如何做好产业结构的调整和优化，我国产业结构的变化趋势

如何做好产业结构的调整和优化？

一、提高产业结构调整紧迫感

我们国内一直十分重视三次产业协调发展问题，在不放松农业基础的同时，大力促进工业和服务业的迅速发展。从重视调整农、轻、重比例关系，到大力促进第三产业发展，三次产业结构持续性向优化升级的方向发展。但也要看到，我们国内的产业结构仍存在着不尽合理的地方。尤其是在本次国际金融危机的影响和冲击下，产业结构不合理的状况更隐藏在整体中，却又能一眼看出来，部分行业产生了产能过剩和重复建设，甚至在有的新兴产业领域也存在“一哄而上”的情况。假设不及时有效对产业结构进行调整，不仅会导致资源的严重浪费，而且，会为未来整个产业的有序发展设置障碍。

客观地说，产业结构不合理，尤其是产能过剩和重复建设，并非今天才有的情况，也不是我们今天才碰见的新问题。在改革开放的这30多年中，我们国内一直都十分重视产业结构的调整，基本上在不一样的阶段尤其是经济发展的不一样阶段都拥有不一样的产业结构调整任务。

毫无疑问，导致现在产业结构不合理的因素是多方面的。有信息不对称方面的原因，例如，当企业看到未来的市场需求很好而进行投资时，从某一个企业的的视角看也许是合理的、可行的，但是，因为企业当中的信息不对称，就有可能导致多个企业投资出现的生产能力超越未来市场的需求。当然也与我们国内的土地市场、资源市场、资本市场等生产要素市场发育尚不健全、定价机制不尽合理等密切有关。

正因为产业结构不合理的成因异常复杂，故此，调整起来的难度就很大，产业结构调整的任务就十分艰巨。例如，针对一部分过剩产能的淘汰，可能会涉及到地方财政收入、职工安置、企业转产、债务化解等多方面的问题，因为这个原因应建立起一套完整的淘汰退出机制，妥善处理这些问题。从这个意义上基本上，我们国内产业结构调整面临着一场前所未有的攻坚战。

二、顺应产业结构调整新趋势

按照我们国内现在经济的实质上发展阶段、资源和环境管束条件、社会进步程度，尤其是结合我们国内经济社会发展的战略目标，未来一个时期我们国内产业结构调整将呈现一种新的趋势，那就是以高新技术产业为驱动力，以现代服务业和现代制造业为发展的两个车轮，带动产业结构的优化升级。主要依据有以下几方面。其一，虽然我们国内进入重化工业为主要的经济发展阶段，重工业对经济增长的奉献率高于轻工业和服务业，但是，不管产业结构以重工业为主，还是以轻工业、服务业为主，将传统的粗放型经济增长方法转变为高效率的集约化的经济发展方法都是经济结构调整和产业结构升级的重点所在，而要转变经济发展方法就一定要提升高新技术对传统产业的渗透程度，利用技术进步推动产业结构调整，从长时间来看，这是推动产业结构调整和优化的主要动力。其二，经济发展史和工业化理论表达，良好的产业结构应是第一、第二、第三产业协调发展。因为这个原因，我们国内工业化发展一定要同时兼顾现代制造业和现代服务业。其三，传统制造业和传统服务业都面临调整、改造和升级的繁重任务，利用技术进步和高新技术等手段是推动传统制造业和传统服务业结构升级的重要方法，也是提升制造业和服务业竞争力的主要途径。因为这个原因，我们国内的产业结构调整一定要立足于对传统制造业和传统服务业的改造与升级，并在这里基础上发展现代制造业和现代服务业。这也是提升我们国内产业国际竞争力的肯定选择。

要达到我们国内产业结构的调整和优化升级，现在重要是以技术进步促进现代服务业的蓬勃发展和进步，重点发展科技含量高和劳动生产率高的现代服务业，促使其成为促进经济增长和产业结构优化的主要推动力之一。同时，还需要利用高新技术特别是信息技术和现代科技成果推动现代制造业的蓬勃发展和进步，全面提升制造业的经济效益和产业竞争力。 在这个途中，要提高转变经济发展方法，推动技术创新与管理创新，使高新技术和现代管理制度在现代服务企业和现代制造企业中广泛运用，以此使现代服务业和现代制造业成为生产率得到快速提升、管理能力得到快速提高、劳动者素质和产业国际竞争力得到快速提高的现代新兴产业部门。根据此，有必要针对不一样的产业选择不一样的努力点，针对传统产业、劳动密集型产业，如农业、纺织、轻工、生出现活服务业等，应着眼于提高技术含量，形成特色工艺和知名品牌，提升附加值；针对资本或技术密集型的高科技产业、装备制造业，则要运用政策引导，支持自主创新，形成自主知识产权，持续性提升国际竞争力；针对促进形成国际竞争新优势的战略性产业，如航空航天、生物技术、高性能计算机芯片、新能源和新材料等产业，不仅要加强政策引导，甚至需财政直接投入，形成自己的“拳头”产品。

三、多举措推动结构优化升级

第一，提高转变经济发展方法。片面追求经济增长速度、粗放型经济发展模式、重工业轻服务业的思维方法，仍是制约和限制经济结构调整和产业结构优化的主要思想根本。面对我们国内能源资源和环境压力，依靠加大物质资源投入发展经济的模式已经很难为继。粗放型的经济增长模式已经明显不可以适应未来经济和社会发展的需，因而需建立一种全面协调持续时间的经济发展模式，达到速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调。

