山东省规范办学十五条原文，学前教育督导评估暂行办法标准是什么

山东规范办学十五条原文？

为贯彻落实党中央、国务院《深化新时代教育评价改革整体方案》精神，改进完善学校评价，规范学校办学行为，促进学生全面发展，按照教育部等9部门《有关印发中小学生减负措施的公告》等政策文件，我厅制定了《山东普通中小学办学基本规范》（以下简称《基本规范》），现印发给你们，并就做好贯彻落实相关事宜公告请看下方具体内容：

一、提升思想认识。《基本规范》与办学条件标准、教学开展规范、管理基本标准等互为补充、相辅相成，共同构成了我省中小学校办学的标准化体系，为基础教育优质发展提供了制度保证。各级教育行政部门和中小学校要充分认识《基本规范》在规范学校办学行为、打造良好教育生态中的重要意义，制定细化落实措施，依标研判、对标整改，保证各项规定落到实处。

二、纳入评价体系。《基本规范》将促进学生全面发展、详细指导教师科学执教、引导学校规范办学作为出发点和落脚点是落实中小学校评价改革的重要举措。各地要结合构建新时代教育评价体系，将《基本规范》有关要求有机融入到对党委政府、学校、教师、学生评价体系改革中，真真切切发挥评价的科学导向作用，提高学校办学规范化水平。

三、落实工作责任。中小学校要仔细落实规范办学的主体责任，中小学校长作为学校规范办学第一责任人，根据《基本规范》要求完善学校管理制度，坚持依法依规治学兴校，持续性提高治理水平。各级教育行政部门要真真切切履行学校规范办学监管责任，通过设立办学行为举报电话号码和信箱，加强平日监督。要将学校规范办学情况纳入教育督导重要内容，列为责任督学常态督导任务，作为评价学校和教育行政部门落实立德树人根本任务、检验教育履职水平的重要依据。

四、严查违规行为。各地各校要根据《山东对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法》（省政府令第255号），严格查处违规办学行为。学校违规的，教育主管该项目的部门要责令其马上改正，视情节给予通报批评、撤销教育类荣誉称号、调减招生计划、停止招生的行政处理，并依规追究负责人的责任。教师等工作人员违规的，教育主管该项目的部门或者学校要责令其改正，视情节给予通报批评、调离工作岗位的行政处理，并根据相关规定给予对应处分。县级政府或相关部门违规的，各市要责令其改正并依规追究责任。我厅将联合纪检监察机关等，综合运用评估、督导、督办、通报、挂钩、追责等多项措施加强学校办学行为的治理，针对教育生态问题突出的地方，依法依规严肃追责问责，并作为文明校园创建、教育资源分配的重要参考原因。

五、形成工作合力。各地要加大政策宣讲和引导，将《基本规范》纳入教育局长政策宣讲内容，及时传达至各学校、教师。学校要召开校长办公会、教代会，全文传达学习《基本规范》，进一步统一思想，形成工作合力。要运用召开家长会、致家长一封信、家访等方法向家长宣传解读《基本规范》，引导各位学生家长共同监督学校办学行为。各地在规范学校办学行为中的典型做法，及时报送我厅。我厅将在厅官方网站、“山东教育公布”微信公众号、山东教育电视台等设立规范办学专栏，宣传各地工作经验。

山东普通中小学办学基本规范一、加强党的领导。全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

二、坚持德育为先。培育和践行社会主义核心价值观，落实德育工作指南，将德育内容细化落实到各学科课程的教学目标之中，融入教育教学和学校管理整个过程。将心理健康教育贯穿于教育教学整个过程，建立心理健康问题学生的筛查、识别和干预机制。

三、提高智育水平。根据国家课程方案开展教学，保证都学生达到国家规定各学科学业质量标准。保护学生的好奇心、想象力、求知欲，激发学习兴趣，提升学习能力，培养创新意识。精准分析学情，加强因材施教，各班建立学习困难学生帮扶制度。

四、强化体育锻炼。引导学生科学锻炼，掌握并熟悉健康知识，课间引导学生出教室活动，保护学生视力健康。每一年至少举行1次学生运动会或体育节，保证学生在学校念书这个时间段每天校园体育活动时间很多于1小时，保证学生达到体质健康合格标准，掌握并熟悉1至3项运动技能。

五、提高美育熏陶。开齐开好艺术课程，有机整合有关学科的美育内容，每一年至少举行1次学生全员参加的校园艺术展演活动，培养每一个学生学会1至2项艺术技能。

六、加强劳动教育。落实劳动教育课时，开展劳动教育和劳动实践，建立学生值日制度，设立校内外劳动实践场所，建立学生家庭劳动清单制度，广泛开展劳动教育实践活动。

七、规范招生行为。落实学生失学辍学报告制度，义务教育学校不以面试、评测等名义选拔学生。普通高中根据初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价进行招生。公办民办学校同步招生，不违规招生，不通过设置奖金等方法违规争抢生源。坚持随机均衡编班，没有设立立重点班，合理均衡配备师资。

八、优化教学方法。注重启发式、互动式、探究式教学，组织研究型、项目化、合作式学习。充分运用现代技术手段，开展情境教学。严格按课程标准组织教学，不随意增减课时、增多难度、调整进度，不可以超前超纲。普通高中开展选课走班不早于高一下学期末。

九、加强作业管理。建立学生作业统筹和公示制度，调控学生作业时间。科学设计作业，不布置重复性和惩罚性作业。教师对诊断反馈性作业全批全改，不给家长布置作业或要求家长评改作业，不可以用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。严格落实中小学教师减负清单，减轻教师额外负担。

