保密工作的原则有哪些，保密工作的重点难点

保密工作的原则有什么？

保密工作的原则是对党和国家保密工作优良传统和丰富经验的继承发扬，紧紧抓住现目前保密工作的根本问题和重要环节，深入透彻揭示了保密工作的客观规律，具有丰富的科学内涵和鲜明的时候代特点，一定要在工作中自始至终遵守。

最小化原则

最小化原则是指严格根据相关保密规定和标准确定、管理国家秘密，保证国家秘密数量最少、知悉范围最小、涉密环节最简。

整个过程化原则

整个过程化原则，就是坚持国家秘密在什么地方，保密工作就做到哪里，根据严格规范的标准和要求开展保密管理，达到整个过程、全范畴、全方位、全天候覆盖。

精准化原则

精准化原则，就是按照不一样行业、领域特点和涉密程度，采用对应保护措施，合理分配力量资源，精心设计方案，精细开展活动，精准制定标准，保证管理对象清晰、管理措施有效、管理流程闭环。

自主化原则

自主化原则，就是要积极应对信息化条件下技术窃密的严峻形势，大力加强保密科技工作，大幅提高自主创新能力，全面掌握并熟悉核心重要技术，研制并推广应用具有自主知识产权、先进可靠实用、覆盖保密工作各领域任何一个环节的保密技术产品，构建全方位、立体式、多层次的保密技术防护和检查监管体系，保证党和国家秘密安全。

法制化原则

法制化原则是指进一步健全以保密法为主干的保密法规制度，形成上下衔接配套、行业领域全覆盖的保密法规体系，把保密工作的方方面面完全纳入法制轨道，形成依法办事、依法管理的工作模式。

1、保守国家秘密关系国家的安全和利益是每一个国家工作人员的义务和职责，各个主管部门工作人员一定要严守党和国家的秘密，遵循保密守则，根据《保密法》规定程序依法办事。

2、机关工作人员一定要做到：不该说的秘密，绝对不说；不该问的秘密，绝对不问；不该看的秘密，绝对不看；不该记录的秘密，绝对不记录；不在非保密本上记录秘密；不在私人通讯中涉及秘密；不在公共场所和家属、孩子，亲友面前谈论秘密。

不在不利于保密的地方存放秘密文件、资料；不在普通电话号码、明码电报、普通邮局传达秘密事项；不带上秘密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。

3，建立健全收发文制度，各科室要有专人负责履行文件登记、管理和清退工作，发现属于国家秘级文件资料丢失、被窃、泄密时，一定要马上报告，及时追查，力挽损失。

4，各个主管部门年终清退与本部门无关的并无保存价值的文件和一部分刊物，一定要进行处理或碎纸处理，不可以未经同意私自出售。

5、档案专、兼职管理人员对秘密档案材料应严加管理，严格传递、借阅手续，如果确实需要借阅者，须经分管领导批准，并在档案阅览室内查阅，不准带出档案室，不准摘抄；档案人员未经批准，不可以未经同意私自扩大利用范围，以保证档案的安全。

6、计算机房要建立健全各项管理制度，进入机房一定要进行审批和登记制度，确定专人负责计算机的应用管理。凡秘密数据的传输和存贮都应该采用对应的保密措施，录有文件的软盘信息要好好保存，严防丢失。

保密工作的重点？

一是重点抓好保密责任落实。把保密工作列入本单位重要议事日程，成立并及时调整充实本单位保密工作领导小组，制定印发保密工作要点，进一步完善保密管理制度，明确负责平日保密工作开展协调人员，形成工作闭环。

二是重点打造保密宣传氛围。结合开展党史学习教育，在社党组会议、支部主题党日、周例会等会议及活动中传达学习保密工作，积极打造保密宣传氛围，提高干部职工保密意识，优化社机关保密环境。

三是重点抓好保密教育培训。

依据《中华人民共和国保密法》，涉密文件管理的要点是：专人保管、清晰登记、统一管理、集中处理；传阅不过夜，严禁私人保管和复印。

“积极防范”是做好保密工作的前提。一个方面强调把工作的立足点和努力点放在预防上，主动地把工作做在前头，最大限度地增多国家秘密的安全系数，消除隐患。

.保密检查工作的重点是：保密检查是不是有计划和有落实的措施；对所属涉及国家秘密的单位和人员执行保密法规、制度的情况是不是进行了有效的检查；对保密工作部门和上级机关检查本机关、单位保密工作后提出的改进意见和要求是否仔细研究和采用了整改措施。

