如何优化农村金融生态环境? 对优化农村金融生态环境的几点思考 我们国内是一个农业大国,多年来,农村信用社为支持“三农”做出了突出奉献。现目前,精准扶贫和普惠金融的开展,更为...
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对优化农村金融生态环境的几点思考
我们国内是一个农业大国,多年来,农村信用社为支持“三农”做出了突出奉献。现目前,精准扶贫和普惠金融的开展,更为“三农”带来了金融扶贫和银行下乡的“福音”。农信社贴心为农村经济服务,离不开农村金融生态环境的改善。
现目前的农村金融生态环境除了农业的弱势性影响外,还有法制环境欠佳,有关农村金融法律法规不完善;征信体系滞后,缺少健全的信用登记制度和信息共享机制;诚信意识不强,缺失有效的失信惩罚机制;行政措施强制干预过多,致使信贷资金沉淀和损失等一系列诟病。农村金融生态环境的“病态”,影响了农村经济的蓬勃发展和进步也制约了农信社改革创新的步伐,“切诊把脉,对症下药”需农村金融工作者持续性提升“医术”,持续性探索“医治”农村金融生态环境的理论和对策。
一、转换经营观念。现目前,省政府精准扶贫,赋予了农信社新的责任和使命,践行责任,服务社会,农信社要充分发挥“贴合基层、机制灵活”的优势,创新金融服务机制,探索建立扶贫事业部,仔细落实省级行业扶贫再贷款政策,输送精准扶贫“血液”,大力支持“支农示范园区”的企业和产业聚集区,全面逐步递次推动富民惠农“三大工程”建设,延伸服务广度和深度。一是以普惠金融一网通的推广为契机,建立与现代金融相结合的战略思维,搭建平台、助力小微、圆梦创业持续性优化和开发多样化的信贷产品。二是利用“云计算”,建立大客户档案,把存款积分和贷款利率优惠挂钩,提高服务增值功能,深挖高质量潜力客户。三是以精准扶贫财政专项风险补偿金作为撬动银行扶贫信贷投入的支点,建立完善的“政银保”风险防控机制,加大对小额扶贫贷款的投放和管理。四是强化金融政策法规教育,全面提升农贷人员的素质和技能,提高农村金融的配套服务,向农民送政策、送技术、送信息,提供各种便捷的支付结算工具、政策宣传和项目信息咨询等系列服务。
二、提升服务水平。搞好服务事关农村金融的社会形象,影响到各项经营活动。现目前中原银行,邮储银行对“三农”的相继涉足,加速了农村金融市场的竞争格局,农信社成立60多年来,扎根农村,与“三农”鱼水情深,守土有方,守土有责,我们要仔细听取群众意见,积极创新金融服务模式,大力逐步递次推动网点规划与文明创建,优化组合人力资源和服务设施,引入竞争机制,创建有活力、有动力的营业网点,沉下身子紧跟农民开展金融服务,逐步递次推动农村金融便利店建设,把存贷款知识、结算知识、理财知识、人民币进行真伪的辨别知识与残币兑换和防范、反金融诈骗宣传等金融知识送到村庄、地头。优化布放村镇农民自助取款终端,大力宣传和普及POS机、网络在线银行、手机银行和普惠金融一网通等快捷的金融服务工具,使他们足不出村存取款,田间地头能缴纳报名费用、能支付、能查询,享受“掌中银行”的金融便利服务。
三、完善金融法律法规。现目前,相关农村金融的法律法规不完善,立法上的缺陷,使信用环境的整治难度加大;破产法清算程序把银行排在最后,也没明确金融机构对欠债不还的债务人享有破产起诉权;刑法也没明确用虚假资料骗贷企业的刑事责任;贷款诉讼执行难又是一个不争的事实,对逃废债行为缺少强有力的威慑手段,金融债权得不到有效维护。政府相关部门应积极逐步递次推动农村金融立法工作,及时出台《合作金融法》等金融法律法规,保护农村金融机构的合法权益,加大农村金融机构执法力度,严厉打击各自不同的逃废金融债务和强索贷款等违法犯罪行为,对涉农企业和农民进行“金融扫盲”,真真切切维护金融债权,为金融服务“三农”打造良好的法律环境。
四、优化征信管理。农村征信系统建设的滞后性是致使农村金融生态环境恶化的直接因素,信息不对称使金融部门缺乏企业个人信用信息的正常获取和检索渠道,致使社会信用观念淡薄,受错误思想的影响,一些人采用各自不同的手段通过欺骗取得银行贷款,逃废金融债务;还有一些抱着超期不还等核销的错误认识,社会缺少必要的“经济居民身份证”。今年6月14日是第10个全国“信用记录关爱日”,我们需要在广泛开展创建信用企业、信用乡镇、信用村和信用农户活动的基础上,大力普及征信建设的重要性,持续性探索征信服务信贷的新方式、新举措,利用大数据信息内容服务平台、云平台等现代科技建立健全征信数据体系,共享金融、税务、公安、房管、土地、车管、保险等行业资源,呼唤全民“珍爱信用记录、享受幸福人生!”政府部门要配合农村金融工作,真真切切转换服务观念,强化服务农村经济意识,严格依法行政,采用动员会、党纪政纪、法律等形式强化清欠力度,引导和督促欠贷政府部门和人员制订还款计划,及时清偿欠款,维护政府信用,分明而确定地表现社会责任。