十、严格考试管理。小学一二年级每学期学校可组织1次统一考试，其他年级每学期不能超出2次统一考试。全面实行等级评价，不以任何方法发布学生成绩及排名。不可以通过任何形式以中高中毕业考试成绩为依据奖励教师和学生，严禁发布、宣传、炒作中高中毕业考试“状元”和升学率。

十一、规范考试教材教学辅导。坚持在国家和省定目录内选用考试教材和教学辅导，坚持“一科一辅”原则，不以任何形式强迫学生订购教学辅导材料。建立健全进校读物审核查验机制，不使用未经审定的考试教材，校本课程原则上不编写出版考试教材。

十二、健全作息管理。保证学生每天睡眠时间，小学生很多于10个小时，初中生很多于9个小时，高中生很多于8个小时。原则上，走读生早上统一到校时间，义务教育阶段不早于7:30，高中不早于7:00。联合家长做好走读生作息详细指导，晚上休息时间小学生不晚于21:30，初中生不晚于22:00，高中生不晚于23:00。原则上，寄宿制学生早上统一起床时间，初中不早于7:00，高中不早于6:30；晚自习结束时间，初中不晚于21:00，高中不晚于21:30。晚自习、双休日、寒暑假和其他国家规定的节假日不统一组织上课，不将学生自习时间分配到学科。

十三、完善学校治理。制定并落实学校章程，建立完善教职工代表大会或教职工我们全体会议制度，建立家长委员会。每学年至少召开1次教职工代表大会或教职工我们全体会议，每学期至少召开1次家长委员会会议。严禁任何商业广告或活动进校园。不允许学生将手机带进课堂。不组织学生参与社会评优、推优及竞赛活动。课后服务覆盖全部有需求的学生。

十四、打造学校文化。构建积极向上、奋发有为、团结和谐、富有特色的学校文化，培育形成科学的“一训三风”，创作反映学校特色的校歌、校徽、校旗。做好校园绿化、美化和人文环境建设，常态化开展学生社团活动。

十五、守好安全底线。加强平安校园建设，建立健全风险防控、隐患排查、预测预警、应急处置等机制，严格落实应急工作责任制，常态化开展安全教育和安全隐患排查，每月至少开展1次应急疏散演练。

《基本规范》自2023年4月15日起施行，有效期至2026年4月14日。

学前教育督导评估暂行办法标准？

2023年11月，《有关学前教育深化改革规范发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）印发，对新时代的学前教育改革发展进行顶层设计和全面部署，并提出“制定普及学前教育督导评估办法，以县为单位对普及学前教育情况进行评估”。

针对这个问题，教育部于2023年2月印发《县域学前教育普及普惠督导评估办法》（以下简称《评估办法》），明确督导评估的指标标准和工作流程。国务院教育督导委员会办公室于2023年6月印发《有关县域学前教育普及普惠督导评估相关事项的公告》，并于2023年2月印发《有关县域学前教育普及普惠督导评估相关事项的补充公告》，明确相关评估指标的详细含义和标准。这些指标标准可概括为“数量达标、质量合格、保证到位、制度健全、群众满意”五个方面。

数量达标

数量达标是指学前教育普及普惠的程度达标，也是督导评估的基础。县域学前教育普及普惠发展，最核心的是要保证人民群众享有公益普惠的学前教育机会。

第一，学前三年毛入园率达到85%。这是为了使该上、想上幼儿园的孩子都可以顺利入园。学前三年毛入园率是指当地在园（班）幼儿总数与县域内常住人口中3—5岁年龄组人口数（很小一部分地区为4—6岁年龄组人口数）之比。需要大家特别注意的是，分母是常住人口而不是户籍人口，这与国家“推动城镇基本公共服务覆盖常住人口”的政策要求完全一样。

第二，普惠园覆盖率达到百分之80。这是为了满足普通群众可以上质优价廉幼儿园的要求，也是坚持学前教育公益普惠性质的需。普惠园覆盖率是指公办园和普惠性民办园在园（班）幼儿数之和占在园（班）幼儿总数的百分比。公办园是指由国家机构举行，或者国有企事业单位、街道、村集体利用财政性经费或者国有资产、集体资产举行的幼儿园。普惠性民办园是指通过教育部门认定、面向大众、质量合格、接受财政经费补助或政府其他方法的扶持、收取的费用执行政府限价的非营利性民办园。在实质上工作中，因为办园体制和运行模式的多样性，一部分幼儿园的办园性质超级难取得完全一样认定。为不要分歧或者临时确定，《评估办法》要求当地确认的公办园和普惠性民办园名单可以在当地政府门户官方网站公开。

第三，公办园在园幼儿占总数比例达到百分之50。这是为了让公办园发挥保基本、兜底线、引领方向、平抑收取的费用等作用，让普通群众得到实惠。我们国内公办园前几年占总数比例很低，最近几年明显好转。2023年全国公办园在园幼儿占总数比例37.8%，2023年为43.8%。设置这个指标就是为了引导地方政府加大学前教育投入，大力发展公办园，办好这一关系民生福祉的社会公益事业。

质量合格

数量和质量是学前教育普及普惠督导评估的两个基本点。在“建设优质教育体系”的新阶段，特别要注重对质量的评估。学前教育质量评估有以下三个维度：

第一，师资合格。教师数量和资质合格是质量合格的前提条件。第一，数量要达标，要根据“两教一保”的标准配足配齐幼儿园教职工，保证有数量充裕的教师。县域内全部幼儿园专任教师总数与在园幼儿总数比，一定要不小于1:15。其次，教师资质要达标，县域内全部园长、专任教师均要持有教师资格证，全面落实持证上岗制度。从近三年全国幼儿园办园行为督导评估数据来看，还有约百分之10的园长和23%的专任教师未获取教师资格证。再其次，要全面开展定期培训和全员轮训制度，加强教师专业能力建设。在评估中将师德师风作为评价教师的第一标准，对师德失范行为实行“零容忍”，督导评估认定前两年内未出现过严重的师德师风事件。

