上海教育均衡发展都有哪些区实施，教育优质均衡发展存在的问题和不足

上海教育均衡发展都拥有什么区开展？

5个新城建设是上海面向未来的重要战略决策。针对教育来说，上海将按照新城定位和人口变化的趋势，前瞻性的规划配置教育资源，持续性扩大高质量教育资源的供给。在推动义务教育高质量资源均衡发展的方面，上海将支持各个新城所在的区，第一个创建国家义务教育高质量均衡发展区。

在高中资源的高质量资源供给方面，主要是两方面的举措，一个方面加强区内已有的上海实验性示范性高中的内涵建设和辐射引领作用。例如我们嘉定有嘉定一周青浦有青浦高级中学，松江有松江二中奉贤。另外一个方面要再按照新城的整体布局规划，加强统筹高质量高中资源，若是在南汇新城，目前已经在积极筹办华师大二附中的临港分校。

教育高质量均衡发展实质上的困难？

1 存在问题2 因为教育资源分配不均衡，致使一部分地区的学校教学条件较差，师资力量不够，学生的教育质量没办法得到保证。同时，一部分学校在教学内容和教学方式上也存在问题，没办法满足学生的多样化需求。3 为了处理这些问题，需加强教育资源的统筹和调配，加大对教师队伍建设的投入，促进教育信息化建设，提升教育质量和公平性，达到教育高质量均衡发展。

一是音、体、美、信息技术等学科学教育师配备严重不够，不可以满足素质教育的要求。

二是教育资金投入不够，学校一部分陈旧基础设施没办法改造，教学设备没办法完善升级。

三是功能科室设备不够齐全，没办法满足高质量均衡发展的需。

四是义务教育学校布局不尽合理，教育资源配置还没有做到高质量均衡。

存在的主要问题为，教师年龄结构不合理，农村教师年龄偏大，教学整体水平不高，随着非常多农村孩子进城读书，县城中心小学学生骤然增多，大批农村优秀教师被选拔到中心小学任教，让原本就脆弱的农村教学水平愈加落后

义务教育高质量均衡发展保证措施？

　　一、强投入。全面落实义务教育学校生均公用经费，生均小学675元、初中875元，对寄宿制学校根据寄宿生年生均200元标准增多公用经费补助，对农村地区不够100人的教学点按100人，对特殊教育学生按年生均6000元标准补助核定公用经费。

　　二、筑底线。全面落实教育学生资助，仔细贯彻落实家庭经济困难学生认定办法，做到“精准识别”，为家庭困难学生入学上“双保险”，做到不让一个学生因贫失学因学导致贫困。

　　三、补短板。全面改善薄弱学校办学条件，继续开展“义务教育薄弱环节改善与能力提高”工程，逐步递次推动智慧校园建设，全市40所乡村小规模学校和93所乡镇寄宿制学校已都达到省定办学标准。

　四、抓根本。全面提高学校师资力量，把立德树人作为教育的根本任务，及时兑现中小学教师工资待遇，加强学校教师队伍培养，完善国、省、市、县、校五级培训，保证义务教育师资均衡

全面大数据细分研究的基础上，集中重要考试难点及核心内容，靶向发力，精准施策，出台四项措施，全力逐步递次推动义务教育高质量均衡发展。

一是保“兜底”，继续加大教育资金投入。在全面落实教育经费政策的基础上，每一年落实400万元专项资金，用以处理200人以下的小规模学校公用经费不够问题，全力支持小规模学校健康发展，稳定发展乡村教育。

二是扩“师资”，多措并举增多教师总量。在教育总编制外，设立教育“编制池”（很多于50名），变动处理教师阶段性缺编问题；“十四五”这个时间段每一年引进研究生50名，每一年招聘20名体音美教师、心理健康教师等紧薄弱学科，努力处理教师结构性短缺问题，优化提高教师队伍。

三是强“管理”，逐步递次推动学校后勤服务改革。采取政府购买服务的形式，每一年划拨专项资金280万元，保证118名安保人员到位；调剂公益性岗位120个，处理学校食堂从业人员、宿舍管理人员等学校工勤人员不够问题，全面逐步递次推动学校后勤服务社会化，促进学校管理规化。