五、加大诚信宣传。诚信是道德责任是发展机会和可能是立业之基。往年,最高人民法院出台专项文件惩治“老赖”,以“两证”(个人居民身份证、组织机构代码)为基础,建立对恶意违约专项治理的长时间性、常态化机制,全社会已经在努力形成守信激励和失信惩罚的正向激励机制。法律对失信者的管束和惩戒,已经在维护银行的金融权益,也在打造良好的社会信用环境,农村金融干部职工,应积极投身金融生态环境的维护和宣传中,推动信用文化建设,通过新闻媒体、公共场所等渠道宣传各种金融违法犯罪活动的严重性和危害性,提升企业和农民的自律能力和守法意识,把正反典型作为宣传工作的突破口,让诚信企业、诚信农民取得更多的金融支持,取得更多的创业服务,让诚信者得利,让失信者难行。
优化农村金融生态环境是一项系统工程,关乎整个社会经济健康持续时间发展,影响到社会和谐的构建。政府、金融机构、司法部门、农村企业和农户要以科学发展观为详细指导,多个领域不一样部门相互配合,积极逐步递次推动,努力打造维护农村经济金融发展的共同体。
在市场经济条件下,区域间资金流动更多的主要还是看地区 信用环境和金融环境,即金融生态。故此从吸引更多资金促进 地区经济发展的的视角看,改善本地区金融生态是至关重要的。这个问题就需农村基层政府、乡镇企业、农村金融机构等共同努力,以 打造诚信为己任,共同改善我们国内农村地区的金融生态环境,达到农村经济与金融的和谐健康发展。
1. 重构农村金融服务体系,改善农村金融生态环境。提高 农村信用社体制改革步伐,建立一个竞争性的农村金融市场,这也是优化农村金融生态环境的重要一环。此外要进一步扩大农 业发展银行业务范围,引导邮政储蓄资金回流,落实基层国有商业银行支持“三农”的义务,完善涉农保险服务体系,处理农村金融 机构发放涉农贷款的后顾之忧,有效促进农村金融机构的贷款发放。
2.完善征信体系,建立有效担保机制。综合运用法律、经济、舆论监督等手段,建立和完善社会信用的正向。农村政策法规中激励和逆向惩戒机制;广泛开展企业信用评级和信用乡镇、信用村、信用社区、信用企业和信用户建设活动,进一步打造“重信用,讲诚信”的社会风气;提高工商、税务、公安、银行等部门的信用信息资源联网步伐,逐步递次推动企业和个人信用信息基础数据库建设达到社会信用信息资源共享,大力发展中小企业信用担保机构,畅通资本金补充渠道,完善信用担保机构风险补偿机制,放大担保倍数,加强合作,达到银企“双赢”。
3. 农村金融部门需要在国家政策的详细指导下,采用“区别对待,有保有压”的方针,加深对乡镇企业和农户了解与沟通,在防范风险的同时',加大对高质量乡镇企业和农户贷款的投放力度。
乡镇企业和农户要转变经营管理观念、持续性扩大规模、提高竞争力、规范财务管理、培养诚信观念、提高还贷意识、与农村金融部门互信、互利、达到共同发展。
4.积极优化金融生态的信用环境。
农村基层政府及相关部门应重视和改善金融生态环境加大加强宣传的力度力度,采用有效措施,提高全社会诚信意识、还贷意识,提高担保、评信建设,加大司法执行力度;中介机构应规范操作、一定程度上降低收取的费用标准,减轻银企负担,及时形成维护债权的良好社会氛围,最大限度地吸引外商直接投资和金融机构间接融资,促进地区经济迅速、健康和持续时间发展。
金融生态环境是指微观方面的金融环境,涵盖法律制度、行政管理体制、社会诚信状况、会计与审计准则、中介服务体系、企业的蓬勃发展和进步状况及银企关系等方面的主要内容。金融生态环境是依照仿生学原理来发展建立金融体系的良性运作发展模式。
需进行大力宣传构建的好事,金融生态环境的一部分宣传活动,然后给予大家进行大力的改善,还有其那些违法犯罪行为
农村金融生态是金融生态在农村这个特定空间背景下的一个分支,它是区域金融生态的一个子系统,受到农村地域环境、经济发展水平和生产组织方法的影响。它与城市金融生态相比较,虽然发展水平相对来说比较低,但也形成一套自成体系的运作方法,其通过自己特有的、不一样于城市金融生态的运作机制,保持了生态系统内应有的相对平衡。
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