第二，办园条件合格。办园条件合格是质量合格的最基本的条件。幼儿园应具备基本办园条件，班额达标，玩教具配备到位。选取《幼儿园建设标准》（2023年1月1日起施行）中的3项指标作为督导评估标准：生均建筑面积达到10.44平方米，这是对幼儿园整体建筑面积的要求；幼儿活动用房生均建筑面积达到8.17平方米，这是对幼儿游戏、活动、用餐、睡眠、清洁卫生用房建筑面积的要求；室外游戏场地生均面积达到4平方米，这是为了满足幼儿每日至少两小时户外活动需的要求。这3项，2023年后规划设计的幼儿园须都达标，2023年之前规划设计的幼儿园要运用改扩建或减招等多项措施达标。县域内85%都的班额要满足《幼儿园工作规程》规定的小班25人、中班30人、大班35人、混合班30人以内的相关规定。玩教具配备，应安全环保，丰富多彩，普遍达到规定要求。

第三，保教合格。指县域内幼儿园落实教育部《幼儿园工作规程》《幼儿园教育详细指导纲要（试行）》和《3—6岁儿童学习与发展指南》规定，以游戏为基本活动，综合组织五大领域的教育内容，尊重幼儿学习特点和发展规律，达到课程游戏化，幼儿快乐健康成长、身心全面和谐发展。无“小学化”情况，没有早一点教授拼音、识字、计算、英语等小学课程内容；没有以集中授课方法为主组织具体安排一日活动；没有以机械背诵、记忆、抄写、计算等方法进行知识技能性强化训练的行为。

保证到位

保证是不是到位是学前教育普及普惠督导评估的核心是评价县级政府是不是重视学前教育发展最直接的指标。要运用督导评估保证县级政府把办好学前教育作为政府责任，加大财政投入，加强经费保证。

第一，财政投入有保证。财政投入是办好普惠性幼儿园的重点。各区县应按照财政状况、学前教育发展需等原因，落实省定公办园生均财政拨款标准或生均公用经费标准，落实企事业单位、部队、高校、街道、村集体办园财政补助政策，落实省定普惠性民办园认定标准、补助标准及扶持政策。同时要健全合理的成本分担机制，落实公办园收取的费用标准和普惠性民办园收取的费用办法，按照社会经济发展水平变动调整幼儿园收取的费用标准。《国务院办公厅有关进一步调整优化结构提升教育经费使用效益的意见》明确，“严格执行义务教育法，坚持实行九年义务教育制度，严禁随意扩大免费教育政策开展范围”，已出台学前教育免费教育政策的地方要分类清理规范。在申请国家督导评估认定时，需说明清理情况。

第二，教师待遇有保证。工资待遇是教师安心从教、舒心从教的基础。评估的标准是落实了省定及当地有关公办园教师工资待遇保证的政策，教师工资及时足额发放，制定公办园编内编外教师同工同酬有关政策措施，没有拖欠公办园教师工资情况。参照公办园教师工资收入水平，合理确定民办园对应教师工资收入。县域内各种幼儿园须根据《若干意见》要求，依法依规足额足项为教职工缴纳社会保险和住房公积金。从幼儿园办园行为督导评估数据来看，没有足额足项为教职工缴纳“五险一金”的幼儿园在百分之50以上，现在现状与督导评估的标准相比还有很大差距。

制度健全

健全学前教育各项制度是学前教育普及普惠、持续健康发展的重要支撑和根本保证。制度建设是督导评估的重点内容是评价县级人民政府及有关职能部门履行学前教育发展职责的重要指标。拟通过督导评估，使各区县完善有关制度，让学前教育走上持续健康规范发展轨道，从制度上保证学前教育普及普惠安全高质量发展。

第一，党建制度健全。需达到幼儿园党的组织和党的工作全覆盖。指有3名以上正式党员的幼儿园（含民办），已独自建立党组织；党员不够3人的，建立联合党组织或挂靠乡镇(街道)、村(社区)党组织；没有党员的，配备党员教师或党建详细指导员。

第二，规划制度健全。指把普惠园建设纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划，制定了幼儿园布局规划，明确未来不短的一个时期需新建、改扩建幼儿园数量及用地位置。基本完善了学前教育公共服务互联网。

第三，小区配套园管理制度健全。指落实省定小区配套园建设管理办法，小区配套园与首期建设的住宅区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用；现有小区配套园由当地政府统筹办成公办园或委托办成普惠性民办园。

第四，幼儿园内部管理制度健全。指各区县详细指导幼儿园全面落实各项规章制度，加强食品安全、卫生疫情防控、安全防护、收取的费用管理等工作，促使幼儿园办园行为规范。各种幼儿园全都合理收取的费用，幼儿园除收取保教费、住宿费及按规定收取的服务性收取的费用、代收取的费用外，无其他违规收取的费用情况。

第五，监管制度健全。指区县全面加强对幼儿园的监管，落实幼儿园基本信息备案及公示、办园行为督导评估、责任督学挂牌督导等制度；对民办园审批严格执行“先证后照”制度，完善年检制度；民办园没有上市、过度逐利等行为；全面完成无证园治理工作。

群众满意

学前教育普及普惠督导评估，不仅要对学前教育的蓬勃发展和进步状况作出客观评价，还需要对当地群众的主观感受进行调查，衡量群众的取得感、满意度。满意度是督导评估的重要方面。