四是抓“重要”，全面提高学校办学条件。提高项目建设力度，年内完成3所幼儿园建设任务，往年建成崇文路小学、东城中学，扩建西关小学，缓解城区学生入学压力；建立义务教育学校标准化建设台账，重点加强音乐舞蹈室、美术室等功能部室建设，持续加强薄弱学校建设，提高教育资源均衡配置水平。

义务教育高质量均衡发展的反映？

义务教育高质量均衡发展反映在达到义务教育阶段学校标准化建设，合理配置教育资源，全面提高教师整体素质，变小学校、城乡、区域间教育发展水平的差距，使农村、城区的孩子都可以享受同等高质量教育资源，办好每一所学校，让每一位学生健康成长。

高质量均衡发展学校资源配置标准？

1.城乡中小学规划布局更合理。到往年，义务教育阶段学校的办学条件全面达到省标准化学校要求。

2.中小学教师队伍建设得到加强。农村中小学教师数量配置达标，结构合理，城乡教师配备均衡。

3.教育改革持续性深化。农村学校教育质量明显上升，校际当中教育质量差距明显变小。探索开展小班化教育，义务教育课程改革获取预期成果。

4.形成一批素质教育高、内涵发展特色显明、高质量均衡发展的示范学校。

5.建立满足素质教育要求和建德实质上的办学水平及教育质量评价体系，达到我市义务教育高质量均衡发展。

如何衡量义务教育高质量均衡发展水平？

可以通过以下方法衡量义务教育高质量均衡发展水平。第一，可以观察学生入学率是不是高，尤其是那些欠发达地区的入学率。其次，要考虑课程的主要内容是不是与时俱进并保持更新，教育教学质量是不是达到标准化要求。再者，要特别注意教师的素质和能力是不是达到要求，他们是不是具有一定程度上的培训和支持。最后，应该瞩目学校的基础设施、学生课外活动和卫生状况等方面是不是满足教育发展的需求。这些指标可以反映义务教育发展水平的高质量和均衡。

衡量义务教育高质量均衡发展水平需考虑多方面的原因，如学生考试成绩、学校办学水平、师资力量、教育资源分配等。此外还要有从区域发展、教育公平等多个的视角进行评估。

详细来说，可以采取学生参与中考、高中毕业考试的成绩、毕业生升学率、职业发展情况、教育资源配置，教师培训情况、学校设备建设、财务投入还有教育公平指数等各种指标来评估义务教育高质量均衡发展水平，以保证中国义务教育向着更高层次迈进。

可以通过以下哪些方面来衡量义务教育高质量均衡发展的水平。第一，可考虑学生的考试成绩、考试合格率还有升学率等原因，这些指标可以反映学校教育质量的高低。其次，可以考虑学校的师资力量、教学设备还有教学方式等方面，这些原因的优劣直接影响教学质量。再次，可以考虑不一样地区、不一样社会阶层的学生是不是都可以平等取得高质量教育资源，补上来教育资源不均衡的问题。最后，还要有考虑学校管理制度是不是科学、高效，以保证教育资源的合理分配和使用。综合上面所说得出所述，义务教育高质量均衡发展水平的衡量需全方位、多的视角的考察和分析。

通过师生比例、教师的专业能力、教育资源的公平分配还有学生的学习成果等多个方面来综合考量，从而来衡量义务教育高质量均衡发展水平。解释因素：师生比例可以反映出教学环境是不是合理，教师专业能力可以影响到学生的学习效果，教育资源公平分配可以让每个学生都可以享受到公平的教育机会，学生成果则是衡量教育成效的重要指标。内容延伸：除开这点还可以考虑到学生的综合素质教育、教育文化的普及程度、学校管理水平等原因，从而来更全面地评估教育质量。而高质量均衡发展贯穿自始至终，需政府部门、社会各界和学校家长一同努力，共同推动义务教育达到更高水平的蓬勃发展和进步。

义务教育高质量均衡发展县（区）应具备的基本条件：通过国家义务教育基本均衡发展认定三年以上；基本均衡发展认定后监测持续保持非常高水平。

县域义务教育高质量均衡发展督导评估认定，涵盖资源配置、政府保证度、教育质量、社会认可度四个方面内容，主要依据全国教育事业统计数据和全国教育经费统计数据。

可以通过以下方面来衡量义务教育高质量均衡发展水平。

结论：根据公平和发展的原则，义务教育的高质量均衡发展水平需通过哪些方面来评估。

解释因素：第一，教育资源的均衡性是衡量义务教育发展的重要原因之一。教育资源涵盖课堂资源、师资队伍和校舍设施等。一个区域内的各个学校能不能公平地获取这些资源，决定了学生们所接受的教育质量是不是均衡。