从国家秘密的等级考虑，密级高的、对国家安全和利益影响大的是保密工作的重点 ，比如绝密级的国家秘密(一般所说的核心秘密)，就是保密工作的重点，一定要保证。另从国家秘密分布状况来说，国家秘密集中的地区、部门、单位和部位是保密工作的重点 。

从知悉和掌握并熟悉秘密人员来说，领导干部、涉密人员，尤其是涉及国家秘密的要害部门( 部位)的人员是重点。不一样地区的不一样部门和单位，在不一样时间，涉及国家秘密的多少会有不一样，因而各地区、各机关、单位在开展保密工作时，要按照不一样的情况确定工作的重点。

一、进一步强化“三大管理”

　　1、抓好定密管理工作。开展定密工作详细指导，促进定密工作规范化建设，仔细落实定密管理制度。逐步递次推动县级党政机关定密责任人确定、培训和管理工作，治理定密随意、无法确定保密期限、只定不解等乱象问题。

　　2、加强互联网保密管理。加强互联网核查分类详细指导，严格区分涉密与非涉密互联网。详细指导机关、单位涉密互联网申报测评审批和风险评估工作。逐步递次推动电子政务内网保密管理，规范涉密单机管理，严肃查处非涉密计算机违规处理涉密信息行为。完善保密技术检查监控平台建设，逐步递次推动党政机关网络安全接入工程保密设施建设。加强机关、单位网络门户官方网站保密检查和技术监管。

　　3、逐步递次推动涉密人员管理。按照保密普查数据分类，抓好涉密人员教育管理，以核心、重要涉密人员为重点，积极开展保密意识、保密常识、保密知识教育活动，重点突出互联网攻防、信息监控等内容的宣传教育。建立涉密人员管理信息数据库，加强涉密人员变动管理，抓好上岗、在岗、离岗等环节保密监管。

　　二、进一步奠定保密基础

　　1、逐步递次推动保密制度建设。贯彻党和国家相关保密工作的方针政策，做好《保密法开展规定》的宣传贯彻工作，结合实质上清理、完善保密规章制度。规范涉密审核查验确认工作，逐步递次推动保密工作依法行政。组织对《保密法》贯彻执行情况检查。

“突出重点”是干好一项工作的重要方式，做好保密工作也是如此。新形势下，要做好保密工作，应突出抓好保密工作中的重点对象、重点部位、重点环节，通过抓住重点，保证秘密的绝对安全。　

一、突出重点对象　

突出重点对象，就是要按照所涉及秘密的程度区分人员的重要程度，涉密程度越深，出现失泄密事故所导致的危害就可以越大，因为这个原因，在保密工作所涉及的各种人员中，对这些核心涉密人员，一定要采用更严格的管理措施，给予重点“照顾”。

一是突出核心涉密人员这个重点。核心涉密人员泛指机要、通信、干部、组织等工作涉及密码或是人员实力的人员，突出核心涉密人员，第一，要严把通道入口关，对全部核心涉密人员在进入岗位前都要进行严格的政治审核查验，保证其“三个绝对”；其次，要把好管理教育关，对核心涉密人员的管理一定要突出一个“严”字，平日生活管理要严，保密教育要严，保密检查要严，保密业务考查要严，自始至终让其培养核心涉密人员的意识，绷紧保密这根弦。

二是突出领导干部这个重点。事实证明，不少失泄密事故都是出现在领导干部身上，且因为其涉密程度较深，时常会导致相对较大的危害。因为这个原因，一定要管好领导干部这个重点，要努力强化领导干部的责任意识，法制观念和业务能力，一个方面，要强化“保密工作全部平等，领导干部不可以特殊化”的观念，让其带头遵循保密制度，严于律己，做好表率，另外一个方面，在保密教育时，也要突出领导干部这个重点，让其掌握并熟悉基本的保密防范技能。　