督导评估时，针对幼儿家长、幼儿园教职工、人大代表政协委员等人群分别进行问卷调查，评估当地学前教育发展的社会认可度。社会认可度达到85%都才可以通过评估。

五个方面的评估指标标准，主要有三个特点：

一是充分反映督政的定位。发展学前教育，主体责任在县级人民政府。评估指标从发展规划、财政投入、教师配备、工资待遇保证、办园条件、监督管理等方面着重对县级人民政府及有关职能部门履职情况进行考察，引导县级人民政府建立完善工作体制机制，重视发展学前教育。

二是充分反映稳中求进的工作总基调。督导评估设立的指标标准都拥有据可依，都来自《若干意见》和教育部等部门现有政策文件相关要求及规定。这些标准适中，不过高，不让不少县望而却步；也不低，不让不少县轻易达到。相当大一部分区县通过不短的一个时期的努力，补齐短板和弱项可以达标，达到以评促改、以评促建、引领发展的目标。

三是充分反映督导评估的系统性。这些指标标准涵盖投入、条件、过程、结果的任何一个环节各方面，既有定性指标，也有定量指标，既全面系统，又重点突出，特别要注意关注了学前教育发展的热点难点问题。《评估办法》明确规定，一个区县达到全部指标和标准要求才可以通过评估。一个区县通过了评估，就表达当地学前教育发展达到了质的突破，跃上了新的台阶。

简述强化评价应注意的四点？

努力构建服务全民终身学习的教育评价体系

教育评价体系建设需提高前瞻性，提升与教育全面普及新时代、全民终身学习新要求、现代化强国建设新目标的契合度。按照教育评价的不一样需确定教育评价目标体系，构建服务全民终身学习的教育评价体系，让党委领导更高效、让政府履职更尽责、让学校披铠甲、让教师有尊严、让学生长翅膀。

针对这个问题，教育评价改革要优化国际测评、国家监测、区域评估、学校评价、个人考试等层次结构，厘清教育督导、质量监测、教学评估、学科评估、升学考试等机构设置和职能配置。健全政府购买社会服务机制，积极培育多元评价主体，让先进的教育评价理论与技术发挥重要性作用，提高教育评价的专业性、独立性和权威性。强化评价监测结果的描述、判断、建构、解释工作，将评价结果作为资源配置、职称评审、职务晋升、培训详细指导等的重要依据。运用人工智能、区块链、大数据信息内容服务平台等信息科技最新成果，构建贯通大中小幼的教育质量监测评估数据平台，探索能力本位评价、嵌入式教学评价、计算机自适应评价、毕业生档案袋评价、积累年终评价等形成性、诊断性、互动性评价，全面掌握并熟悉学生生活习惯、学校环境和学习状况。建立教育政策质量监测与问责制度，探索教育决策终身追责制，将教育决策质量作为政府履行教育职责的重要内容。

深入逐步递次推动考试招生制度改革

2023年以来，新高中毕业考试改革分三批稳步逐步递次推动，整体呈现多部轮唱的奋进情况，但新高中毕业考试改革也碰见很多新挑战，需系统总结前面三批高中毕业考试改革试点经验，结合新课程改革、新时代特点和国家战略需，继续深化高中毕业考试改革。

第一，推动新高中毕业考试改革，“双一流”高校应第一个行动，探索“两依据一参考”政策目标的落实机制，出台普通类招生综合素质评价结果、学业水平考试成绩的使用办法，借鉴浙江“三位一体”、上海“631”综合评价录取试点经验，在综合评价的基础上试行多元自主录取，改变按满分排队择优录取的单一做法。

其次，要严格规范高中学业水平考试，让考试成绩在高校录取中发挥本质性作用，保证普通高中新课程全面落实、高中生知识结构完整，不要学生知识结构性偏科。

再其次，要让选考科目回归统一考试，与语数外一起由全国统一组织，继续保留科目组合选择性，但要排除知识结构有明显缺陷的科目组合。在这里基础上，可以赋予高校选考科目组合主要权，让学员自主选择高校确定的科目组合，但取消学员自主组合选考科目标权利，提升选考科目与院校录取的匹配度。探索以选考科目组合为单位，对任课教师团队Team进行集体考查的办法，促进教师优化配置或双向选择。调整考试次数、选考科目、考试时间，为高中教学特色化和学生学习个性化创造条件。

除开这点需进一步明确大学参加高中毕业考试改革的职责和义务，提高新课程改革与新高中毕业考试改革的协同性；组织编写学生发展详细指导必修课程，出台生涯规划师统一标准，开展生涯规划师培训机构认证等。

系统改革教育督导体制机制

最近几年来，教育督导从法治建设、职能调整、体制机制优化等方面全面发力，教育督导的“牙齿”变得更锋利。新时代教育评价改革提出新目标、作出新部署、明确新任务，教育督导仍然存在一部分短板和弱项，需强化教育评价“总开关”和“神经中枢”的引领作用，教育督导体制机制改革势在必行。

因为督导职能和成员单位的新变化，国务院教育督导委员会成为党委和政府跨部门联合的领导机构，有必要更名为国家教育督导委员会。同时，健全各级教育督导委员会，全面纳入权威性高和强制力强、可以真正对下级党委和政府领导班子与领导干部形成震慑作用的纪检和监察等要害部门。将各级督导委员会办公室设置为单设执行机构或办事机构，教育行政部门不可以再另设教育督导机构，提高教育督导工作的独立性和客观性，打破督导结果教育行政部门内循环惯例。根据督导委员会决策、督导委员会办公室执行、分级分项配置职能的总原则，坚持分级督导与属地负责相结合、委托购买与政府组织相结合，合理配置四级教育督导机构的职能。统筹逐步递次推动督政督学工作，合理归并部分督政督学指标，简化督导指标和程序，减轻地方迎检负担。

