ppp项目核算模式? PPP项目核算模式是一种特殊的会计模式是政府与私营部门合作开展公共项目标一种经济模式。 该模式是在政府依法管理和投资的公共资金和私营部门的投资条件下,由政府支...
会计实操
PPP项目核算模式是一种特殊的会计模式是政府与私营部门合作开展公共项目标一种经济模式。
该模式是在政府依法管理和投资的公共资金和私营部门的投资条件下,由政府支付公共资源投资,私营部门支付资本投资,由私营部门提供和管理服务,由政府支付服务费用,由双方共同签署合同及担负收益风险的模式。
应按成本法核算社会资本方投入的长时间股权投资。详细的会计核算请看下方具体内容。
第一,项目公司收到社会资本方投入资本金的会计处理
借:银行存款
贷:实收资本-社会资本方
实收资本-政府方
第二,社会资本方以货币资金方法投入资本金的会计处理
借:长时间股权投资-某PPP项目(成本法)
贷:银行存款
(一)立足国情、借鉴国际。PPP概念是个舶来品,国际公共部门会计准则和其他不少国家的会计准则体系中对PPP项目标会计处理已经做出了规定。在制定本准则时,我们在充分调查研究的基础上,一定程度上借鉴了IPSAS32中有关授予方对服务特许权协议的会计处理原则,尤其是有关“双控制测试”的相关规定。但是中国PPP实践拓展丰富了传统PPP模式的内涵和运用,具有明显的中国特色。因为这个原因,本准则中相关适用范围、术语的界定和详细会计处理规定,如资产计量属性、净资产和负债的确认与计量等,充分考虑了我们国内的PPP实务特点及有关法规要求,不完全与国际准则趋同。
(二)与社会资本方“镜像互补”。PPP业务的会计处理主要涉及政府方和社会资本方两个主体,为了科学、准确、完整地核算和反映PPP项目合同中的权利义务关系,一般情况下,政府方的会计处理需要与社会资本方的会计处理保持对称,即“镜像互补”原则,以保证PPP项目资产确认在两方不重复、不遗漏。国际会计准则理事会(IASB)制定的《国际会计准则解释第12号-服务特许协议》(IFRIC12)与IPSAS32也保持了“镜像互补”原则。
(三)与现有政府会计标准体系相协调。在PPP项目中,有关各方紧跟PPP项目合作会订立一系列合同来确立和调整彼此当中的权利义务关系,共同构成PPP项目标合同体系,因为这个原因超级难通过一项会计准则来规定全部与PPP项目相关的经济业务和事项的会计处理。因为PPP项目合同是整个PPP合同体系的基础和核心,本准则努力处理的是政府方对PPP项目合同的确认、计量及有关信息的列报,所规定的主要内容与《政府会计准则第2号-投资》《政府会计准则第3号-固定资产》《政府会计准则第5号-公共基础设施》《政府会计准则第8号-负债》(以下简称《负债准则》)等详细准则和《政府会计制度-行政事业单位会计科目和报表》《财政总预算会计制度》等现行政府会计标准中的相关规定相辅相成、协调完全一样,共同构成了规范政府方有关PPP项目标会计核算标准体系。
大多数情况下来说,PPP项目筹建所出现的费用计入工程建设其他费用,比如,建设用地费(土地征用及补偿费、建筑物或构筑物迁建补偿费)和其他费(场地准备及建设单位临时设施费、建管费、前期工作费、研究实验费、勘察设计费等),后期可以作为特许经营权价值的一些。
特殊之处在于,比如政府负责支出征拆费用,则该项费用不会计入项目总投资,既然如此那,该项费用后期不可以作为特许经营权价值的一些。
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