1.十三届全国人大常委会第二十八次会议表决通过乡村振兴促进法反映了道德与法治课的什么观点?
(1)法律是由国家制定或认可的。(2)人民代表大会制度是我们国内的根本政治制度。(3)全国人民代表大会是最高国家权力机关,全国人大及其常委会行使立法权。(4)依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。坚持厉行法治,就要逐步递次推动科学立法。(5)党和政府坚持以人民为中心的蓬勃发展和进步思想,让人民群众共享发展成果,朝着共同富裕方向稳步前进。
2.乡村振兴促进法的开展有哪些意义?
(1)促进为乡村振兴提供法治保证,变小城乡差距,达到共同富裕。(2)促进维护社会的公平正义。(3)促进坚持以人民为中心的蓬勃发展和进步思想,满足人民越来越增长的美好生活需,维护社会稳定。(4)促进全面建成社会主义现代化国家,达到中华民族的伟大复兴。
3.为发展农村,达到乡村振兴,未来应该怎么做?
国家:(1)持续性深化改革,坚持体制机制创新,引导农民走持续时间发展道路,提高构建现代农业的产业体系。(2)落实科学发展观,真真切切加大对现代农业建设的投入力度。(3)开展科学教育兴农战略、创新驱动发展战略,加强农村教育引导工作,提升农民的科学文化素质,强化现代农业的科技和人才支撑。(4)努力提升现代农业的设施装备水平,创新农副产品,瓜果蔬菜以及农家牲畜的流通方法,大力加强现代农业市场体系建设。
社会:加强城乡联系,各行各业发扬团结友爱、顾全大局、乐于贡献的精神,支持农业和农村建设,为农民增收作奉献。
农民自己:努力学习,终身学习,提升科学文化素质,掌握并熟悉本领,发扬艰苦奋斗精神。
4.“乡村振兴促进法规定,每一年农历秋分日为中国农民丰收节。”这有何意义?
(1)可以展示农村改革发展的巨大成就,展示中国农民的伟大创造,提高提高建设社会主义现代化农业强国的决心和信心。(2)促进提高亿万农民的荣誉感、幸福感、取得感,改变亿万农民的积极性、主动性、创造性,汇聚起脱贫攻坚、开展乡村振兴战略、提高逐步递次推动农业农村现代化的磅礴力量。(3)促进宣传展示农耕文化的悠久历史,传承中华优秀传统文化,推动传统文化和现代文明的有机融合,提高文化自信心和民族自豪感。
热点3 更改《中华人民共和国教育法》
1.这一更改有哪些意义?
(1)促进保证公民的受教育权。(2)促进维护社会的公平正义。(3)促进打造诚实守信的良好社会氛围,加强诚信道德建设。(4)促进维护法律的尊严,促进大家自觉守法。
2.为什么要重视教育?
(1)受教育是公民的基本权利,也是公民的一项基本义务。(2)教育为个人人生幸福夯实基础,为人类文明传递薪火,成就民族和国家的未来。(3)教育是民族振兴、社会进步的基石是提升国民素质、培养创新型人才、促进人的全面发展的根本途径。教育寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。
热点4 民法典
1.十三届全国人大学第三年次会议通过了《中华人民共和国民法典》,说明什么?或民法典的立法途中反映了考试教材中的什么观点?
(1)全国人民代表大会是我们国内的最高国家权力机关,依法行使国家立法权
(2)人民代表大会制度是我们国内的根本政治制度
(3)科学立法是建设法治中国的前提
(4)法律是由国家制定或认可的
2.民法典向我们传递了什么信息?
(1)法律规定了公民的权利与义务
(2)法律的规范和保护作用
(3)法律就在我们身边,要养成遵循法律的习惯
(4)我们国内全面逐步递次推动依法治国,建设社会主义法治国家。
3.民法典的制定为什么要依据宪法?
(1)宪法是国家的根本大法,在国家法律体系中具有最高的法律效力、法律权威和法律效力。
(2)宪法是其他法律的立法基础和立法依据,其他法律是按照宪法制定的,不可以与宪法的原则和精神相违背。不然,就可以因违宪而无效。
4.民法典的通过和开展有何现实意义?
(1)促进落实全面依法治国的基本方略,逐步递次推动科学立法,完善中国特色社会主义法律体系
(2)促进协调社会关系,化解矛盾,维护社会规则和程序和社会公平正义,促进社会和谐稳定
(3)促进弘扬法治精神,推动法治中国建设。
5.如何加强和逐步递次推动民法典的全面开展?
(1)各级政府要依法行政带头遵循民法典
(2)司法机关要依据民法典公正司法维护各位人民的合法权益
(3)全社会要积极宣传民法典使其深入人心
(4)公民仔细学习民法典,依法规范自己行为。
6.我们国内编纂民法典,集中反映了什么?
集中反映了中国特色社会主义法律制度成果和制度自信等。
7.民法典的性质:反映了人民的意志和利益
8.民法典为什么由全国人大来制定?