二、突出重点部位　

重点部位就是涉密程度较深的部位，这些部位涉密程度较深，出现失泄密的可能性也很大，因为这个原因，一定要把这些部位管理好。

一是突出管好领导机关。领导机关核心涉密人员多、涉密资料多、涉密范围广，涉密程度深、涉密场所多是保密工作需抓的重点部位。因为机关要统筹保密教育、保密管理、检查落实等详细工作，又是抓保密的重要力量，故此，比较容易把自己小看，因为这个原因，抓好保密工作一定要确立“抓机关、带基层”的思路，保证以主要时间、主要精力、主要人员，全力抓好各级机关的保密工作落实，以机关良好的作风为基层作好榜样，在保密工作上，切不可以“机关一个样，基层一个样”，一定要保证机关基层一个标准。　

二是抓好其它重点部位。应该看到，随着信息技术的发达，窃密的技术手段也越来越先进，出现失泄密的隐患也就越来越大，可能出现失泄密的场所也更多。例如说办公室、会议室等等，因为这个原因，要抓好保密工作，一定要重点注意这些部位，保密十条规定里有一条叫“不在公开场所谈论秘密”，应该理解为“不在可能出现失泄密的任何场所谈论秘密”，教育好全部人，一定要具备这个意识。　

三、突出重点环节　

抓好保密工作，教育是基础，监管是重点，要按照工作中实质上的困难和薄弱环节，对其进行有效监管，突出重点，推动保密工作落实。　

一是重点抓好保密教育这个环节。保密教育是保密工作中一项基础性工作，也是一项常讲常抓但也常出问题的工作，在保密教育的途中，领导干部一定要把道理讲深讲透，不可以一门心思地强硬地提要求，要让各位考生知其然更知其故此，然，要讲清“为啥做，不这么做有哪些危害”，让全部人培养“保密是基本素养，保密就是保自己安全，就是保家庭幸福”的意识，以此保证保密教育可以入脑入心。　

二是抓好保密检查这个环节。保密检查是抓好保密工作的基本形式和重要手段是推动安全工作持续开展的有效保证。保密检查就是要培养“安全第一”的观念，本着对所检单位负责的态度，真真切切以各项保密规章制度为准绳，标准只可以提升而绝不可以降低，仔细查找问题，及时发现事故苗头和隐患，以检查促落实见成效，保证隐患问题及时归零，要提升标准，敢于硬碰硬，检查机关和人员要敢于“唱黑脸”，要把无事当作有事抓、把小事当作大事抓、把苗头当作事故抓，把失泄密隐患消灭在萌芽状态

（一）从工作目标划分。保密工作的主要内容涵盖两个方面：一是预防国家秘密被泄漏、被窃取。即制定保密法律制度、开展保密管理措施、采用保密技术防护，形成保护国家秘密的综合防护体系，防止国家秘密从内部泄露和被外部窃取。二是打击惩治窃密泄密行为。即对出现的窃密泄密事件、案件按规定程序组织查处，采用补救措施，追究行为人的责任，针对窃密泄密行为出现的因素，查找漏洞，消除隐患，改进防范措施，防止窃密泄密行为再次出现。

　　（二）从国家秘密运行过程划分。保密工作的主要内容是指紧跟国家秘密制作出现、传递、使用、存储、保存、处理整个过程所展开的一切保护行为和所采用的都保护性措施。详细涵盖确定国家秘密、保护性地使用国家秘密、管理和保存国家秘密、解除和处理国家秘密等都活动。

　　（三）从工作方法划分。保密工作的主要内容涵盖保密宣传教育、保密法治体系建设、保密业务详细指导管理、保密技术防护体系建设、保密行为监督检查及为保守国家秘密所开展的一切保证性服务。

　　（四）从工作领域划分。保密工作的主要内容涵盖国家机关和涉密单位对内部人员的保密教育和管理，对国家秘密及其载体的管理，对涉密行为、活动和场所的管理，对涉密设施、设备的管理，对担负本机关、本单位涉密业务服务和设施建设单位的监督管理等；还涵盖保密行政管理部门和机构对职权范围内的保密工作的规划、设计和组织开展，对各机关单位保密工作的详细指导、协调、监督、检查，内部业务建设和保证等工作。

第一，思想认识要“升级”，从更高层次和更宽视野来认识保密工作。保密工作是党和国家的重要工作，也是国家安全工作的重要组成部分，新形势下的保密工作具有更深入透彻的内涵，承担着更重要的历史使命。

