如何管理好流动党员，流动党员的管理制度有哪些

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如何管理好流动党员，流动党员的管理制度有哪些

如何管理好流动党员？

其管理方式为：

　　（一）、灵活设置党组织，使流动党员在异地找到“家”。党员在什么地方，我们就把党组织建在什么地方，灵活采用三种形式建立党组织，使流动党员在异地找到“家”。

　　一是依托式。对外出流动党员非常多，且相对比较集中的大中城市，依托政府驻外办事处、商会来建立党组织。

　　二是区域式。对地址位置固定、区域相对集中，有3名以上正式党员，并有适合书记人选的，打破乡镇界限，以市场工厂或党员集聚区为单位成立党组织。

　　三是联合式。对分散在全国各省市地区又暂不具备条件成立党组织的，成立“外出党员联合支部”，并在相对集中区域建立党小组。在这里基础上，我们还需要求本县流动党员不管是不是接转组织关系，都一定要加入流动地的党支部，积极参与流动党支部的各项组织生活。

　　（二）、创新党员发展、教育和管理机制，保证流动党员过上正常的组织生活。

　　一是在党员发展方面，赋予外出流动党支部发展党员权利，探索实行了“两票两权制”，即不管是正式党员还是临时流动党员，都拥有发展党员的工作权利，正式流动党员行使表决权，投表决票，临时流动党员行使评议权，投评议票，以此真真切切保证了流动党员发展党员这一民主权利，处理了外出人员中优秀分子入党愿望强烈，但又入党难的矛盾。

　　二是在党员教育方面，实行“双向教育”，一个方面，委托当地党组织全部集中教育，另外一个方面，我们专门加强了行前教育、巡回教育、邮寄教育和网络在线教育，处理了党员教育管理规范性要求与流动党员教育管理的应变性要求以前的矛盾。

　　三是在党员管理方面，改变原来单一的党员垂直管理模式，探索实行“双重管理”机制，也就是在流动党支部的组织设置、人事具体安排、党籍管理和党员发展审批由流出地党委负责，流入地党委负责对党支部进行平日工作详细指导，组织党员参加当地的经济社会建设和社会公益活动等，以此在点上、面上使每个党员都纳入党组织的管理范围，形成了一个纵向究竟、横向到边的管理互联网，使流动党组织既有“婆家”，又有“娘家”，从根源处上消除了流动党员管理盲区。进一步健全了流动党员活动证制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度等，真真切切保证党员在参加、管理、决定党内事务的各项权利。

流动党员的管理制度？

一是建立流动党员登记制度。党支部对外出党员的姓名、年龄、职业、时间、流向、通讯地点位置和联系方法等进行登记。为接转组织关系的外来流动党员建立外来流动党员登记簿,由接收单位党组织或属地党组织统一负责管理。

二是建立联系汇报制度。要求外出党员每季度用信件或电话号码向原所在地党组织汇报在外的思想、工作和参与当地党组织活动的情况。对外出流动党员可由党支部成员实行一对一或一对二分工联系,了解外出参与活动的情况。对外来流动党员,要求他们积极参与外出所在地党组织的组织活动外,要定期与原所在地党组织进行联系汇报。

三是坚持民主评议党员制度。党支部每一年一次民主评议党员,事前要公告外出或外来流动党员参与,并检查核验《流动党员活动证》内记载的主要内容,按照其表现进行民主评议。

一、党员因各自不同的理由要求外出流动的，可以在外出流动前向所在党组织提出申请，经同意并按相关规定办理手续后才可以流动。党员要严格遵循党的组织纪律，未经同意不可以未经同意私自离职。

　　二 、党组织要支持人才和劳动力的合理流动。对学非所用、用非所长或自谋职业、带头创业的党员，如自己提出转移党员组织关系，不可以用限制党员转移组织关系等办法阻止其合理流动。

　　三、党员外出流动前，一定要向所在社区党委报告外出因素、外出地址位置、外出时间、从事活动的主要内容还有外出后与党组织的联系方法等。社区党委要建立外出流动党员登记制度，在党员流动前对其进行党员管理基本要求等方面的教育，并按照党员外出时间长短、地址位置是不是固定等情形，进行分类管理。

　　四、党员独自外出，有固定地址位置或单位，时间在六个月以上的，应将组织关系转到所去居住地或单位党组织，外出六个月以内或长时间外出但流动性大，暂时没办法转移组织关系的党员，要领取《流动党员活动证》，到所去地方参与组织生活。时间在90天以内的，仍在原党组织参与党的组织生活。