全国人大是国家的最高权力机关和立法机关,依法形式国家立法权,
故此,民法典的制定要由全国人大来完成。
9.民法典婚姻家庭编草案向社会公开征求意见反映了通过什么方法让公民参加民主生活?民法典草案的征求意见反映了我们国内怎样的立法观念?
民主决策
民主立法,立法为民。
10.请你从国家治理体系和治理能力的的视角,回答上面说的法律审议通过的意义。
促进深化改革;促进扩大开放;利于保护人民群众的根本利益;为国家治理提供法律依据;等等
11.宪法是治国安邦的总章程,民法典是社会生活的“总规矩”。二者的区别是:
(1)宪法规定国家生活中最根本、最最重要,要优先集中精力的问题是国家的根本法;民法典规定民法领域的问题。
(2)宪法具有最高的法律效力是其他法律的立法依据;民法典按照宪法制定,不可以和宪法相抵触,不然无效。
(3)宪法的制定和更改比民法典更严格。
12.青少年应该怎样做到与法同行?
(1)培养法治观念,提高守法意识;
(2)积极宣传法律知识,弘扬法治精神;
(3)依法行使权利,自觉履行义务;依法规范自己的行为,依法维护自己的合法权益;
(4)维护法律尊严和权威,积极同违法犯罪行为作斗争。
热点5刑法修正案(十一)草案
1.请你说说刑法在我们国内法律体系中的作用。
刑法是惩治犯罪、保护国家和人民利益的有力武器。
2.刑法修正案(十一)草案提请全国人大常委会审议,这说明了什么?
(1)人民代表大会制度是我们国内的根本政治制度。
(2)全国人民代表大会是我们国内的最高国家权力机关。全国人大及其常委会行使国家立法权。
(3)依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。坚持厉行法治,要逐步递次推动科学立法。
(4)法律是由国家制定或认可的。
3.刑法修正案(十一)草案从六个方面对现行刑法进行了完善,这反映了良法的什么作用?
良法反映最各位人民群众的意志和利益,反映社会发展的规律,维护公民的基本权利,满足公平正义要求,促进人与社会的共同发展。
4.刑法修正案(十一)草案从六个方面对现行刑法进行了完善有何重要意义?
(1)促进维护公民的权利。
(2)促进打击犯罪行为,促进法治社会建设。
(3)促进维护良好的社会规则和程序,促进社会和谐。
(4)促进全满逐步递次推动全面依法治国,建设法治中国等等。
5.请你分析刑法修正案(十一)草案将侮辱、诽谤英雄烈士的行为明确规定为犯罪有何现实意义?
(1)促进在全社会形成尊敬英雄烈士的社会风气,弘扬爱国主义精神。
(2)促进维护英雄烈士的人格尊严权,尊重英雄烈士。
(3)促进打击侮辱英雄烈士的违法犯罪行为,维护他们的合法权益。
(4)促进维护社会公平正义,分明而确定地表现法律的力量。
6.此次刑法修正草案拟将最低刑事责任年龄降至12周岁。这对你有何启示?
远离不良行为,警惕违法犯罪提升法治意识;养成懂法知法尊法守法的好习惯;自觉抵制不良诱惑,明辨是非;等等。
客观题一卷:中国特色社会主义法治理论、法理学、宪法、中国法律史、国际法、司法制度和法律职业道德、刑法、刑事诉讼法、行政法与行政诉讼法。
客观题二卷:民法、知识产权法、商法、经济法、环境资源法、劳动与社会保证法、国际私法、国际经济法、民事诉讼法(含仲裁制度)
主观题卷:中国特色社会主义法治理论、法理学、宪法、刑法、刑事诉讼法、民法、商法、民事诉讼法(含仲裁制度)、行政法与行政诉讼法、司法制度和法律职业道德。整合一下就是理论法、刑法、刑诉、民法、商经、民诉、行政法。其实就是常说的8大科考7科,不考三国法。
中华人民共和国公务员法
(200
第一章 总 则
第一条 为了规范公务员的管理,保证公务员的合法权益,加强对公务员的监督,促进公务员正确履职尽责,建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍,按照宪法,制定本法。
第二条 本法所称公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
公务员是干部队伍的重要组成部分是社会主义事业的中坚力量是人民的公仆。
第三条 公务员的义务、权利和管理,适用本法。
法律对公务员中领导成员的出现、任免、监督还有监察官、法官、检察官等的义务、权利和管理另有规定的,从其规定。
第四条 公务员制度坚持中国共产党领导,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为详细指导,贯彻社会主义初级阶段的基本路线,贯彻新时代中国共产党的组织路线,坚持党管干部原则。
第五条 公务员的管理,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,依照法定的权限、条件、标准和程序进行。
第六条 公务员的管理,坚持监督管束与激励保证并重的原则。
第七条 公务员的任用,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,突出政治标准,注重工作实绩。