其次，依法治密要“升级”，全面提高新形势下保密依法行政工作水平。栗战书同志指出，保密依法行政是依法管理国家秘密、推动保密工作转型升级、达到保密事业科学发展的重要保证。

最后，管理方法要“升级”，积极推动保密工作由传统粗放型管理向现代精准化管理转变。现目前，互联网化信息化迅速发展，保密领域由机关单位拓展到社会、市场，由传统物理空间拓展到数字空间，保密工作职能也对应延伸到服务、促进和保证经济社会发展的方方面面，保密防范难度空前加大，管理任务异常艰巨，这些都迫切要求保密工作在管理方法上寻找创新和突破。

牢牢把控掌握《规定》是保密法及实际上施规定下位法的法律定位，对上位法已有明确规定的，如定密权限、定密责任人职责、不明确事项和有争议事项处理等，不可以再简单重复。

对法律法规没有明确规定，或有关规定需详细化的，如定密授权、定密责任人确定、国家秘密变更和解除程序等，进一步细化、规范，达到与保密法及实际上施规定的有效衔接。

2、注重科学规范。

按照保密法既保证国家秘密安全、又便利信息资源合理利用的原则，《规定》设计了较为科学、严谨的定密制度，如明确定密依据和不允许定密事项，规范定密授权尤其是主动授权行为，明确机关、单位及其定密责任人职责，建立定期解密审查核验制度，强化定密监督和法律责任等，从制度上逐步递次推动机关、单位准确、规范定密。

保密形势与基本知识？

保密工作的根本任务是为党和国家的中心工作服务，这一点是任什么时候候都不会改变的，但是，党和国家在不一样历史时期的路线、方针和中心任务都会带来一定变化，因而，保密工作在不一样历史时期的详细任务也会带来一定不一样。1998年7月，党中央按照现目前的国际、国内形势，尤其是经济全球化、社会信息化、高科技快速发展和我们国内建立社会主义市场体制的新形势，作出了《有关加强新形势下保密工作的决定》，提出了现目前和未来一个时期我们国内保密工作的基本任务。概括起来，这些任务是：

　　（一）加强保密法制建设。涵盖制定保密法规制度和组织法规制度的贯彻开展；开展保密行政执法；开展普法教育；开展保密执法监督等。

　　（二）开展保密宣传教育引导工作。涵盖开展保密法制宣传教育，普及保密法律知识；开展党和国家相关保密工作方针、政策和保密纪律规定方面的宣传教育；开展保密与窃密斗争形势的宣传；开展普及保密技术知识宣传教育；开展保密管理基本知识宣传教育还有对保密工作自己的重要性和必要性的宣传教育引导工作。

　　（三）开展保密行政管理工作。涵盖对涉及国家秘密的个人、法人及其他社会组织的管理；对涉及国家秘密事务的管理；对属于国家秘密事项、信息及其载体的管理还有对保密工作自己的各自不同的管理等。

2023年浙江颁布第25次什么法？

浙江人民政府令

（第377号）

《浙江反间谍安全防范办法》已经省人民政府第25次常务会议审议通过，现予发布，自2023年9月1日起施行。

省　长　袁家军2023年7月16日

浙江反间谍安全防范办法

第一条　为了规范和加强反间谍安全防范工作，防范、制止间谍行为，维护国家安全，按照《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反间谍法》《中华人民共和国反间谍法开展细则》还有其他相关法律、法规，结合本省实质上，制定本办法。

第二条　本省行政区域内的反间谍安全防范工作，适用本办法。

本办法所称反间谍安全防范工作是指在各级党委、人民政府领导和国家安全机关的协调详细指导下，加强人民防线建设，组织动员机关、团体、企事业单位、其他组织和公民履行安全防范责任和义务，防范、制止间谍行为和其他危害国家安全行为。

国家和省对反间谍技术防范工作有针对规定的，从其规定。

第三条　反间谍安全防范工作需要坚持党的领导，坚持公开工作与秘密工作相结合、针对工作与群众路线相结合，坚持积极防范、标本兼治。

第四条　县级以上人民政府需要加强对反间谍安全防范工作的领导，建立健全人民防线建设协调机制，组织开展反间谍安全防范工作责任制，将反间谍安全防范工作纳入平安建设工作考查内容，保证反间谍安全防范工作所需经费。

