有关进一步加强和规范教育收取的费用管理的意义? 每个省份、自治区、直辖市教育厅(教委)、发展改革委、财政厅(局)、市场监管局、新闻出版局,各计划单列市教育局、发展改革委、...
公务员国考
每个省份、自治区、直辖市教育厅(教委)、发展改革委、财政厅(局)、市场监管局、新闻出版局,各计划单列市教育局、发展改革委、财政局、市场监管局、新闻出版局,新疆生产建设兵团教育局、发展改革委、财政局、市场监管局、新闻出版局,相关部门(单位)教育司(局),部属各高等学校:
为贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,进一步加强教育收取的费用治理体系和治理能力建设,教育部、国家发展改革委、财政部、国家市场监管总局、国家新闻出版署研究制定了《有关进一步加强和规范教育收取的费用管理的意见》,现印发给你们,请结合实质上贯彻执行。
各地要充分认识到,进一步加强和规范教育收取的费用管理是夯实完善以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制和非义务教育培养成本分担机制的重要内容是各级治理教育乱收取的费用联席会议办公室的一项重要职责是提高逐步递次推动教育财务治理体系和治理能力现代化的重要举措。要按照本次要求规定的管理权限全面落实教育收取的费用管理主体责任,正确处理好政府与社会、受教育者的关系,正确处理好教育收取的费用与财政拨款、学生资助的关系,正确处理好简政放权和放管结合、优化服务的关系,进一步完善教育收取的费用政策体系、制度体系、监管体系,提高教育收取的费用治理能力。
各地出台教育收取的费用政策,要综合多方面因素慎重考虑清楚经济社会发展水平、教育培养成本和群众承受能力等原因,仔细履行成本调查(或成本监审,下同)、决策听证、公开公示等相关法定程序,把控掌握好政策出台的时候机和节奏,保证平稳有序逐步递次推动各项工作。每个省份教育收取的费用政策出台及执行情况,要及时报告全国治理教育乱收取的费用联席会议办公室。
各地要调整完善各级治理教育乱收取的费用联席会议制度,健全工作机制,仔细履行职责,加大治理力度,严肃查处损害群众利益的教育乱收取的费用行为。
教育部 国家发展改革委 财政部
国家市场监管总局 国家新闻出版署
2023年8月17日
有关进一步加强和规范教育收取的费用管理的意见
党中央、国务院历来高度重视教育收取的费用管理工作,自全国治理教育乱收取的费用部际联席会议制度建立以来,在各相关部门、地方各级政府的共同努力下,教育收取的费用水平保持了基本稳定,教育乱收取的费用情况得到了有效遏制。但随着经济社会的蓬勃发展和进步,教育收取的费用管理工作在体制机制、政策执行、监督管理等方面也还是存在一部分问题,与教育改革发展的需和人民群众的期待也还是存在一定差距。为贯彻落实《中国教育现代化2035》《国务院办公厅有关进一步调整优化结构 提升教育经费使用效益的意见》等文件精神,进一步加强和规范教育收取的费用管理,现提出以下意见。
一、整体要求
(一)详细指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为详细指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实全国教育大会精神,自始至终坚持把教育事业摆在优先位置,主动适应教育、财税、价格等领域改革新要求,夯实完善以政府投入为主、多渠道筹集教育经费体制,一步一步完善各级各种教育投入机制和非义务教育培养成本分担机制,建立健全教育收取的费用政策体系、制度体系、监管体系,提高教育收取的费用治理能力,持续夯实教育乱收取的费用治理成果,促进教育公平而有质量的蓬勃发展和进步。
(二)基本原则
-坚持公益属性、分类管理。坚持教育的公益性,充分发挥政府对教育事业的主要作用。区分义务教育和非义务教育的不一样阶段,区分非营利性和营利性民办教育的不一样属性,正确处理政府与社会、受教育者当中的关系,合理分担教育培养成本。
-坚持分级审批、属地管理。教育领域行政事业性收取的费用项目、标准实行中央和省两级审批,中央部门所属学校收取的费用标准实行属地管理。每个省份、自治区、直辖市(以下简称每个省份)按照本次要求规定的管理权限,科学制定收取的费用政策,加强收取的费用项目管理,合理确定收取的费用标准,全面落实教育收取的费用管理主体责任。
-坚持问题导向、改革创新。持续性健全教育收取的费用管理体制,完善教育收取的费用政策,加强重点领域、重点单位的收取的费用治理,努力处理与教育改革发展不相适应的收取的费用体制机制问题,努力处理群众反映强烈的收取的费用问题。全面依法治教,坚持依法行政、依法理财,强化事中事后监管,将平日监督与专项监督相结合,创新收取的费用监管方法。
外延范围不一样。
教育局和教体局在分管工作范围上带来一定不一样,教育局和教体局在行政级别的划分上是同级单位。但是,教育局的主要责任专管教育行业上的一切事务。而教体局却除了负责教育,不兼管着体育方面的事情。
从行政方面而论,教育局和教体局是同级,差别之处就是业务范围不一样,从业务范围方面来区分,教体局的业务量要大于教育局。
从名称上就不难看出二者的区别。教体局指的是教育局和体育局,既管教育,又管体育。而教育局只管教育,比教体局管辖的范围要小。
有的地方把教育局和体育局合并成一个局,即教体局,像苏南某些地区就是这样;有的地方设体育局和教育局,像扬州、泰州等地就是这样。
综合上面所说得出所述,教体局和教育局管辖的范围不一样,功能不一样。
答:教体局与教育局的主要区别是:教体局为教育体育局是体育局并入教育局后改名为教育体育局,而教育局是未改革时的名称,专管教育而不管体育事项,
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