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2020年初级经济师考试《经济基础》知识点:第九章公共财政的基本特征

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    发表于 2019-11-27 13:15:49 | 显示全部楼层 |阅读模式
    博宇论坛分享的“2020年初级经济师考试《经济基础》知识点:第九章公共财政的基本特征”以下针对了初级经济的《经济基础》第九章财政职能做了讲解,供大家参考,更多资料敬请关注博宇论坛初级经济师考试频道!
                                    编辑推荐:2020年初级经济师《经济基础》章节考点汇总
    第九章 财政职能
    一、公共财政的基本特征
    (一)财政的基本涵义
    考试内容:理解财政的基本涵义。
    财政是以国家或政府为主体的收支分配活动。
    人类社会迄今为止存在三种经济体制,从而相应形成三种财政类型:(1) 家计财政,这是对自然经济条件下的奴隶制国家、封建制国家财政模式的一种概括;(2)公共财政,与市场经济发展需要相适应的财政类型;(3)计划财政,特指在计划经济体制下财政活动的一种类型。计划财政通常称为“生产建设财政”。在改革开放前,我国财政的经济建设支出是整个社会最主要和最基本的投资来源。
    大家可配合试题进行练习:2020年初级经济师《经济基础》典型例题:第九章 财政的基本涵义
    (二)公共财政的基本涵义
    考试内容:理解公共财政的基本涵义
    “公共财政”是与市场经济发展需要相适应的财政类型,是为市场提供公共服务的财政。
    公共财政为市场提供公共物品和服务以满足公共需要。社会公共需要是相对于私人个别需要而言的,具有以下特征:
    (1)社会公共需要是是社会公众共同的需要,它不是一般意义上的人人有份的个人需要,也不是个人需要的简单加总;
    (2)社会公共需要是每一个社会成员可以无差别地共同享有的需要,一部分社会成员的享用并不排斥其他社会成员的享用;
    (3)社会成员享用社会公共需要通过纳税、付费等形式付出代价,当然这种代价的付出不遵循等价交换原则。
    (4)满足社会公共需要是政府的责任。
    在市场经济条件下,市场是资源配置的主要方式,但是市场机制也存在“市场失灵”,因此需要政府致力于弥补这一缺陷,所以需要财政。
    市场机制最主要的缺陷:
    (1)不能排除垄断对资源配置的扭曲;
    (2)不能校正外部效应以达到最佳资源配置状态;
    (3)不能提供公共物品;
    (4)不能解决收入分配不公问题;
    (5)不能有效解决宏观经济波动问题。
    市场失灵领域就是需要政府发挥作用的范围。
    公共财政是指在市场经济条件下,以政府为主体从社会上取得收入,并将收入用于满足社会公共需要而进行的收支活动。公共财政的核心是满足社会公共需要。
    大家可配合试题进行练习:2020年初级经济师《经济基础》典型例题:第九章 公共财政的基本涵义
    (三)公共财政的基本特征
    考试内容:掌握公共财政的基本特征
    公共财政具有四个基本特征:弥补市场失效、提供公平服务、非市场营利性和法治化财政。
    1.弥补市场失效
    2.提供公平服务
    财政公平包括起点公平、过程公平和结果公平,也包括经济公平和社会公平。公共财政提供公平服务体现在三个方面:
    (1)财政收入结构要体现公平性;包括横向公平和纵向公平
    横向公平:经济能力或支付能力相同的人应当缴纳数额相同的税收,以同等的方式对待条件相同的人。
    纵向公平:经济能力或支付能力不同的人应当缴纳不同的税收,能力强的人应该多缴纳税收,以不同的方式对待条件不同的人。
    (2)财政支出结构要体现公平性;财政支出要有相对统一和具体的标准。
    (3)财政体制的选择要体现公平性。如转移支付制度的设计要考虑区域、城乡差距
    3.非营利性
    从财政收入看,政府主要是依靠非营利性的税收手段取得收入;从财政支出上看,政府主要是将财政资金用于具有非营利性质的社会公共需要方面。
    4.法治性
    2020年初级经济师报名时间预计7、8月份开始,各地区初级经济师考试报名时间略有不同,为了方便大家及时获取当地初级经济师报名时间,
    以上内容是2020年初级经济师考试《经济基础》知识点:第九章公共财政的基本特征,想要报考的小伙伴可提前备考,还为大家整理了初级经济师备考计划、历年真题及解析等备考精华资料,请点击“”按钮后即可领取!
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