诚信体系三大主题，加强政务诚信建设的实施方案

博宇考试网 2023-06-25 公务员 次
诚信体系三大主题，加强政务诚信建设的实施方案

诚信体系三大主题

1.诚信政府：政府诚信是社会诚信的基石和灵魂，在构建和谐社会进程中应发挥其示范和表率作用，成为社会诚信的典范。和谐社会的具体安排最后主要还是看政府体制上的具体安排。建设和谐社会，惠及我们全体人民，反映了人民群众的根本利益和共同愿望。

2.诚信企业：中国电子商务诚信评价中心是在全国整顿和规范市场经济规则和程序领导小组、信息产业部、商务部的支持与详细指导下成立。

3 诚信公民：公民诚信守则诚以待人,以信立家尊老爱幼,邻里融洽弘扬正气，遵纪守法，对党忠诚，恪尽职守，依法行政，文明礼貌，重义守信，职工诚信，爱岗敬业。

诚信政府、诚信企业、诚信公民三大主体

社会诚信制度，主要涵盖建立完善的信用法律体系、行政规章和行业自律规则等。 　

　 信用管理和服务系统是由各社会主体单位，涵盖行政机关、企业、事业单位内部的信用管理系统；还有社会专业机构担负的资信调查、联合征信、信用评级、信用担保、信用管理咨询和商账催收等社会专业服务系统所构成。

　

　 社会信用活动，主要涵盖消费者信用活动、企业信用活动、银行信用活动和政府信用活动等。 　　监督与惩戒机制，主要涵盖信用监管制度和失信惩戒制度，运用行政、经济、道德等各种手段，依法对信用活动行为进行监管和失信惩戒，将有严重失信行为的企业单位和个人从市场经济的主流中剔除出去，同时激励守信企业单位和个人。

社会信用体系的落后还表目前政务诚信、商务诚信等严重不够，社会经济生活领域存在着比较严重的信用缺失情况。如权力寻租、腐败情况时有出现；假冒伪劣商品充斥市场；商业活动中欺诈行骗、逃废银行债务，甚至“跑路”情况屡见不鲜。最近几年来，随着网络化的蓬勃发展和进步，电子商务、P2P平台、第三方支付、网络理财等新模式迅速发展，客户的信用消费需求增长快速，但因为小微企业和个人信用信息的缺少，恶意违约、网络在线欺诈行为时有出现，网贷平台产生大面积关闭或破产，网络金融领域乱象频生。

在这里背景下，中央提出加强“三大诚信”建设是对现目前我们国内社会信用体系建设相对落后的“有的放矢”之举是提高完善社会信用体系的“三支重箭”。

加强政务诚信建设，针对完善社会信用体系建设至关重要。各级政府和公务员是社会信用体系建设的“重要主体”、“重要领域”，其一言一行关乎政府信用和形象，在逐步递次推动全面依法治国的新形势下，其要更注重依法守信。针对这个问题，要加大对各级政府和公务员失信行为惩处力度，将危害群众利益、损害市场公平交易等政务失信行为作为治理重点，发挥政务诚信对其他社会主体诚信建设的重要表率和导向作用。

加强个人诚信体系建设，针对完善社会信用体系具有“基础性作用”。截至现在，全国唯有三分之一的个人（自然人）信贷信息进入全国个人征信系统，还有约三分之二，即近10亿人没有信贷记录。逐步递次推动社会信用体系建设，一定要抓住这“三分之二”的“重要环节”，通过改革创新措施，及时让其进入全国个人征信系统或其他第三方征信系统。针对这个问题，我们要大力弘扬诚信文化，将建立诚信记录、开展守信激励和失信惩戒措施作为诚信建设的主要方面，以重点领域、重点人群为突破口，推动建立各地区、各行业个人诚信记录，强化应用，奖惩联动，使守信者受益、失信者受限。

答：社会诚信体系建设的三大主题是诚信政府、诚信企业、诚信公民。

按照本讲，《有关加强政务诚信建设的详细指导意见》中的基本原则有哪？

基本原则有:

一是坚持依法行政。各级人民政府和公务员要自始至终坚持依法治国、依法行政，真真切切履行法定职责一定要为、法无授权不可为的要求。健全依法决策机制，将公众参加、专家论证、风险评估、合法性审核查验、合规性审查核验、集体讨论决定等作为重要决策的必经程序。要根据权力和责任清单制度要求，真真切切做到依法决策、依法执行和依法监督。

二是坚持政务公开。逐步递次推动阳光行政，坚持“以公开为常态，不公开作为例子外”原则，在保护国家信息安全、国家秘密、商业秘密和个人隐私的前提下，通过各地区各个主管部门政府官方网站、政务微博微信、政务客户端等途径依法公开政务信息，提高逐步递次推动决策、执行、管理、服务和结果整个过程公开，让权力在阳光下运行。制定法律法规、规章和规范性文件要广泛征求社会意见。严格依法依规开展招商引资、政府采购、招标投标等工作，充分反映公开、公平、公正。

三是坚持勤政高效。进一步优化行政流程，继续清理、削减和调整行政审批事项，推行网络在线服务、并联服务和服务质量公开承诺等多项措施，持续性提升行政效率和水平。

四是坚持守信践诺。将公平正义作为政务诚信的基本准则，在行政管理和公共服务的各领域贯彻公平正义原则。各级人民政府和公务员要清正廉洁，恪尽职守，敢于担当。要建立健全守信践诺机制，准确记录并客观评价各级人民政府和公务员对职权范围内行政事项还有行政服务质量承诺、期限承诺和保证承诺的履行情况。各级人民政府在债务融资、政府采购、招标投标等市场交易领域应诚实守信，严格履行各项约定义务，为全社会作出表率。

五是坚持失信惩戒。加大对各级人民政府和公务员失信行为的惩处和曝光力度，追究责任，惩戒到人。对社会特别要注意关注度高、人民群众反映强烈的政务失信易发多发领域进行重点治理。建立健全各级人民政府和公务员政务失信记录机制。加强社会各方对政务诚信的评价监督，形成多方监督的信用管束体系。

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