同时，综合使用抽样测试、问卷调查、现场走访、随机访谈、资料查阅、听取汇报、查阅文件、召开座谈会等方法方式，利用人工智能、物联网、区块链等信息科技搭建评价监测平台，加大问题整改力度，让各级党委和政府共享评价结果并作为干部奖惩任用、教育资源分配的重要依据。

整合优化中小学教育质量评价监测

现在，基础教育质量监测和中小学教育质量综合评价并行开展，但评价监测内容、方法、对象、功能没有严格区分。义务教育质量监测报告办学导向性偏软，中小学教育质量综合评价结果社会认可度不高，可以考虑合并基础教育质量监测和中小学教育质量综合评价，减轻中小学迎检迎评负担。

一是对各种达标、评比、评估、考查、检查等活动实行归口管理，由教育督导部门联合各个主管部门组织联合检查组开学初或学期末统一开展，坚决克服多头重复和交叉检查情况，卫生、交通、消防、保健、建筑、安全等事项由对应行业主管该项目的部门负责整改达标。统筹规范社会事务进校园、抽调中小学教师等事项，为学校松绑、为教师减压、为学生减负，释放教育发展新动能。

二是建立目标管理型教职员评价制度，通过观察教职员教育教学是不是通俗易懂、校务工作是不是妥善完成等对教职员进行多方面评价。试点学校利益有关者评价，组织学生、家长、社区居民、妇儿工委、关工委、接续学校和其他学校教职员等，通过现场观察、信息分享、问卷调查、召开座谈会等方法，对学校目标设定及达成状况、措施一定程度上性等作出全面评价。

三是委托第三方教育评价机构，对学校教育活动及其他运营状况进行专业评价，引导学校精选教育活动，突出重点任务，明确学校改进措施，集中必要且紧迫的教育活动，提升学校对特殊需求学生的回应性和吸引力，持续改进学校教育活动和运营效能。积极探索学校增值评价，按照学校办学增值非线性的特点科学确定不一样发展阶段的增值系数，综合使用增值评价和结果评价等多方面评价结果，更全面地评价学校的努力程度和进步效果。

学校自评、学校有关者评价、第三方评价结果对外发布，评价结果用于学校自我改进，同时报告学校举行者，作为预算增减、人事调整、派遣专业人员详细指导的重要依据，进一步以评价改革撬动教育改革系统性工程。

亳州教师职称评定条件？

第一章 总则

第一条 为客观、公正、科学地评价幼儿园教师的能力和水平，建设一支高素质专业化的幼儿园教师队伍，办好党和人民满意的教育，按照国家和我省职称改革的相关政策规定，结合幼儿园特点，特制定本资格条件。

第二条 本资格条件适用于整个省幼儿园教师。

第三条 幼儿园教师专业技术资格分为：正高级教师、高级教师、一级教师、二级教师和三级教师。

第二章 基本条件

第四条 贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，拥护中国共产党的领导，遵循宪法和法律，贯彻党和国家教育方针，践行社会主义核心价值观。

第五条 遵循教师职业道德规范，有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心，立德树人、爱岗敬业、为人师表。

第六条 具备《中华人民共和国教师法》规定的对应教师资格，具备对应的学前教育专业知识和教育教学能力，在教育教学一线任教，真真切切履行教师岗位职责和义务。

第七条 基本任期内，年考查为合格以上等次，并达到申报上一级岗位基本任期年限的要求。

第八条 参与继续教育培训并达到规定要求。这当中担任园长（含副园长）的还应获取对应岗位培训合格证书。

第九条 在乡村幼儿园任教3年以上，经考查表现突出，并满足对应资格条件的教师，同等条件下优先申报。

第十条 身心健康，可以正常开展教育教学工作。

第十一条 任现职以来，有下方罗列出来的情形之一的不可以申报：

（一）因违反教师职业道德规范，受到处理且仍在处理期限内的，不可以申报。

（二）受到党纪或政务处分且在受处分这个时间段的，不可以申报。

（三）在申报途中弄虚作假的，取消其当年申报资格。通过弄虚作假等不正当手段获取职称的，撤销其职称，并从下一年起3年内不可以申报。

第三章 申报条件

第十二条 正高级教师

（一）学历资历条件

1.具备本科以上毕业学历（40周岁以下申报者，一定要具备硕士学位），并受聘高级教师岗位满5年。

2.城镇教师须具有在乡村幼儿园或薄弱幼儿园任教（支教）1年以上具体经历。

（二）能力条件

1.在教育教学第一线工作，坚持保教并重，关爱与尊重每一个幼儿；坚持家园共育，利用多方资源，形成教育合力，促进幼儿健康成长。

2.系统掌握并熟悉学前教育专业知识和专业技能，坚持以高尚的师德和严谨教风，潜移默化地教育幼儿，成效显著，教育教学艺术精湛，形成独到风格。在育人方法、课程改革、教育方式等方面获取创新性成果，并广泛运用于教育教学实践，在开展素质教育中发挥示范引领作用。能熟练应用信息技术等先进教学手段进行教学。撰写1篇高水平的反映保教前沿的行动研究报告。

3.完成规定的教育教学任务，工作量达到本园专任教师平均课时量。优质地完成工作任务，提交近三年所带班级的一日活动教案、反思，还有每学期4篇以上游戏观察记录或个案材料。园长、专职督学的教学工作量应很多于本园专任教师平均课时量的四分之一，且每学期听课看活动很多于20节（次）；副园长的教学工作量应很多于本园专任教师平均课时量的三分之一，且每学期听课看活动很多于30节（次）；其他兼任管理工作的教师和兼职督学的课时量应很多于本园专任教师平均课时量的二分之一。