第五条　乡镇人民政府（街道办事处）需要根据上级人民政府的部署和国家安全机关等部门的要求加强反间谍安全防范工作，将反间谍安全防范工作纳入网格管理，详细指导村（居）民委员会开展群众性反间谍安全防范宣传教育引导工作。

沿海乡镇人民政府（街道办事处）、反间谍安全防范重点单位所在地的乡镇人民政府（街道办事处）能用到现有的宣传教育资源，建立反间谍安全防范宣传教育基地、体验场所。

第六条　国家安全机关依法对反间谍安全防范工作开展协调和详细指导，履行下方罗列出来的职责：

（一）组织制定反间谍安全防范工作详细指导规范；

（二）推动和详细指导人民防线组织建设；

（三）定期分析反间谍安全防范形势，提出改进工作的意见和建议；

（四）对有关部门、系统、领域和单位的反间谍安全防范工作进行业务详细指导和检查；

（五）法律、法规、规章和上级机关规定的其他职责。

国家安全机关因反间谍安全防范工作需，采用职权措施的，需要严格根据法定权限和程序开展。

第七条　保密、网信、公安、外事、教育、科技、商务、旅游、国防科工等主管该项目的部门需要组织做好本系统、本领域的反间谍安全防范工作，履行下方罗列出来的职责：

（一）按照反间谍安全防范工作详细指导规范，结合本系统、本领域特点，明确反间谍安全防范工作详细要求；

（二）详细指导、督促本系统、本领域的单位履行反间谍安全防范责任和义务；

（三）及时向国家安全机关提供反间谍安全防范工作信息、线索和数据；

（四）配合国家安全机关依法开展反间谍安全防范工作；

（五）做好本系统、本领域反间谍安全防范其他相关工作。

第八条　机关、团体、企事业单位和其他组织需要强化和落实反间谍安全防范主体责任，履行下方罗列出来的义务：

（一）开展反间谍安全防范宣传教育，提升工作人员的安全防范意识和能力；

（二）加强对涉密涉外事项、岗位和人员的平日管理，制定并落实相关反间谍安全防范措施；

（三）加强对外交流合作中的反间谍安全防范工作，做好出国（境）团组、人员和长时间驻外人员的行前教育、境外管理和回国（境）访谈工作；

（四）及时向国家安全机关报告间谍行为可疑线索，配合国家安全机关依法开展工作；

（五）其他需要履行的反间谍安全防范义务。

机关、团体、企事业单位和其他组织的法定代表人或者主要负责人对本单位的反间谍安全防范工作全面负责。

第九条　机关、国防军工单位、高校、科研机构还有涉及国家安全的企业等反间谍安全防范重点单位，除需要遵循本办法第八条规定外，还需要履行下方罗列出来的义务：

（一）建立健全反间谍安全防范工作制度；

（二）设立人民防线组织，明确机构和责任人员；

（三）组织、督促涉密涉外人员认真向本单位报告涉及国家安全的事项，并做好建档工作及信息变动管理；

（四）按规定对重点涉密岗位人员实行上岗前安全背景审核查验；

（五）对涉密涉外人员每一年至少组织一次反间谍安全防范专业培训；

（六）定期对本单位反间谍安全防范工作进行自查，及时消除安全隐患；

（七）其他需要履行的反间谍安全防范义务。

省国家安全机关需要根据国家和省相关规定，制定、调整反间谍安全防范重点单位名录，以书面形式及时告知重点单位依法履行反间谍安全防范责任和义务。

第十条　反间谍安全防范重点单位名录以外的涉及国家安全的高新技术企业和境外投资企业，除需要遵循本办法第八条规定外，还需要履行下方罗列出来的义务：

（一）明确责任人员，落实反间谍安全防范责任；

（二）对涉密涉外人员每一年至少组织一次反间谍安全防范专业培训；

（三）按照行业和企业特点采用反间谍安全防范相关措施；

（四）其他需要履行的反间谍安全防范义务。

第十一条　电信业务经营者、网络服务提供者还有国家和省确定的其他重要信息基础设施的运营者，需要依照互联网安全管理相关法律、法规规定，设置针对安全管理机构和安全管理负责人，对该负责人和重要岗位的人员进行安全背景审核查验，定期对从业人员进行互联网安全教育、技术培训和技能考查，防范、制止互联网攻击、互联网入侵、互联网窃密等互联网违法行为，保证互联网和信息核心技术、重要基础设施和重要领域信息系统及数据安全。