　　五、流动党员持有对应的手续后，应及时到外出居住地或所去单位的党组织接转组织关系，或与之获取联系，积极参与那里的党组织生活。原单位党组织要指派专人与流动党员保持常常性联系，尽早知晓流动党员在思想、工作、生活等方面的情况，通报党总支对党员的要求。持《流动党员活动证》外出流动的党员返回后，党委要及时检查核验《流动党员活动证》。

　　六、开具党员证明信或持《流动党员活动证》外出的流动党员，在原所在党组织享有表决权、选举权和被选举权，其原所在党组织召开党员大会进行选举时，如外出党员确因情况特殊没办法到会，经党员大会同意，可不计算为应到会人员数量。

　　七、流动党员持党员证明信和《流动党员活动证》在外流动这个时间段，应定期向原所在党组织汇报思想和工作情况，及时交纳党费。持《流动党员活动证》的党员，可将党费交到所去的流入地党组织。

　　八、对外出不向党组织报告，长时间不转移组织关系，不交纳党费，不参与组织生活，不与党组织获取联系的流动党员，党组织应根据党章和民主评议党员的相关规定，给予其必要的组织处置。处置时一定要实事做到了解、理由充分、处理合适、手续完备。

流动党员四个一内容是什么？

为进一步加强流动党员管理工作，真真切切处理党员难联系，党费收缴难，活动难开展，管理难等问题，为加强对流动党员的教育管理。我们要做好四个一，一是用好一套管理系统，二是建立一套联系制度，三是创新一种管理模式，四是设立一处互动平台。

为处理流动党员与家乡党组织缺少联系、党员意识淡薄、服务教育管理难等问题，济南市商河县探索加强流动党员服务管理有效途径，构建“四个一”服务管理新机制，充分发挥流动党员先锋模范作用。

一是人手一证，服务党员摸好底。强化流动党员活动证管理使用，推行流动党员即时摸排机制，建立台账并一季一更新，全面掌握并熟悉流动党员变动信息，做到流动党员“外出必登记”、“流动必持证”，使党员服务工作定位精确。

二是结成一对，密切联系勤沟通。实行在家党员与流动党员结对子，通过联责任、联管理、联教育、联服务把流动党员服务落到实处。建立互联网学习交流平台，充分利用微信、QQ等新媒体手段加强联系服务和学习教育，依托流动党员服务中心，持续性提高和完善服务能力。

三是定期一访，处理党员后顾忧。流动党员所在党支部成员坚持每季度走访流动党员家庭1次，全面了解掌握并熟悉和帮处理流动党员家庭在生产、生活等方面的困难和问题。结合全县开展的“双联双促”活动，联户干部对家中有流动党员的贫困家庭进行入户走访3次，真真切切为流动党员处理实质上困难，帮分担后顾之忧。

四是一个承诺，引导党员做奉献。实行“双向承诺制”，家乡党组织和流动党员分别作出承诺，保证党员在外安心务工，同时心系家乡建设。充分发挥北京、天津等地驻外党组织作用，引导外出务工人员支援家乡发展，去年共1100多名外出务工人员达到返乡创业，引进产业项目67个，100余名外出务工党员充实进入村“两委”班子，有效缓解了村级班子后继没有人问题，非常大提高了基层组织战斗力。

流动党员四个一内容是：

对党忠诚，知行合一。　

为人正直，表里如一。

尽职尽责，百不失一。　

清正廉洁，自始至终如一。

如何加强对农村“外出”党员的管理？

对农村“外出”党员的组织生活的管理，根据相关规定和现行做法，党员外出时间超越半年的，应将组织关系转到其所到单位的党支部；党员外出时间在3个月以上6个月以内的，原党支部可以为他们开具党员证明信，参加所在地区或单位党的组织生活；党员外出地址位置不固定的，应主动与原党支部保持常常联系，定期汇报外出后的思想、工作和学习情况，并及时交纳党费，完成党组织分配的工作；临时外出的党员，仍在原支部参与党的组织生活；党员3人以上集体外出，原党支部需要按照他们外出时间的长短和人员数量的多少，建立临时党支部或临时党小组，定期过组织生活；持临时组织关系的党员，参与所到单位党支部的组织生活，但无表决权、选举权和被选举权；对那些未经党支部和相关部门批准外出的党员，或外出后不主动与原党支部联系，没有正当理由连续6个月以上不参与党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作的，按自行脱党处理。

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