4.家长满意度高。需提交当年所带班级家长满意度调查材料。园长、副园长需要提供当年园内幼儿家长对幼儿园园务管理、队伍建设等方面的满意度调查材料。

5.在业务培训、教研活动和详细指导中青年教师方面做出突出奉献是同行公认的教育教学专家。基本任期内，每学期听课详细指导或参与研讨很多于6节（次），每学期开设园内公开课或专题讲座很多于2节（次）；开设园际或县级以上公开课、专题讲座（含担负县级以上教师培训任务）每一年很多于1次，并取得好评。任现职以来，详细指导的教师在教育部门举行的高质量课、技能大赛、玩教具制作评比等活动（含教育部门推荐参与的专业学术团体举行的全国性比赛）中获市级一等奖、省级二等奖以上或全国性奖（乡村教师为市级二等奖或省级三等奖以上），或详细指导的教师受邀在上面说的全国性活动中在现场教学展示1次以上。

6.申报当年，参与市级教育部门领导组织的考评课（一定要是一节完整的课堂教学），达到优秀等次。

（三）业绩条件

任现职以来，具备下方罗列出来的条件中的两条：

1.取得省部级以上相关教育教学类表彰。

2.享受省级以上政府特殊津贴（乡村教师为市级以上）。

3.取得国家级教学成果奖或省级教学成果奖二等奖以上（乡村教师为市级一等奖以上）。

4.作为带班教师，被省级以上教育行政部门评为优秀班主任或所带的班集体取得省级（乡村教师为市级）以上教育部门表彰。

5.参与教育部门领导组织的高质量课、技能大赛、玩教具制作评比等活动（含教育部门推荐参与的专业学术团体举行的全国性比赛），获国家级三等奖或省级二等奖（乡村教师为省级三等奖或市级二等奖）以上，或受邀在上面说的全国性活动中在现场教学展示，或在省级主管该项目的部门组织的汇演汇展中获奖2次以上，这当中二等奖以上至少1次（乡村教师获奖1次）。

6.一对一辅导幼儿参与省级教育主管该项目的部门认定的面向整个省幼儿开展的各项活动取得省级一等奖以上（乡村教师为省级三等奖以上）。

7.主持或作为主要成员参加制定省级以上相关教育教学改革的文件、标准、方案、详细指导意见等并正式颁布。

8.积极开展教育教学改革并获取突出成绩，其经验经教育主管该项目的部门推荐在省级以上推广。

（四）教研科研条件

任现职以来，具备下方罗列出来的条件中的一条：

1.城镇教师在省级以上公开发行的学术刊物发表本专业论文3篇以上，这当中至少有1篇在全国中文核心期刊上发表,或人大复印中心全文转载；乡村教师在省级以上公开发行的学术刊物发表本专业论文2篇以上或在全国中文核心期刊上发表本专业论文1篇。

2.公开出版的学术专著（合著中自己撰写的占一半以上）2部（乡村教师1部）以上。

3.参与经省级以上幼儿园考试教材审定委员会审定通过，正式出版并在整个省广泛使用的教师教学参考用书编写2次以上（乡村教师1次）；或参与省级以上教育部门领导组织的课程资源开发、课程实验、玩教具制作等活动，成果在整个省推广使用（乡村教师市级以上）。

4.主持并且按要求保质保量的完成省级以上教育科学研究（含规划课题）、电化教育研究、课程改革实验、教师培训研究、教育督导研究等课题2项以上（乡村教师1项），或作为主要参加人参加并且按要求保质保量的完成国家级立项课题研究2项以上（乡村教师1项）。

第十三条 高级教师

（一）学历资历条件

1.具备博士学位，并受聘一级教师岗位满2年。

2.具备硕士学位、学士学位、本科毕业学历，并受聘一级教师岗位满5年。

3.具备大专毕业学历，并在幼儿园受聘一级教师岗位满5年（40周岁以下须具备本科毕业学历）。

4.具备中师或其他中等专业学校毕业学历，连续从事教师职业30年以上，年龄达到50周岁且现仍在幼儿园任教的，受聘一级教师岗位满5年。

5.城镇教师须具有在乡村幼儿园或薄弱幼儿园任教（支教）1年以上具体经历。

（二）能力条件

1.坚持保教并重，创设丰富的活动环境，注重家园共育，以各种形式引导幼儿主动发展，既面向我们全体又尊重幼儿的个体差异，教书育人成绩突出。

2.具有坚实的学前教育理论基础、保教专业知识和专业技能，保教经验丰富，业绩显著，形成一定特色。能熟练应用信息技术等先进教学手段进行教学。撰写1篇非常高水平的反映保教前沿的行动研究报告。

3.完成规定的教育教学任务，工作量达到本园专任教师平均课时量。优质地完成工作任务，并提交近两年所带班级的一日活动教案、反思，还有每学期4篇以上游戏观察记录或个案材料。园长、专职督学的教学工作量应很多于本园专任教师平均课时量的四分之一，且每学期听课看活动很多于20节（次）；副园长的教学工作量应很多于本园专任教师教学工作量的三分之一，且每学期听课看活动很多于30节（次）；其他兼任管理工作的教师和兼职督学的教学工作量应很多于本园专任教师平均课时量的二分之一。

4.家长满意度高。需提交当年所带班级家长满意度调查材料。园长、副园长需要提供当年园内幼儿家长对幼儿园园务管理、队伍建设等方面的满意度调查材料。

5.在详细指导青年教师方面发挥重要作用，获取明显成效。积极参与业务培训、教研活动。基本任期内，每学期听课详细指导、主持或参与研讨，开设园内公开课、开设园际以上公开课节（次）满足各市教育行政部门的相关规定。任现职以来，所详细指导的教师在教育部门举行的高质量课、技能大赛、玩教具制作评比等活动（含教育部门推荐参与的专业学术团体举行的国家级比赛）获县级一等奖、市级二等奖、省级三等奖以上或国家奖（乡村教师为县级二等奖以上），或所详细指导的教师受邀在上面说的省级以上活动中在现场教学展示1次以上。