第十二条　公民有维护国家安全、荣誉和利益的义务，依法履行下方罗列出来的反间谍安全防范义务：

（一）为反间谍工作提供便利或者其他帮助，在国家安全机关调查了解相关间谍行为的情况、收集相关证据时，需要认真提供，不可以拒绝；

（二）发现间谍行为，需要及时向国家安全机关报告；

（三）保守所知悉的相关反间谍工作的国家秘密；

（四）其他依法需要履行的反间谍安全防范义务。

因帮助反间谍工作，自己或者其近亲属的人身安全面临危险的，可以向国家安全机关请求保护。国家安全机关需要会同相关部门依法采用保护措施。

第十三条　国家安全机关需要会同相关部门和单位建立健全反间谍安全防范信息通报和执法协作机制，加强信息共享、情况会商、移送办案、联合督查，共同做好反间谍安全防范工作。

第十四条　国家安全机关依托整个省统一的综治工作信息化平台，加强人民防线平台建设，综合利用网络、物联网、大数据信息内容服务平台、人工智能等技术，逐步递次推动反间谍安全防范工作的信息化、智能化。

第十五条　每一年11月1日《中华人民共和国反间谍法》宣传日，各级人民政府需要组织相关部门、单位和媒体集中开展反间谍安全防范宣传教育活动。

第十六条　省国家安全机关按照本省实质上，会同相关部门制定年反间谍安全防范宣传教育培训计划，明确重点对象、重点内容和主要形式等事项，组织、详细指导和协调相关部门和单位按计划开展宣传教育培训工作。相关部门和单位需要予以支持、配合。

第十七条　教育、人力资源和社会保证等主管该项目的部门需要详细指导和督促学校及其他教育机构将反间谍安全防范知识纳入教育教学内容。学校及其他教育机构需要按照本次要求规定对参与出国（境）学习、交流的学生进行反间谍安全防范行前教育。

公务员主管该项目的部门需要将反间谍安全防范知识纳入公务员教育培训内容。

科技、商务、旅游、国防科工等主管该项目的部门需要结合本系统、本领域特点，组织开展反间谍安全防范宣传教育。

工会、共青团和妇联等团体需要结合各自工作对象的特点，组织开展反间谍安全防范宣传教育。

第十八条　广播、电视、报刊、网络等媒体需要积极开展反间谍安全防范公益宣传活动，提升公众反奸防谍意识，及时刊登、播放国家安全机关提供的反间谍安全防范公益广告或者宣传教育节目。

第十九条　国家安全机关需要积极畅通电话号码、信函、互联网等渠道，及时受理单位和个人举报的涉嫌间谍行为的信息和线索。其他机关、单位收到举报的，需要及时移送国家安全机关。

对举报的涉嫌间谍行为的信息和线索经查证属实，或者帮助防范、制止间谍行为有突出奉献，或者在反间谍安全防范工作中有其他突出奉献的单位和个人，根据国家和省相关规定给予褒扬、奖励，并对相关单位和人员信息予以保密。

第二十条　机关、团体、企事业单位和其他组织不履行或者错误履行法律、法规和本办法规定的反间谍安全防范义务的，国家安全机关可以依法责令限期整改；没有按照要求整改或者没有达到到整改要求的，国家安全机关可以依法约谈负责人，并将约谈情况通报该单位上级主管该项目的部门。

因不履行或者错误履行反间谍安全防范义务，致使本单位出现间谍案件或者窃密、泄密案件和事件的，由国家安全机关建议有权机关根据管理权限对主要负责人或者直接负责的主管人员、其他直接责任人员依法给予处分。

第二十一条　公民未履行本办法第十二条第一款规定的义务的，依照《中华人民共和国反间谍法》《中华人民共和国反间谍法开展细则》还有其他相关法律、法规的相关规定处理。

第二十二条　国家安全机关和其他相关部门的工作人员未依法履行反间谍安全防范工作职责，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有权机关根据管理权限对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第二十三条　本办法自2023年9月1日起施行

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