四大行业领域工作总结，合同清理规范方案怎么写

四大行业领域工作总结？

会议听取了市公安局、市自然资源和规划局、市城乡住房建设局、市交通运输局有关四大行业领域整治工作开展情况的汇报。

信息互联网领域：将打击治理电信互联网诈骗列为重中之重，持续性加大对涉电诈犯罪及“两卡”犯罪嫌疑人打击力度，经过多方联合、广泛动员、精准宣传，我市电信诈骗发案与损失金额均得到一定程度的控制，4-8月份我市电诈案件同比下降36.7%，相比去年损失同比下降12%。自

然资源领域：全面整治管理乱象和突出问题，固本清源，自然资源管理规则和程序持续向好，行业领域平日监管、部门区域联动等各项工作制度基本完善，对“砂霸”及其“保护伞”打击的长效常治工作局面基本形成。

工程建设领域：源头遏制乱象回潮，以插手干预工程招投标治理为重点，全面持续规范建筑市场规则和程序，今年共出动执法检查人员920人次，检查工地215家次，下发限期整改公告书300余份，各种行政处罚30起，有效震慑了违法行为，维护了良好规则和程序环境。

交通运输领域：守好老百姓平安出行路，重点排查公路治超领域“车托（黄牛）”带车，暴力抗法、“黑车”非法从事出租汽车经营等行为，总和是出动执法人员160人次，排查企业200余家次；开展打击非法营运专项整治，教育、警告、收缴非法营运标识50余套，查扣非法营运“黑出租”4辆。

合同清理规范方案？

您好，合同清理规范方案涵盖以下步骤：

1. 制定清理计划：按照公司的管理要求和实质上情况，制定清理合同的计划，明确清理的范围、时间和责任人。

2. 审核查验合同：对公司全部的合同进行审核查验，查看合同的有效性、超过要求规定的时间时间、内容和有关责任等。

3. 分类处理合同：按照合同的类型、状态和有关情况，将合同进行分类处理，涵盖回收、续签、终止等。

4. 整理档案：对处理过的合同进行整理和归档，建立合同档案，以便日后查询和管理。

5. 建立管理制度：按照清理合同的经验和教训，建立合同管理制度，规范公司合同的签署、执行和维护流程，提升公司合同管理的效率和质量。

6. 做好风险防范：在清理合同的途中，要及时发现和处理存在的风险，采用措施进行风险防范和控制，保证公司合同管理的安全和可靠。

为进一步加强农村集体资产管理，规范农村集体经济组织运行，深化农村集体产权制度改革工作成效，按中共长治市潞州区委农村工作领导小组有关开展农村集体经济合同专项清理整治工作具体安排，全面清理整治农村集体经济组织不合法、不规范合同，有效规范“村级小微权力”，整治群众身边腐败，真真切切维护农村集体经济组织及其成员合法权益，保证集体资产不流失、农民利益不受损，促进农村集体经济发展壮大，带动农民群众持续增收。现制定请看下方具体内容开展方案。

　　一、目标任务

　　通过清理整治，进一步健全“主体清晰、程序合法、内容规范、执行有序、监管严格”的农村集体经济合同管理制度，有效规范农村集体经济组织各种经济活动，保证管好用好集体资源、资产，真真切切维护合同双方的合法权益，打造公平合理、健康有序的社会经济规则和程序，为建立满足市场经济要求的集体经济运行新机制夯实坚实基础。

　　二、工作重点

　　（一）清理范围

　　此次农村集体经济合同专项清理整治的对象主要是：街道、村级农村集体经济组织（涵盖代行农村集体经济组织集体资产管理职能的村民委员会，集体经济组织所属企业，村办企业等）与自然人、法人还有非法人组织签署的全部合同。主要涵盖：

　　1.资金类合同：含农村集体货币资金借贷、投资等合同；

　　2.资产类合同：含农村集体经营性资产和公益性资产，涵盖农村集体全部的房屋、建筑物、机器设备、工具器具、设备设施、集体投资兴办企业等资产的承包、租赁、投资等合同；

　　3.资源类合同：含农村集体全部的或国家全部由农村集体经济组织使用的资源性资产，主要指土地资源承包、流转、投资等合同；

　　4.其他类合同：指农村集体经济组织签署的不属于上面说的三类合同的其他合同，涵盖工程项目建设、施工、担保等与集体经济组织出现经济往来的合同。

　　（二）整治内容

　　1.合同效力：审核查验内容是不是损害国家、集体或第三人的利益；是不是以合法形式掩盖非法目标；是不是违反法律、行政法规、地方性法规的强制性规定；是不是采用欺诈、胁迫等不正当手段签署；是不是满足法律、政策规范明确的合同式样。

