什么是行政管理类事业单位

博宇考试网 2023-07-18 事业单位 次
什么是行政管理类事业单位
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什么是行政管理类事业单位？

行政管理类事业单位是经批准授权担负政府行政职能的事 业单位是转轨时期政府职能的延伸，其大多数属于按公务员系列 编制管理的单位，本质性是一种准机关性质的“事业单位”。这种类型 单位在改革取向和发展趋势上，其职能将一步一步弱化、回归到机关, 所涉及的单位也会一步一步减少。行政管理类事业单位又可分为监督管理类事业单位、行政执法 类事业单位和行政支持类事业单位等。大多数情况下都是由政府全额拨款, 也有称其为“全供事业单位”，属全额预算管理的事业单位，其收入纳入预算管理，所需事业经费都根据综合预算的原则由财 政部门统筹具体安排，与其本身的收入完全脱钩。

又叫行政性事业单位是政府派设的管理琐碎微观事务的机构是行政机关意志的执行者，主要从事注册、登记、备案、公证、行为规范管理、监督监纠察、检查稽核评价、标准计量质量观察管理、执法普法教育宣传、安全卫生监管、行业业务督导督察巡检视察、调查统计评估、认证监督、技术等级的核定认定、辅助帮助行政机关综合行政管理、代政府对有关行业事业单位开展机构综合管理，等等。这么说吧，你对它的行为、作为不服可以提请行政复议、提起行政诉讼的事业机构大多数情况下都是。它们是行政大树上的枝叶，它的背后是政府权威，政府为它背书。

事业单位分类改革，将事业单位划分为行政类、生产经营类和公益一二类三种类型。这当中行政类事业单位，就是指担负行政管理类职能的事业单位，主要担负的行政职能有行政决策、行政执行和行政监督等。

这种类型事业单位的主要特点，有三点：一是是指完全或者主要担负行政职能；二是担负和行政职能一定要是法律、行政法规、全国人大常委会法律解释授权和中央相关政策规定；三是国家法律法规和中央政策规定的行政职能一定要是明确由指定的机构担负，一定要能独立担负法律责任。

担负行政职能的事业单位，一定要具备独立的法人资格，能独立行使行政权力，涵盖监管职能。这些单位主要有渔政（渔港）监管、草原监管、海事和航运管理（港口管理）、公路行政管理、道路运输管理、动物卫生监督等，还有满足上面说的三个特点的其他事业单位。

根据事业单位分类改革要求，行政类事业单位的改革方向是：将担负的行政管理职能划转到对应的政府组成部门，事业单位不可以再成立行政类职能，未来也不可以再保留和新成立行政管理类事业单位。按此改革方案，在新一轮党政机构改革中，行政类事业单位担负的行政职能，已经都划转到对应的政府组成部门担负。针对部分或者主要担负行政职能的事业单位来讲，其剩下的公益服务职能，也会在下一步“行政类事业单位改革方案”中进一步明确其归属，涵盖撤销“事业局”，设立事业中心，还有将相近的职能进行整合等。

行政管理类事业单位因为其担负的行政职能，相当大一部分被认定为“参公管理”，职能和机构改革后，这种类型事业单位改成中心，将不可以再参公管理，原来登记为参公人员的暂时保留身份和待遇，以待有关人员转隶政策的出台。

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