第八条 国家对公务员实行分类管理,提升管理效能和科学化水平。
第九条 公务员就职时需要依照法律规定公开进行宪法宣誓。
第十条 公务员依法履行职责的行为,受法律保护。
第十一条 公务员工资、福利、保险还有录用、奖励、培训、辞退等所需经费,列入财政预算,予以保证。
第十二条 中央公务员主管该项目的部门负责全国公务员的综合管理工作。县级以上地方各级公务员主管该项目的部门负责本辖区内公务员的综合管理工作。上级公务员主管该项目的部门详细指导下级公务员主管该项目的部门的公务员管理工作。各级公务员主管该项目的部门详细指导同级各机关的公务员管理工作。
第二章 公务员的条件、义务与权利
第十三条 公务员需要具备下方罗列出来的条件:
(一)具有中华人民共和国国籍;
(二)年龄达到十八周岁;
(三)拥护中华人民共和国宪法,拥护中国共产党领导和社会主义制度;
(四)具有良好的政治素质和道德品行;
(五)具有正常履行职责的身体条件和心理素质;
(六)具有满足这个职位要求的文化程度和工作能力;
(七)法律规定的其他条件。
第十四条 公务员需要履行下方罗列出来的义务:
(一)忠于宪法,模范遵循、自觉维护宪法和法律,自觉接受中国共产党领导;
(二)忠于国家,维护国家的安全、荣誉和利益;
(三)忠于人民,全心全意为人民服务,接受人民监督;
(四)忠于职守,勤勉尽责,服从和执行上级依法作出的决定和命令,按照本次要求规定的权限和程序履行职责,努力提升工作质量和效率;
(五)保守国家秘密和工作秘密;
(六)带头践行社会主义核心价值观,坚守法治,遵循纪律,恪守职业道德,模范遵循社会公德、家庭美德;
(七)清正廉洁,公道正派;
(八)法律规定的其他义务。
第十五条 公务员享有下方罗列出来的权利:
(一)取得履行职责需要具有的工作条件;
(二)非因法定事由、非经法定程序,不被免职、降职、辞退或者处分;
(三)取得工资报酬,享受福利、保险待遇;
(四)参与培训;
(五)对机关工作和领导人员提出批评和建议;
(六)提出申诉和控告;
(七)申请辞职;
(八)法律规定的其他权利。
第三章 职务、职级与级别
第十六条 国家实行公务员职位分类制度。
公务员职位类别根据公务员职位的性质、特点和管理需,划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。按照本法,针对具有职位特殊性,需独自管理的,可以增设其他职位类别。各职位类别的适用范围由国家另外单独规定。
第十七条 国家实行公务员职务与职级并行制度,按照公务员职位类别和职责设置公务员领导职务、职级序列。
第十八条 公务员领导职务按照宪法、相关法律和机构规格设置。
领导职务层次分为:国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。
第十九条 公务员职级在厅局级以下设置。
综合管理类公务员职级序列分为:一级巡视员、二级巡视员、一级大数据细分研究员、二级大数据细分研究员、三级大数据细分研究员、四级大数据细分研究员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员。
综合管理类以外其他职位类别公务员的职级序列,按照本法由国家另外单独规定。
第二十条 各机关依照确定的职能、规格、编制限额、职数还有结构比例,设置本机关公务员的详细职位,并确定各职位的工作职责和任职资格条件。
第二十一条 公务员的领导职务、职级需要对应对应的级别。公务员领导职务、职级与级别的对应关系,由国家规定。
按照工作需和领导职务与职级的对应关系,公务员担任的领导职务和职级可以相互转任、兼任;满足规定资格条件的,可以晋升领导职务或者职级。
公务员的级别按照所任领导职务、职级及其德才表现、工作实绩和资历确定。公务员在同一领导职务、职级上,可按国家规定晋升级别。
公务员的领导职务、职级与级别是确定公务员工资还有其他待遇的依据。
第二十二条 国家按照人民警察、消防救援人员还有海关、驻外外交机构等公务员的工作特点,设置与其领导职务、职级相对应的衔级。
第四章 录 用
第二十三条 录用担任一级主任科员以下及其他相当职级层次的公务员,采用公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。
民族自治地方依照前款规定录用公务员时,依照法律和相关规定对少数民族报考人员予以一定程度上照顾。
第二十四条 中央机关及其直属机构公务员的录用,由中央公务员主管该项目的部门负责组织。地方各级机关公务员的录用,由省级公务员主管该项目的部门负责组织,必要时省级公务员主管该项目的部门可以授权设区的市级公务员主管该项目的部门组织。
第二十五条 报考公务员,除需要具备本法第十三条规定的条件以外,还需要具备省级以上公务员主管该项目的部门规定的拟任职位想求的资格条件。
国家对行政机关中初次从事行政处罚决定审查核验、行政复议、行政裁决、法律顾问的公务员实行统一法律职业考试制度,由国务院司法行政部门商相关部门领导组织开展。