第二，积极逐步递次推动传统服务业的转型和现代服务业的蓬勃发展和进步。要大力发展作为商品生产中间投入和中间需求的生产性服务业，充分发挥其产业带动能力强、辐射面广的作用。要重点发展以信息、科技、金融、会计、咨询、法律为代表的现代服务业，提升服务业的整体水准。要积极发展新兴服务业，比如需求潜力大的物业管理、旅游、社区服务、教育培训、文化体育等，形成新的经济增长点。需要在充分竞争的基础上，运用现代技术和现代经营方法，优化商贸、餐饮等传统服务业，提升技术水平和经营效率。还需要优化企业组织结构，依托有竞争力的企业，培育形成一批多元投资主体的大公司和大集团，促进企业联合重组，实行互联网化、品牌化经营。这里有必要强调的是，发展服务业与逐步递次推动工业化非但不矛盾，而且，可以在更高程度上相互促进、相互融合，成为推动经济增长和社会进步的重要力量。因为一个方面，随着产业内部专业化分工的深化，工业越来越依赖于服务业发展的规模和发展的程度；另外一个方面，信息化是提高工业科技含量、带动企业经营管理创新、业务流程再造、组织制度创新的重要推动力量。而且从产业关联的视角来看，工业的蓬勃发展和进步对服务业提出了越来越提高的个性化需求，工业决定生产性服务业的需求规模和产品结构；工业作为服务业的中间产品和投入也发挥着重要作用，特别是服务业所需的基础设施、消费品还有生产资料等差不多由工业提供。例如，从产业链构成来看，产业竞争力越来越依赖于设计策划、技术研发、物流等商务服务业的支撑；纯粹靠扩大加工规模降低成本的空间已经不大，故此，未来工业竞争力的提高在很大程度上要依赖于服务业的蓬勃发展和进步。因为这个原因，通过发展服务业与逐步递次推动新型工业化的有机结合，可以大力促进产业结构的优化升级和国民经济又好又快发展。

第三，注重发挥市场机制的作用。一是努力创造和维护促进公平竞争的市场环境，推动企业遵守市场机制进行产业结构优化升级；二是积极逐步递次推动全国统一市场体系的建立，通过深化改革，摒弃地方保护主义和市场封锁，规避产业结构趋同，构建全国统一的市场体系；三是健全企业市场退出机制，促进生产要素合理流动，使各地按照比较利益原则发挥地区优势，以此不要各地区在同一产业上进行低水平重复和竞争。

完善促进节约能源资源和保护生态环境的法律和政策，以优化产业结构促进环境保护目标的达到，通过制定严格的产业投资环境标准推动产业结构的优化，以此在环境保护和产业结构优化两个目标当中达到良性互动和协调发展，一步一步形成持续时间发展体制机制；也就是在这个时候，还应通过财政和税收等手段来引导投资方向和促进投资结构优化，进一步发挥其对产业结构调整的信号和导向作用。

我们国内产业结构的变化？

第一个阶段，从1978年一1984年，这个时期产业结构变化的显著特点是第一产业占国民生产总值的比重快速上升。1984年，第一产业的比重达到32%，比1978年的28%提升了4个百分点。同期第二产业下降了5个百分点，第三产业只上升了1个百分点。这说明我们国内农村和农业改革非常大解放了农业生产力，推动了第一产业的蓬勃发展和进步，反映了资源配置向第一产业的倾斜。让工农业比例不协调的状况得到非常大改善。在工业化的途中，第一产业的比重快速提升是我们国内一种特有的情况，在世界上是少有的。

第二阶段，1985年一1992年是我们国内非农产业较快发展的阶段。 第三产业的比重，从28%左右上升到34%左右，达到历史的最高点。同时，第二产业比重保持在43%左右，而第一产业下降6个百分点。这个时期资源配置的最大特点是劳动力非常多转移到第三产业，推动了第三产业的蓬勃发展和进步。从整体上看，这个时期第三产业的蓬勃发展和进步，也带有补偿发展不够、调整比例关系的特点。

第三阶段，1993年—1996年和未来不短的一个时期是我们国内重化工业主时期。

我们国内产业结构变化整体满足产业结构演变的大多数情况下规律。改革开放以来，我们国内三次产业结构在调整中持续性优化，整体呈现由“二一三”向“二三一”，再向“三二一”的演变趋势。

展望“十四五”时期，我们国内经济发展进入新时代，转向优质发展阶段，产业结构进一步转型升级。

第一，更多的资金投向高新技术制造业，使整个高新技术产业规模持续性扩大。

其次，在创新驱动战略引导下，其他工业企业的研发投入也持续性增多，整体工业自主创新能力带来一定提高。

第三，更加重要的是，内资企业主体地位得到夯实是我们国内自主创新的主力军。

昆明产业结构的现状分析？

1、产业结构一步一步调整优化，三次产业比例趋于合理;

2、新型工业化得到大力逐步递次推动，逐步递次推动城市化水平显著提升;

3、服务型经济持续扩张，成为未来产业发展的方向;

4、现代物流业已初具规模。

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