其次，教育质量的提高也是衡量义务教育高质量发展的重要内容。

教育质量的提高需从课程建设、师资培养、学生评估等多方面入手，在保证基础教育的同时，培养学生的创新思维和实践能力，提高学生的综合素质。

内容延伸：衡量义务教育高质量均衡发展水平还要有考虑到教育公平性和负担能力。

教育公平性是指每个学生都应该有平等的教育机会，还资源应该在全部学生当中合理分配。负担能力是指在保证教育质量的同时，学生和家长能不能承受教育负担，不要过多的经济和精神负担。通过这些方面来评估义务教育的高质量均衡发展水平，可以更好地促进教育事业的健康发展。

第一 1. 学校的数量、分布和布局：通过评估学校的数量、分布和布局来了解教育资源的分配合理程度，并逐步递次推动贫困地区和偏远地区的教育公平。

2. 教师队伍的素质：教师队伍是教育教学的重点环节，评估其师资的激励机制、培训机制和师德师风影响。

3. 基础设施建设：基础设施是学生学习和教师教学的基本条件，一定要落实集中统一的配套促进设施。

4. 教学质量：通过考察学生的考试成绩、学科水平和综合素质，还有教学考试教材的质量，评价教学内容及其质量。

5. 学生平衡发展：通过评估学生的身心健康、思维创新水平，了解学校是不是在课程设置、教育教学、校园文化等方面重视学生的全面发展。

以上是衡量义务教育高质量均衡发展水平的哪些方面，实质上考量的原因还可能更多。针对不一样地区和不一样国家，重点可能也会略有不一样。需准确评估义务教育的高质量均衡发展水平，需各方面相互合作，深入研究和实践，一步一步完善评估体系和评估方式。

义务教育均衡发展的标准是，义务教育均衡发展是达到义务教育阶段学校标准化建设，合理配置教育资源，全面提高教师整体素质，变小学校、城乡、区域间教育发展水平的差距，使农村、城区的孩子都可以享受同等高质量教育资源，办好每一所学校，让每一位学生健康成长。

高质量均衡教育评估细则？

一、督导评估对象

县域义务教育高质量均衡发展督导评估认定的对象是县（含没有设立区的市、市辖区和国家划定的其他县级行政区划单位，以下简称县）。县域内义务教育学校，涵盖小学（含教学点）、一贯制学校、初级中学、完全中学、特殊教育学校。

二、督导评估基本条件

义务教育高质量均衡发展县应具备以下基本条件：通过国家义务教育基本均衡发展认定三年以上；基本均衡发展认定后年监测持续保持非常高水平。

三、督导评估内容与标准

县域义务教育高质量均衡发展督导评估认定，涵盖资源配置、政府保证程度、教育质量、社会认可度四个方面内容。

（一）资源配置

资源配置评估通过以下7项指标，重点评估县域义务教育学校在教师、校舍、仪器设备等方面的配置水平，同时评估这些指标的校际均衡情况。详细涵盖：

  1.每百名学生拥有高于规定学历教师数：小学、初中分别达到4.2人以上、5.3人以上；

  2.每百名学生拥有县级以上骨干教师数：小学、初中均达到1人以上；

  3.每百名学生拥有体育、艺术（美术、音乐）专任教师数：小学、初中均达到0.9人以上；

  4.生均教学及辅助用房面积：小学、初中分别达到4.5平方米以上、5.8平方米以上；

  5.生均体育运动场馆面积: 小学、初中分别达到7.5平方米以上、10.2平方米以上；

  6.生均教学仪器设备值：小学、初中分别达到往年元以上、2500元以上；

  7.每百名学生拥有互联网多媒体教室数：小学、初中分别达到2.3间以上、2.4间以上。

学校至少6项指标达到上面说的要求，余项不可以低于要求的85%；全部指标校际差异系数，小学均小于或等于0.50，初中均小于或等于0.45。

对资源配置评估时，不含特殊教育学校、职业中学及不够50人的教学点。

（二）政府保证程度

政府保证程度评估通过以下15项指标，重点评估县级人民政府依法履职，落实国家相关法律、法规、政策要求，逐步递次推动义务教育均衡发展和城乡一体化的工作成效。详细涵盖：