第二十六条 下方罗列出来的人员不可以录用为公务员:
(一)因犯罪受过刑事处罚的;
(二)被开除中国共产党党籍的;
(三)被开除公职的;
(四)被依法列为失信联合惩戒对象的;
(五)有法律规定不可以录用为公务员的其他情形的。
第二十七条 录用公务员,需要在规定的编制限额内,并有对应的职位空缺。
第二十八条 录用公务员,需要公布招聘考试公告信息。招聘考试公告信息需要载明招聘考试的职位、名额、考试报名资格条件、报考需提交的申请材料还有其他报考注意事项事项。
招收录取机关需要采用措施,便利公民报考。
第二十九条 招收录取机关按照考试报名资格条件对本次考试的报名申请进行审核查验。报考人员提交的申请材料需要真实、准确。
第三十条 公务员考试采用笔试考试和面试等方法进行,考试内容按照公务员需要具备的基本能力和不一样职位类别、不一样层级机关分别设置。
第三十一条 招收录取机关按照考试成绩确定考察人选,并进行考试报名资格复核审查、考察和体检。
体检的项目和标准按照职位要求确定。详细办法由中央公务员主管该项目的部门会同国务院卫生健康行政部门规定。
第三十二条 招收录取机关按照考试成绩、考察情况和体检结果,提出拟录用人员名单,并予以公示。公示期很多于五个工作日。
公示期满,中央一级招收录取机关需要将拟录用人员名单报中央公务员主管该项目的部门备案;地方各级招收录取机关需要将拟录用人员名单报省级或者设区的市级公务员主管该项目的部门审批。
第三十三条 录用特殊职位的公务员,经省级以上公务员主管该项目的部门批准,可以简化程序或者采取其他测评办法。
第三十四条 新录用的公务员试用期为一年。试用期满合格的,予以任职;不合格的,取消录用。
第五章 考 核
第三十五条 公务员的考查需要根据管理权限,全面考查公务员的德、能、勤、绩、廉,重点考查政治素质和工作实绩。考查指标按照不一样职位类别、不一样层级机关分别设置。
第三十六条 公务员的考查分为平日间考查、专项考查和定期考查等方法。定期考查以平日间考查、专项考查为基础。
第三十七条 非领导成员公务员的定期考查采用年考查的方法。先由个人根据职位职责和相关要求进行总结,主管领导在听取群众意见后,提出考查等次建议,由本机关负责人或者授权的考查委员会确定考查等次。
领导成员的考查由主管机关根据相关规定办理。
第三十八条 定期考查的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。
定期考查的结果需要以书面形式公告公务员自己。
第三十九条 定期考查的结果作为调整公务员职位、职务、职级、级别、工资还有公务员奖励、培训、辞退的依据。
第六章 职务、职级任免
第四十条 公务员领导职务实行选任制、委任制和聘请任职制。公务员职级实行委任制和聘请任职制。
领导成员职务根据国家规定实行任期制。
第四十一条 选任制公务员在选举结果生效时即任当选职务;任期届满不可以再连任或者任期内辞职、被罢免、被撤职的,其所任职务即终止。
第四十二条 委任制公务员试用期满考查合格,职务、职级出现变化,还有其他情形需任免职务、职级的,需要根据管理权限和规定的程序任免。
第四十三条 公务员任职需要在规定的编制限额和职数内进行,并有对应的职位空缺。
第四十四条 公务员因工作一定要在机关外兼职,需要经相关机关批准,依然不会得领取兼职报酬。
第七章 职务、职级升降
第四十五条 公务员晋升领导职务,需要具备拟任职务想求的政治素质、工作能力、文化程度和任职经历等方面的条件和资格。
公务员领导职务需要逐级晋升。特别优秀的或者工作特殊需的,可按规定破格或者越级晋升。
第四十六条 公务员晋升领导职务,根据下方罗列出来的程序办理:
(一)动议;
(二)民主推荐;
(三)确定考察对象,组织考察;
(四)根据管理权限讨论决定;
(五)履行任职手续。
第四十七条 厅局级正职以下领导职务产生空缺且本机关没有适合人选的,可以通过一定程度上方法面向社会选拔任职人选。
第四十八条 公务员晋升领导职务的,需要根据相关规定实行任职前公示制度和任职试用期制度。
第四十九条 公务员职级需要逐级晋升,按照个人德才表现、工作实绩和任职资历,参考民主推荐或者民主测评结果确定人选,经公示后,根据管理权限审批。
第五十条 公务员的职务、职级实行能上能下。对不适宜或者不胜任现任职务、职级的,需要进行调整。
公务员在年考查中被确定为不称职的,按照本次要求规定程序降低一个职务或者职级层次任职。
第八章 奖 励
第五十一条 对工作表现突出,有显著成绩和奉献,或者有其他突出过往经历的公务员或者公务员集体,给予奖励。奖励坚持定期奖励与及时奖励相结合,精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。
公务员集体的奖励适用于根据编制序列设置的机构或者为完成专项任务组成的工作集体。
第五十二条 公务员或者公务员集体有下方罗列出来的情形之一的,给予奖励:
(一)忠于职守,积极工作,勇于担当,工作实绩显著的;