　　2.合同主体：审核查验主体是不是具备签署及履行合同的合法资格；是不是在合同上签字或盖章，签字和盖章是不是规范。

　　3.合同标的：审核查验标书是不是准确是否明确位置、数量和质量，还有标的物全部权；资源类合同是不是明确土地性质和使用用途。

　　4.合同期限：审核查验农村土地流转合同订立的期限是不是超越二轮土地承包期30年的剩下年限，房产等租赁合同是不是超越20年法定期限；是不是签署开始、终止日期是否存在期限不明、长时间或永久合同；是不是存在未到期限又续签的情形；是不是存在已经到期仍在执行的情形。

　　5.合同价款：审核查验是不是约定合同价款；是不是明确支付方法和支付时间；是不是存在合同价款低于市场价情形；是不是考虑物价指数，约定递增标准；是不是存在随意减免合同价款等问题。

　　6.合同条款：审核查验法规、政策明确要求的主要内容是不是完整，合同要素是不是齐全、在内容框中填写是不是规范；是不是明确签署双方权利和义务约定是否明确变更解除条款约定；是不是约定违约责任，违约责任约定是不是合法合理；是不是明确约定争议处理方法；资源类合同是不是存在改变土地利用规划的情形；是不是约定征地事项、惠农补贴事项；合同期满后是不是明确约定附着物如何处置等。

　　7.合同订立程序：审核查验是不是履行了法律、法规和有关政策规定的民主决策、审查核验、批准、登记、备案等程序。

　　8.合同履行：审核查验是不是及时履约是否存在历年欠款，欠款是不是挂账；是不是存在久拖不结，长时间不结合同价款问题；是不是存在随意减免合同价款等问题；是不是按合同约定合法经营是否未经同意私自改变用途或经营使用范围。

　　9.合同归档：审核查验是不是根据法规、政策规定整理档案；是不是按照本次要求规定权限管理档案并报上级相关部门备案、存档；是不是建有合同档案管理制度并严格执行；是不是存在乡村干部没来得及时将私自存放的合同交还归档，导致漏查、漏报的问题。

　　10.其他方面：审核查验是不是存在口头合同等上面说的未涵盖的其他问题。

　　（三）整治办法

　　违反法律法规强制性规定的合同需要依法解除；违反相关法律法规违法合同视情节轻重追究责任；口头合同需要根据程序订立书面合同；条款不完整的合同需要签署补充协议，条款不完备的合同需要进行补充完善；程序不规范的需要依法依规完善；存在拖欠的合同要积极催缴，有其他违法情形的要及时予以纠偏。力求做到合同当事人、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、地址位置和方法详实了解，违约责任、争议处理的方式约定明确，合同按约定条款履行无拖欠，合同订立程序、约定内容、合同履行满足法律法规和有关政策文件的相关规定。对在清理整治途中发现的违法违纪行为要视情节轻重追究责任。

　　（四）职责分工

　　各农村集体经济组织负责全面摸底，排查实质上的困难，研究提出整改措施，由集体经济组织负责人签字背书，报街道办事处审查核验，并且还可以为不同的人群提供合同文本、签署程序和履行情况、整改措施报告，还有有关印证资料。街道办事处负责对合同文本复印件、履行情况、整改措施报告、印证资料的程序性、合法性进行核验界定，结合村情民意进行认真分析评估，提出类别划分和整改建议，督促集体经济组织按照官方要求整改。

　　四、进度具体安排

　　农村集体经济组织合同专项清理整治工作从2020年11月启动，至2021年4月底结束。

　　（一）动员部署（2020年11月30日前）

　　要结合实质上制定详细开展方案，召开动员会具体安排部署专项清理整治工作，进一步明确分工、压实责任，精心组织、统筹逐步递次推动。

　　（二）摸底排查（2020年12月30日前）

　　坚持以街道，村两级为主体，进行全面摸底排查。街道农经站负责对农村集体经济组织各种合同进行逐项研究、逐本核查，坚持到村、到人、到地块，做到合同底数清、存在问题清、合同履行清、资金兑付清。街道发布举报电话号码，在街道、村两级设立举报箱，对摸底结果在“村务公开栏”进行公开，公开时间很多于5个工作日。

　　（三）整改规范（2021年3月底前）

　　针对排查出的问题合同，要坚持民主程序和问题导向，依据有关法律、法规和政策文件的相关规定，分类进行清理规范。对权责关系相对清晰、合同订立较规范、涉及利益较小、影响范围较小的合同，由村级进行初步清理规范。街道在村级摸底清理规范的基础上，根据“尊重事实，民主协商，依法处理”的原则，组织农业农村、自然资源、市场监管、林业、水利、司法、农经等有关机构，查明问题性质、形成原因，包村详细指导，清理规范。对违反法律法规规定、部分条款无效或不完备，涉及利益矛盾较复杂、存在党员或村干部侵占集体利益行为等很难化解的合同，由农业农村、自然资源、市场监管、林业、水利、司法、农经等有关机构帮界定并会同区、街道有关部门共同清理规范。必要时按司法程序依法处理。各农村集体经济组织对合同进行编号，并对合同的基本信息、存在问题、变更情况等进行具体登记，建立登记台账。街道负责对所辖村集体经济合同文本、有关印证资料，进行统一规范的整个过程资料收集整理和归档。

