法律、法规、政策、标准是如何区别和分类的,实施办法和实施意见的区别

法律、法规、政策、标准是如何区别和分类的,实施办法和实施意见的区别
本文主要针对法律、法规、政策、标准是如何区别和分类的,实施办法和实施意见的区别和法律与法规规章的区别等几个问题进行详细讲解,大家可以通过阅读这篇文章对法律、法规、政策、标准是如何区别和分类的有一个初步认识,对于今年数据还未公布且时效性较强或政策频繁变动的内容,也可以通过阅览本文做一个参考了解,希望本篇文章能对你有所帮助。

法律、法规、政策、标准是如何区别和分类的?

政策:政策是大的原则性的,具有纲领性的特点,一般不详细,只是同宏观上确定一个一定时期内的奋斗努力方向,有权威性,但是,法律效力很低。

法规:指国家机关制定的规范性文件。如我们国内国务院制定和颁布的行政法规,省、自治区、直辖市人大及其常委会制定和发布的地方性法规。

法律:大多数情况下是指全国人民代表大会制定的基本法律,如民法,刑法等。

标准:包含可以用来为某一范围内的活动及其结果制定规则、导则或特性定义的技术规范或者其他精确准则。

按照《立法法》第78、79、80、82条。规范性文件的效力等级请看下方具体内容:

1、宪法的效力高于法律、法规和规章。

2、法律的效力高于行政法规、地方性法规和规章。

3、行政法规的效力高于地方性法规、规章。

4、地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。

5、省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的很大的市的人民政府制定的规章。

6、部门规章的效力与地方性法规的效力没有高下之分。两者出现冲突,由国务院提出意见,国务院觉得需要适用地方性法规的,需要适用地方性法规;觉得需要适用部门规章的,需要提请全国人大常委会裁决(《立法法》第86条)。

7、省、自治区的人民政府制定的规章的效力与本行政区域内的很大的市的地方性法规没有高下之分。

开展办法和开展意见有哪些不一样?

区别:

1、含义不一样

开展办法:相关机关或部门按照党和国家的方针、政策及相关法规、规定,就某一个方面的工作或问题提出详细做法和要求。

开展意见:是上级机关对下级机关部署工作,详细指导下级机关工作活动的原则、步骤和方式。

2、特点不一样

开展办法:具有很强的法规管束性,办法的条款都详细、完整,不可以抽象笼统。

开展意见:

(1)、灵活性。意见的行文方向具有灵活性,既可以作为上行文,也可作为下行文和平行文。

(2)、广泛性。意见广泛适用于各级行政机关、企事业单位和人民团体,它对行文机关没有限制。

(3)、指示性和参考性。下行文的意见具有指示、指挥、详细指导的性质和功能。而上行文和平行文的意见具有参考和协商的功能。

(4)、时限性和连续性。一个问题处理了,一项工作完成了,相关意见也就自动失效。有的问题、工作、活动是长时间的,相关意见的时候效期就也会很长,而且,还可以相继出台补充意见或更改意见。

3、法律效力不一样

开展办法:根据我们国内广义的法律文件按效力高低排序涵盖法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章、规范性文件。开展办法大多数情况下是行政法规,由国务院制定,具有很强的法律效力。

开展意见:行文机关可以是各级行政机关、企事业单位和人民团体,法律效力没有开展办法强。

开展意见主要是一种建议这样做,而开展办法就是这样做。譬如假设教育部出台相关中小学生带手机上课的问题,假设是开展办法要求不带手机,那就是不可以带手机,不允许带手机,假设是开展意见,那就是需要携带不需要携带,具体内容以学校意见为主。

部门规章与法律冲突咋办,应该如何处理?

部门规章制度是要求在法律规定的范围内,根据法律规定制定的,部门制度只是单位自行制定的内部使用的,而法律是国家方面的相关规定,属于上位法,故此,部门规章制度与法律冲突了,那肯定是根据法律的相关规定来的,这才是权威的。

各个单位为了保证正常运行,都会建立一套规章制度,其实在建立之初,就应该与法律法规相衔接。但假设产生了本单位的规章制度,与囯家或上级相关法律法规相抵触,甚至矛盾或冲突,毫无疑问,应该在遵照法律法规的基础上,更改本单位的规章制度!

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