(二)遵纪守法,廉洁奉公,作风正派,办事公道,模范作用突出的;
(三)在工作中有发明创造或者提出合理化建议,获取显著经济效益或者社会效益的;
(四)为增进民族团结,维护社会稳定做出突出奉献的;
(五)爱护公共财产,节约国家资财有突出成绩的;
(六)防止或者消除事故有功,使国家和人民群众利益免受或者减少损失的;
(七)在抢险、救灾等特定环境中做出突出奉献的;
(八)同违纪违法行为作斗争有功绩的;
(九)在对外交往中为国家争得荣誉和利益的;
(十)有其他突出功绩的。
第五十三条 奖励分为:嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予称号。
对受奖励的公务员或者公务员集体予以表彰,并对受奖励的个人给予一次性奖金或者其他待遇。
第五十四条 给予公务员或者公务员集体奖励,按照本次要求规定的权限和程序决定或者审批。
第五十五条 根据国家规定,可以向参加特定时期、特定领域重要工作的公务员颁发纪念证书或者纪念章。
第五十六条 公务员或者公务员集体有下方罗列出来的情形之一的,撤销奖励:
(一)弄虚作假,通过欺骗取得奖励的;
(二)申报奖励时隐瞒严重错误或者严重违反规定程序的;
(三)有严重违纪违法等行为,影响称号声誉的;
(四)有法律、法规规定需要撤销奖励的其他情形的。
第九章 监督与惩戒
第五十七条 机关需要对公务员的思想政治、履行职责、作风表现、遵纪守法等情形进行监督,开展勤政廉政教育,建立平日管理监督制度。
对公务员监督发现问题的,需要区分不一样情况,予以谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉、组织调整、处分。
对公务员涉嫌职务违法和职务犯罪的,需要依法移送监察机关处理。
第五十八条 公务员需要自觉接受监督,按照本次要求规定请示报告工作、报告个人相关事项。
第五十九条 公务员需要遵纪守法,不可以有下方罗列出来的行为:
(一)散布有损宪法权威、中国共产党和国家声誉的言论,组织或者参与旨在反对宪法、中国共产党领导和国家的集会、游行、示威等活动;
(二)组织或者参与非法组织,组织或者参与罢工;
(三)挑拨、破坏民族关系,参与民族分裂活动或者组织、利用宗教活动破坏民族团结和社会稳定;
(四)不担当,不作为,玩忽职守,贻误工作;
(五)拒绝执行上级依法作出的决定和命令;
(六)对批评、申诉、控告、检举进行压制或者打击报复;
(七)弄虚作假,误导、欺骗领导和公众;
(八)贪污贿赂,利用职务之便为自己或者他人谋取私利;
(九)违反财经纪律,浪费国家资财;
(十)滥用职权,侵害公民、法人或者其他组织的合法权益;
(十一)泄露国家秘密或者工作秘密;
(十二)在对外交往中损害国家荣誉和利益;
(十三)参加或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动;
(十四)违反职业道德、社会公德和家庭美德;
(十五)违反相关规定参加不允许的互联网传播行为或者互联网活动;
(十六)违反相关规定从事或者参加营利性活动,在企业或者其他营利性组织中兼任职务;
(十七)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由超过规定要求的时间不归;
(十八)违纪违法的其他行为。
第六十条 公务员执行公务时,觉得上级的决定或者命令有错误的,可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见;上级不改变该决定或者命令,或者要求马上执行的,公务员需要执行该决定或者命令,执行的后果由上级负责,公务员不担负责任;但是公务员执行明显违法的决定或者命令的,需要依法担负对应的责任。
第六十一条 公务员因违纪违法需要担负纪律责任的,依照本法给予处分或者由监察机关依法给予政务处分;违纪违法行为情节轻微,经批评教育后改正的,可避免予处分。
对同一违纪违法行为,监察机关已经作出政务处分决定的,公务员所在机关不可以再给予处分。
第六十二条 处分分为:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。
第六十三条 对公务员的处分,需要事实了解、证据确凿、定性准确、处理合适、程序合法、手续完备。
公务员违纪违法的,需要由处分决定机关决定对公务员违纪违法的情况进行调查,并将调查认定的事实还有拟给予处分的依据告知公务员自己。公务员有权进行陈述和申辩;处分决定机关不可以因公务员申辩而加重处分。
处分决定机关觉得对公务员需要给予处分的,需要在规定的期限内,根据管理权限和规定的程序作出处分决定。处分决定需要以书面形式公告公务员自己。
第六十四条 公务员在受处分这个时间段不可以晋升职务、职级和级别,这当中受记过、记大过、降级、撤职处分的,不可以晋升工资档次。
受处分的这个时间段为:警告,六个月;记过,十二个月;记大过,十八个月;降级、撤职,二十四个月。
受撤职处分的,按照本次要求规定降低级别。