　　（四）总结完善（2021年4月10日前）

　　农村集体经济组织合同整改规范后，要仔细梳理工作内容，及时总结经验，针对排查整改途中发现的问题，进一步完善有关管理制度。探索建立健全农村集体经济组织合同管理的长效机制，加强农村产权流转交易市场建设，保证农村集体经济组织签署的各种合同纳入平台交易、得到整个过程监管。待区农村产权流转交易市场建成后，新签署的农村集体经济合同全部纳入农村产权流转交易平台交易，保证公开、公平、公正。各村要形成专项清理整治工作总结报告，于2021年4月8日前报街道农经站。

　　五、保证措施

　　（一）强化组织领导。街道党工委、办事处成立农村集体经济合同专项清理整治工作领导小组，组长由党工委副书记、街道办事处主任程剑亮担任，副组长由人大工委主任徐树明、副书记郭志军、纪检书记刘奂、副主任王小津担任，成员由农经站陈红瑛、纪检干事李玉敏、综治干事贺珑、市场监管所所长杭红、司法所负责人等组成，领导小组要加强统筹协调，成立工作专班，强化工作详细指导，推动各项任务落实，领导小组下设办公室，办公室设农经站，办公室主任由农经站陈红瑛担任。要建立联席会议制度，每月调度和通报工作进展情况，集中研判重要考试难点及核心内容问题，随机抽查清理整治成效。领导小组要加强对农村集体经济组织整体工作逐步递次推动情况的详细指导、督促，重点对所辖农村集体经济组织很难评估、界定的典型合同、案例进行分类研究，提出详细处理办法。

　　（二）注重方法方式。要坚持全面、依法、民主、公开的原则，严格根据相关法律法规和政策规定开展工作。既要着眼处理集体经济组织合同实质上的困难，真真切切保护农村集体经济组织和农民的利益，也要讲究工作方法和方式，充分考虑历史原因、各方利益，稳妥有序逐步递次推动，维护好农村社会和谐稳定。

　　（三）加强督导检查。街道农村集体经济合同专项清理整治工作领导小组要不定期深入农村集体经济组织进行督导检查，及时发现问题，督促整改落实。对思想不重视，而且对工作也不负责任，履职不到位，查出问题不纠偏，甚至弄虚作假的要依纪依法严肃处理。对整治走过场，效果不明显，搞形式主义的要追究有关人员责任。对在清查途中隐瞒不报、隐匿和借专项清理整治工作之机违法乱纪的，要根据相关规定移交纪检部门依纪依法处理，推动农村集体经济合同专项清理整治工作扎实开展。

屡查屡犯专项整治活动方案？

此活动的方案，先要说明开展活动瓜意义，然后部置活动具体安排，包抬查找屡查屡犯原因、明确各有关排查时间节点、制定整改措施、完善规章制度，还有活动的监督、检查、总结等。同时要明确活动的组织体系、有关工作的详细要求和完成任务的时候限等。

三清两建工作成效？

一是加强领导，精心组织。研究出台《洛宁县“三清两建”乡村治理专项行动开展方案》，成立由县委书记任组长，县长任常务副组长的乡村治理专项行动领导小组，抽调县纪委监委、组织部、政法委、法院、检察院、公安局、农业农村局等部门人员，组成综合协调、村组织建设等6个工作专班，统筹协调逐步递次推动工作开展。确定6个村作为工作试点，分别由县级领导担任吃住都在群里的工作组长，强力逐步递次推动试点村专项行动。

二是健全机制，强化督导。坚持县委书记逐村现场办公，及时督导试点村的“三清两建”专项治理工作，工作专班吃住在村，深入详细开展工作；坚持工作日报制，每日报送当天工作进度和成效，对重点问题及时协调；对阶段性问题，召开15次专项协调会议予以研判。

三是广泛宣传，打造氛围。召开“三清两建”乡村治理专项行动动员大会，广泛发动群众积极参加。在6个试点村广泛宣传，张贴公告信息126张、发放致党员干部和群众的“两封信”2680份、悬挂宣传标语60条、走访谈话1660人次，设置18个举报箱、举报电话号码12部，畅通举报渠道，提升群众知晓率、参加度。现在，接收举报信138件，接待群众来访107人次，排查梳理出矛盾和问题103件。

四是突出重点，务求实效。坚持把清收村集体资产作为工作切入点，应收尽收、权属完全一样、账实符合，达到“不流失、能增值”目标；将侵占集体资产、涉嫌村霸等违法违纪行为作为打击处理的重点，通过依法打击形成强大震慑效应，坚决维护群众合法权益。现在，已化解矛盾纠纷77件，核清、收回集体资产价值722万元，收回拖欠集体资金183.3万元，收回集体土地313.23亩，核减村级债务42万元；确定涉嫌违纪违法重点人员9人，已治安拘留3人，刑事拘留1人。工作成效得到了群众的普遍认可。