6.申报当年，参与县级教育部门领导组织的考评课（一定要是一节完整的课堂教学）达到优秀等次。

（三）业绩条件

任现职以来，具备下方罗列出来的条件中的两条：

1.取得市厅级以上相关教育教学类表彰。

2.享受市级以上政府特殊津贴。

3.取得省级以上教学成果奖，或市级教学成果奖二等奖（乡村教师为市级三等奖）以上。

4.作为带班教师，被市级以上教育行政部门评为优秀班主任或所带的班集体取得市级（乡村教师为县级）以上教育部门表彰。

5.教师自己参与教育部门领导组织的高质量课、技能大赛、玩教具制作评比等活动（含教育部门推荐参与的专业学术团体举行的全国性比赛），获省级二等奖或市级一等奖（乡村教师为省级三等奖）以上，或受邀在上面说的省级以上活动中在现场教学展示，或在教育、文化、体育部门主办的市级以上汇演汇展中获奖2次以上，这当中二等奖以上至少1次；乡村教师获奖1次。

6.一对一辅导幼儿参与市级主管该项目的部门组织的文艺、体育等活动取得市级一等奖（乡村教师为市级三等奖）以上。

7.在年考查中至少2次优秀。

8.主持或作为主要成员参加制定市级以上相关保教改革的文件、标准、方案、详细指导意见等并正式颁布。

9.积极开展保教改革并获取突出成绩，其经验经教育主管该项目的部门推荐在市级以上推广。

（四）教研科研条件

任现职以来，具备下方罗列出来的条件中的一条：

1.在省级以上公开发行的学术刊物上发表本专业教育教学论文1篇以上，或在市级以上公开发行的学术刊物上发表本专业教育教学论文2篇以上，或获教育部门领导组织的教科研论文评选省级三等奖1篇以上。乡村教师不作获奖或公开发表论文要求，须提交1篇在教育教学方面经实践证明行之有效的有一定深度的教学方式讲解或保教经验总结。

2.公开出版教育教学专著（合著中自己撰写的很多于4万字）1部以上。

3.参与经省级以上幼儿园考试教材审定委员会审定通过，正式出版并在整个省广泛使用的教师教学参考用书编写1次以上；或参与市级以上教育部门领导组织的课程资源开发、课程实验、玩教具制作等活动，成果在市级以上范围内推广使用（乡村教师县级以上）。

4.主持并且按要求保质保量的完成市级以上（乡村教师县级）教育科学（含规划课题）、电化教育研究、课程改革实验、教师培训研究等课题1项（乡村教师县级以上）。

第十四条 一级教师

（一）学历资历条件

1.具备博士学位。

2.具备硕士学位，并受聘二级教师岗位满2年。

3.具备学士学位、本科毕业或大专毕业学历，并受聘二级教师岗位满4年。

4.具备中专幼教专业毕业学历，并受聘二级教师岗位满5年。

（二）能力条件

1.熟练掌握并熟悉幼儿教育各领域的目标、内容和详细指导要点。按照幼儿的年龄特点和发展水平，进行良好行为习惯和思想品德教育。

2.科学制定幼儿一日活动计划，独立担负小、中、大班的保教工作。能熟练应用信息技术等先进教学手段进行教学。撰写1篇反映保教工作总结。

3.工作量达到本园专任教师平均课时量。优质完成工作任务，提交申报当年所带班级的一日活动教案、反思，还有每学期4篇以上游戏观察记录或个案材料。

4.家长满意度高。需提交当年所带班级家长满意度调查材料。园长、副园长需要提供当年园内幼儿家长对幼儿园园务管理、队伍建设等方面的满意度调查材料。

5.积极参与业务培训、教研活动。积极进行教学反思，担负一定的教学研究任务。基本任期内，每学期听课详细指导、主持或参与研讨，开设园内公开课、开设园际以上公开课节（次）满足各市教育行政部门的相关规定。

6.申报当年，参与县级以上教育部门领导组织的考评课（一定要是一节完整的课堂教学）达到良好等次以上。

（三）业绩条件

任现职以来，具备下方罗列出来的条件中的两条：

1.取得县处级以上相关教育教学类表彰。

2.被评为县级以上骨干教师。

3.取得市级以上教学成果奖，或县级教学成果奖二等奖（乡村教师为县级三等奖）以上。

4. 被县级以上教育行政部门评为优秀班主任或作为带班教师所带班级取得县级以上教育部门表彰。

5.参与教育部门领导组织的高质量课、技能大赛、玩教具制作评比等活动（含教育部门推荐参与的专业学术团体举行的国家级比赛）中，获市级二等奖或县级一等奖（乡村教师为县级二等奖）以上，或受邀在上面说的市级以上活动中在现场教学展示。或在教育、文化、体育部门主办的县级以上汇演汇展中获奖2次以上，这当中二等奖以上至少1次；乡村教师获奖1次。