第六十五条 公务员受开除以外的处分,在受处分这个时间段有悔改表现,还没有再出现违纪违法行为的,处分期满后自动解除。
解除处分后,晋升工资档次、级别和职务、职级不可以再受原处分的影响。但是解除降级、撤职处分的,不默认为恢复原级别、原职务、原职级。
第十章 培 训
第六十六条 机关按照公务员工作职责的要求和提升公务员素质的需,对公务员进行分类分级培训。
国家建立针对的公务员培训机构。机关按照需也可委托其他培训机构担负公务员培训任务。
第六十七条 机关对新录用人员需要在试用期内进行初任培训;对晋升领导职务的公务员需要在任职前或者任职后一年内进行任职培训;对从事专项工作的公务员需要进行针对业务培训;对我们全体公务员需要进行提升政治素质和工作能力、更新知识的在职培训,这当中对专业技术类公务员需要进行专业技术培训。
国家有计划地加强对优秀年轻公务员的培训。
第六十八条 公务员的培训实行登记管理。
公务员参与培训时间由公务员主管该项目的部门根据本法第六十七条规定的培训要求予来最终确定。
公务员培训情况、考试成绩作为公务员考查的主要内容和任职、晋升的依据之一。
第十一章 交流与回避
第六十九条 国家实行公务员交流制度。
公务员可在公务员和参照本法管理的工作人员队伍内部交流,也可与国有企业和不参照本法管理的事业单位中从事公务的人员交流。
交流的方法涵盖调任、转任。
第七十条 国有企业、高等院校和科研院故此,及其他不参照本法管理的事业单位中从事公务的人员,可以调入机关担任领导职务或者四级大数据细分研究员以上及其他相当层次的职级。
调任人选需要具备本法第十三条规定的条件和拟任职位想求的资格条件,依然不会得有本法第二十六条规定的情形。调任机关需要按照上面说的规定,对调任人选进行严格考察,并根据管理权限审批,必要时可以对调任人选进行考试。
第七十一条 公务员在不一样职位当中转任需要具备拟任职位想求的资格条件,在规定的编制限额和职数内进行。
对省部级正职以下的领导成员需要有计划、有重点地实行跨地区、跨部门转任。
对担任机关内设机构领导职务和其他工作性质特殊的公务员,需要有计划地在本机关内转任。
上级机关需要注重从基层机关公开遴选公务员。
第七十二条 按照工作需,机关可以采用挂职方法选派公务员担负重要工程、重要项目、重点任务或者其他专项工作。
公务员在挂职这个时间段,不改变与原机关的人事关系。
第七十三条 公务员需要服从机关的交流决定。
公务员自己申请交流的,根据管理权限审批。
第七十四条 公务员当中有已结婚领取结婚证的夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系还有近姻亲关系的,不可以在同一机关双方直接隶属于同一领导人员的职位或者有直接上下级领导关系的职位工作,也不可以在这当中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。
公务员不可以在其配偶、孩子及其配偶经营的企业、营利性组织的行业监管或者主管该项目的部门担任领导成员。
因地域或者工作性质特殊,需变通执行任职回避的,由省级以上公务员主管该项目的部门规定。
第七十五条 公务员担任乡级机关、县级机关、设区的市级机关及其相关部门主要领导职务的,需要根据相关规定实行地域回避。
第七十六条 公务员执行公务时,有下方罗列出来的情形之一的,需要回避:
(一)涉及自己利害关系的;
(二)涉及与自己有本法第七十四条第一款所列亲属关系人员的利害关系的;
(三)其他可能影响公正执行公务的。
第七十七条 公务员有需要回避情形的,自己需要申请回避;利害关系人有权申请公务员回避。其他人员可以向机关提供公务员需回避的情况。
机关按照公务员自己或者利害关系人的申请,经审核查验后作出是不是回避的决定,也可不经申请直接作出回避决定。
第七十八条 法律对公务员回避另有规定的,从其规定。
第十二章 工资、福利与保险
第七十九条 公务员实行国家统一规定的工资制度。
公务员工资制度贯彻按劳分配的原则,反映工作职责、工作能力、工作实绩、资历等因素,保持不一样领导职务、职级、级别当中的合理工资差距。
国家建立公务员工资的正常增长机制。
第八十条 公务员工资涵盖基本工资、津贴、补贴和奖金。
公务员根据国家规定享受地区附加津贴、艰苦边远地区津贴、岗位津贴等津贴。
公务员根据国家规定享受住房、医疗等补贴、补助。
公务员在定期考查中被确定为优秀、称职的,根据国家规定享受年终奖金。
公务员工资需要及时足额发放。
第八十一条 公务员的工资水平需要与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。
国家实行工资调查制度,定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较,并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据。
第八十二条 公务员根据国家规定享受福利待遇。国家按照经济社会发展水平提升公务员的福利待遇。
