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新企业会计准则政府补助会计准则说明

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  • TA的每日心情
    慵懒
    2019-5-8 14:25
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    童生

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    发表于 2020-10-13 10:31:57 | 显示全部楼层 |阅读模式
    政府补助,是指企业从政府无偿取得货币性资产或非货币性资产。
    先说借方。
    早期的上市公司很少,是地方政府的名片,但很多企业本身业绩很差,会面临ST或退市,当地政府为了扭亏或保牌,就出一纸文件,说给该企业政府补助。如企业亏损5000万元,政府说补助6000万元,就能使企业盈利。但政府也没有这笔钱,企业就借记其他应收款,贷记营业外收入,从而达到了实际盈利或保牌的目的,同时也愚弄了不少的投资者,实际上企业并没有现金量或非货币性资产的流入,这肯定存在着问题,理性的做法自然是企业收到政府补助时才能进行会计处理,借方自然是银行存款或某些非货币性资产,不允许借记应收款之类的应计项目。
    再说贷方。
    当年美国为了刺激经济,对购买新设备提供假定40%的补助。如某企业购买1000万美元的设备,可使用5年,采用直线法折旧。如没有政府补助,每年折旧200万美元;有了政府补助,企业购买设备实际支出600万美元(1000-1000*40%),每年折旧120万美元。当时的会计准则就以为基础颁布了,即收到的政府补助先贷记作递延收益,以后在设备使用时按计提折旧相一致的方式予以摊销,将原始折旧200万美元冲减至120万美元(即每年摊销80万美元。
    一般理解,这是个完美的会计处理。但是,政府不干了。政府说,我们给企业的补助是刺激经济,提振信心的,希望立杆见影,你会计准则倒好,将这么一剂猛药弄成了一帖慢慢见效的中药,我们一届政府的任期才5年,等不了这么久的,要求将前述政府补助在收到时一次性计入损益。会计准则也就这么改了。
    这引起了一个重要的话题,即会计准则的经济后果。尽管会计准则条文是冷冰冰的,但政府给企业的补助一定是有目的的,因此,我国原来的政府补助会计准则(2006)颁布之前,贷方是贷记资本公积的,但西方人认为,企业是一个独立的人格,既然给了企业,企业就能自由处置,资本公积的账务处理显示企业不能自由处置这些补助,政府还在干预企业(欧盟市场经济地位认定标准中有这么一条,即企业的活动不受政府干预),因此,政府补助必须计入损益。2006年会计准则,就将政府补助纳入了损益范畴,并明确了两类处理:(1 与损益相关的政府补助计入当期损益;(2)与资产价值相关的政府补助予以递延,并按折旧相一致的方法进行摊销,冲减当期折旧费用。
    但是,计入当期损益的政府补助,是计入营业外收入的,我们称之为非经常性损益,而非经常性损益在很多情况下是作为剔除项目的,如贷款、上市等,这样使得企业只能靠在政府这一个渠道中生存,企业与政府都觉得力有不逮。而很多政府补助是国家或政府鼓励的方向,如新能源、环保等,因此,理论与实务界都希望某些政府补助应当纳入经常性损益(即营业利润的范畴),这样就促成了政府补助会计准则在2017年的修订,这次修订明确规定与企业日常活动相关的政府补助,应当按照经济业务实质,计入其他收益或冲减相关成本费用。与企业日常活动无关的政府补助,应当计入营业外收支(第11条)。仔细看看,其他收益或冲减相关成本费用是营业利润,不是营业外项目。
    这样,政府补助可以选择的贷方就有:(1)营业外收入;(2)其他收益;(3)冲减成本或费用;(4)递延收益,在未来时计入营业外收入或冲减成本或费用或计入其他收益;(5)财务费用(政府贴息时);(6)资本公积(政府在补助企业的文件中必须明示不能分配的,目的是对企业资本的保全)。
    除对一些自然灾害的补助之外,政府对企业的补助都是与日常活动有关的(提请注意一下,日常活动是一个远比经营活动要大的一个概念)。在两可之间,企业应当去选择什么样的贷方,当是不言自明的。
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    北京国家会计学院2020《新业态下企业会计准则的最新应用》高级研修班
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    培训内容
    (一)企业会计准则的最新修订与发展
    (二)企业会计准则重点项目解读与实务操作
    1.金融工具准则解读与实务操作
    2.收入准则解读与实务操作
    3.其他准则解读与实务操作
    (三)企业会计准则执行中的难点热点问题
    1.长期股权投资的难点问题解析与案例分析
    2.资产减值的难点问题解析与案例分析
    3.企业合并与合并报表重难点问题解析与案例分析
    (四)企业会计准则在新商业模式中的运用
    1.以股权为标的新业态融资方式下的会计处理
    2.电商业务的会计处理
    3.新商业模式下财务处理的原则性问题
    (五)结构化研讨:企业在执行新会计准则中存在的困惑及解决对策
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    时间地点:
    总第23    1021-24  北京
    总第24    1119-22  北京
    总第25    1213-16  北京
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    联系人:李老师         
    QQ/微信:2531848726 / b18301282664
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