6.一对一辅导幼儿参与县级主管该项目的部门组织的文艺、体育等活动取得县级一等奖以上（乡村教师为县级三等奖以上）。

7. 在年考查中至少1次优秀，并在申报当年由县级以上教育部门领导组织的考评课中达到优秀等次。

8. 主持或作为主要成员参加制定县级以上相关教育教学改革的文件、标准、方案、详细指导意见等并正式颁布。

9.积极开展教育教学改革并获取突出成绩，其经验经教育主管该项目的部门推荐在县级以上推广。

（四）教研科研条件

任现职以来，具备下方罗列出来的条件中的一条：

1.在市级以上公开发行的学术刊物上发表本专业教育教学论文1篇以上，或获教育部门领导组织的论文评选市级二等奖2篇以上。乡村教师不作获奖和公开发表论文要求，须提交在教育教学方面经实践证明行之有效的有一定深度的教学方式讲解或保教经验总结1篇以上。

2.在公开出版的教育教学类合著中参加撰写2万字以上。

3.参与县级以上教育部门领导组织的课程资源开发、课程实验、玩教具制作等活动，成果在全县推广使用。

4.参与并且按要求保质保量的完成市级以上教育科学（含规划课题）、电化教育研究、课程改革实验、教师培训研究等课题1项（乡村教师县级以上），有有关个人成果。

第十五条 二级教师

（一）具备硕士学位；或具备学士学位或本科毕业学历，见习1年期满并考查合格；或具备大专毕业学历，受聘三级教师岗位满2年；或具备中专幼教专业毕业学历，受聘三级教师岗位满3年。

（二）比较熟练地掌握并熟悉幼儿教育各领域的目标、内容和详细指导要点，能科学制定幼儿一日活动计划，胜任小、中、大班的教育教学工作。提供1篇保教工作心得体会。

（三）比较熟练地掌握并熟悉学前教育的原则和方式，能胜任班级管理工作，保教效果很好，能很好地应用信息技术等先进教学手段进行保教工作。完成规定的保教任务，工作量达到本园专任教师平均课时量。提交所带班级一个学期的一日活动计划、反思，还有一个学期游戏观察记录或个案材料4篇以上。

（四）教学基本功扎实，掌握并熟悉幼儿教育弹、唱、跳、画及观察了解儿童等技能，积极开展教育教学研究和创新实践。

第十六条 三级教师

（一）具备中专以上幼教专业毕业学历，并在幼儿园教育教学岗位见习1年期满并考查合格。

（二）基本掌握并熟悉幼儿教育的原则和方式，可以正确教育和引导幼儿。

（三）具有教育学、心理学和教学法的基础知识，基本掌握并熟悉学前教育专业知识和考试教材教法，可以完成保教工作。能很好地应用信息技术等先进教学手段开展保教活动，完成规定的保教任务，工作量饱满。

第四章 破格申报条件

第十七条 初、中级不真实，出现弄虚作假行破格申报，高级、正高级专业技术资格可实行学历、资历单项破格、逐级申报。

第十八条 任现职以来，满足第十二条能力条件和业绩条件且具备下方罗列出来的条件的，可不受教研科研条件还有学历或资历条件限制，破格申报正高级教师。

（一）年考查至少有3次优秀等次。

（二）获国家教学成果特等奖；或开展教育教学改革并获取突出成绩，其经验经教育主管该项目的部门推荐在全国推广应用。

（三）破格答辩优秀等次以上（由省级教育部门统一组织，并制定详细答辩办法）。

第十九条 任现职以来，满足第十三条能力条件和业绩条件且具备下方罗列出来的条件的，可不受教科研条件还有学历或资历条件限制，破格申报高级教师。

（一）年考查至少有2次优秀等次。

（二）取得国家教学成果一等奖以上或省级特等奖；或开展教育教学改革并获取突出成绩，其经验经教育主管该项目的部门推荐在整个省推广应用。

（三）破格答辩优秀等次以上（由市级教育部门统一组织，并制定详细答辩办法）。

第五章 附则

第二十条 “援疆”“援藏”“援外”“援青”“扶贫”的专业技术人员，在援派或扶贫这个时间段参与职称评审的，重点评价履职尽责情况，注重新再来考察工作业绩、实质上奉献和支援、扶贫成果。对继续教育学分不作要求。援派或扶贫期为3年的，期满后可早一点一年申报高一级别职称。援派专业技术人才在援派这个时间段可选择在派出地或者受援地参与职称评审。

第二十一条 幼儿园园长、副园长上公开课、示范课、研讨培训、讲座、组织开展幼儿各种活动、听课都可以计算课时量。

第二十二条 本资格条件中相关词语或概念的解释：

（一）相关教育教学类表彰：如特级教师、模范教师、优秀教师、优秀教育引导工作者、名师、最美教师、优秀班主任、教育系统先进个人等。

（二）所称“公开发行的学术期刊”是指：具有CN(国内统一刊号)、ISSN（国际统一刊号）的学术期刊；所称“中文核心期刊”为中外文核心期刊查询系统查证确认的或被中国人民大学书报资料中心编选的“复印报刊资料全文”转载；省级以上党报党刊理论版。著作须有ISBN(标准书号)。不含增刊、特刊、专刊、专辑、论文汇集等；考试教材不含论文集、习题集等。

（三）基本任期：学历资历条件中规定的任职年限。如正高级：具备本科或者以上学历（40周岁以下申报者，一定要具备硕士学位），并受聘高级教师岗位满5年。5年是基本任期。

（四）教学成果奖：按照国务院《教学成果奖励规定》规定，国家级、省级教学成果奖每4年评审一次。

（五）同一项目多次获奖，不可以多次使用，以最高奖为准。

（六）学历、数量、等级所指的“以上”均含本数。

第二十三条 本资格条件自2023年起实行，原《安徽幼儿园教师专业技术资格标准条件（试行）》（皖人社发〔2023〕13号）同时废止。

第二十四条 本资格条件为基本条件，各地应结合实质上制定开展细则。

第二十五条 本资格条件由安徽教育厅、安徽人力资源和社会保证厅负责解释。