公务员执行国家规定的工时制度,根据国家规定享受休假。公务员在法定工作日之外加班的,需要给予对应的补休,不可以补休的根据国家规定给予补助。
第八十三条 公务员依法参与社会保险,根据国家规定享受保险待遇。
公务员因公牺牲或者病故的,其亲属享受国家规定的抚恤和优待。
第八十四条 任何机关不可以违反国家规定自己可以再次修改公务员工资、福利、保险政策,未经同意私自提升或者降低公务员的工资、福利、保险待遇。任何机关不可以扣减或者拖欠公务员的工资。
第十三章 辞职与辞退
第八十五条 公务员辞去公职,需要向任免机关提出书面申请。任免机关需要自接到申请那天起三十日内予以审批,这当中对领导成员辞去公职的申请,需要自接到申请那天起九十日内予以审批。
第八十六条 公务员有下方罗列出来的情形之一的,不可以辞去公职:
(一)没有国家规定的最低服务年限的;
(二)在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上面说的职位不满国家规定的脱密期限的;
(三)重要公务暂时还没有处理结束,且须由自己继续处理的;
(四)已经在接受审计、纪律审核查验、监察调查,或者涉嫌犯罪,司法程序暂时还没有终结的;
(五)法律、行政法规规定的其他不可以辞去公职的情形。
第八十七条 担任领导职务的公务员,因工作变化依照法律规定需辞去现任职务的,需要履行辞职手续。
担任领导职务的公务员,因个人或者其他原因,可以自愿提出辞去领导职务。
领导成员因工作严重失误、失职导致重要损失或者恶劣社会影响的,或者对重要事故负有领导责任的,需要引咎辞去领导职务。
领导成员因其他原因不可以再合适担任现任领导职务的,或者需要引咎辞职自己不提出辞职的,需要责令其辞去领导职务。
第八十八条 公务员有下方罗列出来的情形之一的,予以辞退:
(一)在年考查中,连续两年被确定为不称职的;
(二)不胜任现职工作,又不接受其他具体安排的;
(三)因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需调整工作,自己拒绝合理的根据目前实际情况安排的;
(四)不履行公务员义务,不遵循法律和公务员纪律,经教育仍无转变,不合适继续在机关工作,又不要给予开除处分的;
(五)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由超过规定要求的时间不归连续超越十五天,或者一年内累计超越三十天的。
第八十九条 对有下方罗列出来的情形之一的公务员,不可以辞退:
(一)因公致残,被确认丧失或者部分丧失工作能力的;
(二)患病或者负伤,在规定的医疗期内的;
(三)女性公务员在孕期、产假、哺乳期内的;
(四)法律、行政法规规定的其他不可以辞退的情形。
第九十条 辞退公务员,根据管理权限决定。辞退决定需要以书面形式公告被辞退的公务员,并需要告知辞退依据和理由。
被辞退的公务员,可以领取辞退费或者按照国家相关规定享受失业保险。
第九十一条 公务员辞职或者被辞退,离职前需要办理公务交接手续,必要时按照本次要求规定接受审计。
第十四章 退 休
第九十二条 公务员达到国家规定的退休年龄或者完全丧失工作能力的,需要退休。
第九十三条 公务员满足下方罗列出来的条件之一的,自己自愿提出申请,经任免机关批准,可以早一点退休:
(一)工作年限满三十年的;
(二)距国家规定的退休年龄不够五年,且工作年限满二十年的;
(三)满足国家规定的可以早一点退休的其他情形的。
第九十四条 公务员退休后,享受国家规定的养老金和其他待遇,国家为其生活和健康提供必要的服务和帮,鼓励发挥个人专长,参加社会发展。
第十五章 申诉与控告
第九十五条 公务员对涉及自己的下方罗列出来的人事处理不服的,可以自清楚该人事处理那天起三十日内向原处理机关申请复核;对复核结果不服的,可以自接到复核决定那天起十五日内,按照本次要求规定向同级公务员主管该项目的部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出申诉;也可不经复核,自清楚该人事处理那天起三十日内直接提出申诉:
(一)处分;
(二)辞退或者取消录用;
(三)降职;
(四)定期考查定为不称职;
(五)免职;
(六)申请辞职、早一点退休未予批准;
(七)不按照本次要求规定确定或者扣减工资、福利、保险待遇;
(八)法律、法规规定可以申诉的其他情形。
对省级以下机关作出的申诉处理决定不服的,可以向作出处理决定的上一级机关提出再申诉。
受理公务员申诉的机关需要组成公务员申诉公正委员会,负责受理和审理公务员的申诉案件。
公务员对监察机关作出的涉及自己的处理决定不服向监察机关申请复核审查、复核的,根据相关规定办理。
第九十六条 原处理机关需要自接到复核申请书后的三十日内作出复核决定,并以书面形式告知申请人。受理公务员申诉的机关需要自受理那天起六十日内作出处理决定;案情复杂的,可以一定程度上延长,但是,延长时间不可以超越三十日。