1.县域内义务教育学校规划布局合理，满足国家规定要求；

2.县域内城乡义务教育学校建设标准统一、教师编制标准统一、生均公用经费基准定额统一、基本装备配置标准统一；

3.全部小学、初中每12个班级配备音乐、美术专用教室1间以上；这当中，每间音乐专用教室面积不小于96平方米，每间美术专用教室面积不小于90平方米；

4.全部小学、初中规模不能超出往年人，九年一贯制学校、十二年一贯制学校义务教育阶段规模不能超出2500人；

5.小学、初中全部班级学生数分别不能超出45人、50人；

6.不够100名学生村小学和教学点按100名学生核定公用经费；

7.特殊教育学校生均公用经费不小于6000元；

8.全县义务教育学校教师平均工资收入水平不小于当地公务员平均工资收入水平，按规定足额核定教师绩效工资总量；

9.教师5年360学时培训完成率达到百分之100；

10.县级教育行政部门在核定的教职工编制总额和岗位总量内，统筹分配各校教职工编制和岗位数量；

11.全县每一年交流轮岗教师的占比不小于满足交流条件教师总数的百分之10；这当中，骨干教师不小于交流轮岗教师总数的百分之20；

12.专任教师持有教师资格证上岗率达到百分之100；

13.城区和镇区公办小学、初中（均不含寄宿制学校）就近划片入学比例分别达到百分之100、95%都；

14.全县高质量高中招生名额分配比例不小于百分之80，并向农村初中倾斜；

15.留守儿童关爱体系健全，全县满足条件的随迁孩子在公办学校和政府购买服务的民办学校深造念书的占比不小于85%。

以上15项指标均要达到要求。

（三）教育质量

教育质量评估通过以下9项指标，重点评估县域义务教育普及程度、学校管理水平、学生学业质量、综合素质发展水平。详细涵盖：

1.全县初中三年夯实率达到95%都；

2.全县残疾儿童少年入学率达到95%都；

3.全部学校制定章程，达到学校管理与教学信息化；

4.全县全部学校根据不小于学校年公用经费预算总额的5%具体安排教师培训经费；

5.教师能熟练运用信息化手段组织教学，设施设备利用率达到非常高水平；

6.全部学校德育工作、校园文化建设水平达到良好以上；

7.课程开齐开足，教学规则和程序规范，综合实践活动有效开展；

8.无过重课业负担；

9.在国家义务教育质量监测中，有关科目学生学业水平达到Ⅲ级以上，且校际差异率低于0.15。

以上9项指标均要达到要求。

（四）社会认可度调查

社会认可度调查的主要内容涵盖：县级人民政府及相关职能部门落实教育公平政策、推动高质量资源共享，还有义务教育学校规范办学行为、开展素质教育、考试评估制度改革、提升教育质量等方面获取的成效。社会认可度调查的对象涵盖：学生、家长、教师、校长、人大代表、政协委员及其他群众。

社会认可度达到85%都。

有以下情况之一的县不能认定：存在以考试方法招生；存在违规择校行为；存在重点学校或重点班；存在“有编不补”或长时间聘用编外教师的情况；教育系统存在重要安全责任事故和严重违反相关法律法规事件；有弄虚作假行为。

教育高质量均衡发展涵盖什么方面？

义务教育均衡发展是在义务教育阶段，合理配置教育资源，全面提高教师整体素质，变小学校、城乡、区域间教育发展水平的差距，办好每一所学校，教好每一个学生。其实就是常说的使区域内义务教育学校在办学经费投入、硬件设施、师资调配、办学水平和教育质量等方面大

体处于一个相对均衡的状态，与义务教育的公平性、普及性和基础性相适应。

义务教育均衡发展涵盖的主要内容：

（1）区域当中的均衡发展；（2）区域内部学校当中的均衡发展；（3）群体当中的均衡发展，现在需要特别特别要注意关注弱势群体的教育问题。其最后目标，就是要合理配置教育资源，办好每一所学校，教好每一个学生，达到教育公平。

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