复核、申诉这个时间段不停止人事处理的执行。
公务员不因申请复核、提出申诉而被加重处理。
第九十七条 公务员申诉的受理机关审核查验认定人事处理有错误的,原处理机关需要及时予以纠偏。
第九十八条 公务员觉得机关及其领导人员侵犯其合法权益的,可以依法向上级机关或者监察机关提出控告。受理控告的机关需要按照本次要求规定及时处理。
第九十九条 公务员提出申诉、控告,需要尊重事实,不可以捏造事实,诬告、陷害他人。对捏造事实,诬告、陷害他人的,依法追究法律责任。
第十六章 职位聘请任职
第一百条 机关按照工作需,经省级以上公务员主管该项目的部门批准,可以对专业性很强的职位和辅助性职位实行聘请任职制。
前款所列职位涉及国家秘密的,不真实,出现弄虚作假行聘请任职制。
第一百零一条 机关聘请任职公务员可以参照公务员考试录用的程序进行公开招聘,也可从满足条件的人员中毫不犹豫选择聘。
机关聘请任职公务员需要在规定的编制限额和工资经费限额内进行。
第一百零二条 机关聘请任职公务员,需要根据平等自愿、协商完全一样的原则,签署书面的聘请任职合同,确定机关和刚才聘公务员双方的权利、义务。聘请任职合同经双方协商完全一样可以变更或者解除。
聘请任职合同的签署、变更或者解除,需要报同级公务员主管该项目的部门备案。
第一百零三条 聘请任职合同需要具备合同期限,职位及其职责要求,工资、福利、保险待遇,违约责任等条款。
聘请任职合同期限为一年至五年。聘请任职合同可以约定试用期,试用期为30天至十二个月。
聘请任职制公务员实行协议工资制,详细办法由中央公务员主管该项目的部门规定。
第一百零四条 机关依据本法和聘请任职合同对所聘公务员进行管理。
第一百零五条 聘请任职制公务员和刚才在机关当中因履行聘请任职合同出现争议的,可以自争议出现那天起六十日内申请仲裁。
省级以上公务员主管该项目的部门按照需设立人事争议仲裁委员会,受理仲裁申请。人事争议仲裁委员会由公务员主管该项目的部门的代表、聘用机关的代表、聘请任职制公务员的代表还有法律专家组成。
当事人对仲裁裁决不服的,可以自接到仲裁裁决书那天起十五日内向人民法院提起诉讼。仲裁裁决生效后,一方当事人不履行的,另一方当事人可以申请人民法院执行。
第十七章 法律责任
第一百零六条 对有下方罗列出来的违反本法规定情形的,由县级以上领导机关或者公务员主管该项目的部门根据管理权限,区别不一样情况,分别予以责令纠偏或者宣布无效;对负有责任的领导人员和直接责任人员,按照情节轻重,给予批评教育、责令检查、诫勉、组织调整、处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)不根据编制限额、职数或者任职资格条件进行公务员录用、调任、转任、聘请任职和晋升的;
(二)不按照本次要求规定条件进行公务员奖惩、回避和办理退休的;
(三)不按照本次要求规定程序进行公务员录用、调任、转任、聘请任职、晋升还有考查、奖惩的;
(四)违反国家规定,修改公务员工资、福利、保险待遇标准的;
(五)在录用、公开遴选等工作中出现泄露考试试卷、违反考场纪律还有其他严重影响公开、公正行为的;
(六)不按照本次要求规定受理和处理公务员申诉、控告的;
(七)违反本法规定的其他情形的。
第一百零七条 公务员辞去公职或者退休的,原系领导成员、县处级以上领导职务的公务员在离职三年内,其他公务员在离职两年内,不可以到与原工作业务直接有关的企业或者其他营利性组织任职,不可以从事与原工作业务直接有关的营利性活动。
公务员辞去公职或者退休后有违反前款规定行为的,由其原所在机关的同级公务员主管该项目的部门责令限期改正;超过规定要求的时间不改正的,由县级以上市场监管部门没收该人员从业这个时间段的违法所得,责令接收单位将该人员予以清退,并按照情节轻重,对接收单位处以被处罚人员违法所得一倍以上五倍以下的罚款。
第一百零八条 公务员主管该项目的部门的工作人员,违反本法规定,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,给予处分或者由监察机关依法给予政务处分。
第一百零九条 在公务员录用、聘请任职等工作中,有隐瞒真实信息、弄虚作假、考试作弊、扰乱考试规则和程序等行为的,由公务员主管该项目的部门按照情节作出考试成绩无效、取消资格、限制报考等处理;情节严重的,依法追究法律责任。
第一百一十条 机关因错误的人事处理对公务员导致名誉损害的,需要赔礼道歉、恢复名誉、消除影响;导致经济损失的,需要依法给予赔偿。
第十八章 附 则
第一百一十一条 本法所称领导成员是指机关的领导人员,不涵盖机关内设机构担任领导职务的人员。
第一百一十二条 法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员,经批准参照本法进行管理。
第一百一十三条 本法自2019年6月1日起施行。
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