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[文档资料] 【公务员晨读资料】拿什么破解“投资不过山海关”的魔咒

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    荣誉管理论坛元老

    发表于 2018-5-13 14:00:32 | 显示全部楼层 |阅读模式

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    【公务员晨读资料】拿什么破解“投资不过山海关”的魔咒

    1 月 2 日上午,一段中诚信集团董事长、中国人民大学经济研究所所长毛振华“控诉”黑龙江省亚布力滑雪旅游度假区管理委员会的视频广为流传。毛振华称被亚布力管委会“欺负、愚弄”,并指责该管委会政企不分,非法侵占其 23 万平方米土地用于招商。黑龙江省委省政府已专门派出省委省政府环境整治办、省政府企业投诉中心赴亚布力开展深入调查。


    “我希望黑龙江,希望全世界都看得到,评评理……”视频尾声,毛振华如此直陈。这一诉求,已获正面回应——随着黑龙江相关部门的深入调查,毛振华或将很快讨到“说法”。兼听则明,毛振华已发声,亚布力管委会是不是也该回应?


    在等待真相之际,“投资不过山海关”,这个老生常谈的命题再度被聚焦。持允而论,该论断不无偏颇,过于标签化,有一竿子打翻一船人之嫌。毕竟,过山海关投资者不在少数。有数据为证:去年全国两会期间,全国人大代表、黑龙江省发改委主任王冬光称,从 2013 年到 2016 年,黑龙江省 1 亿元以上产业项目有 3420 个,东北区域之外投资项目是 1100 个,占 32%。但是,投资不过山海关的论断,之所以流传久远,时至今日仍有一定的生命力,其背后势必有悲情案例来支撑,也有血泪教训。所谓“一朝被蛇咬十年怕井绳”,毛振华“被欺负”尚需求证,却能广为传播,勾起一些人的不快经历,引得无数网友共鸣,足以说明问题。


    “营商环境就是生产力”,多年来国家一直强调优化营商环境。优化之道颇多,比如深化“放管服”改革,其中推进法治是重中之重。没有法治保障,营商环境就不可能得到优化。对于正派的投资商来说,他们到某地投资,不怕政府部门讲法治,怕政府部门不讲法治。讲法治,财产权就能获得尊重,无需担心会被“关门打狗”。


    知名经济学家、原南京大学党委书记洪银兴曾意味深长地说:“苏南人很精明,赚他们的钱很难,但赚的钱能拿得到。到其他地方,人不精明,赚钱容易,但赚到的钱拿不到。”在其他地方“赚到的钱拿不到”未必准确,但可确信,一个讲规则的地方,一定是最让商人踏实的地方;一个弘扬法治精神的地方,一定是最让商人安心的地方。


    就在 1 月 2 日,最高法下发通知,要求依法保护企业家的人身自由和财产权利、依法保护诚实守信企业家的合法权益。去年 9 月,中央更是专门下发文件强调,要着力营造依法保护企业家合法权益的法治环境、促进企业家公平竞争诚信经营的市场环境、尊重和激励企业家干事创业的社会氛围。所有这一切,无不昭示最朴实的道理:营造法治环境就是对守法企业家的善待。法治条文走出纸面,法治精神才能温润人心。


    有观点认为,要想振兴东北,不能少了民营经济,而发展民营经济,不能不优化营商环境。当前,东北老工业基地振兴正处于滚石上山、爬坡过坎的重要阶段,只要真正为企业家创新创业营造良好法治环境,不仅可以招到“财”,更能引到“才”。其实,不独东北,每个地方都应该如此,没有基本的法治环境,谈何经济发展、政治清明、社会公正?

    【公务员晨读资料】拿什么破解“投资不过山海关”的魔咒

    【公务员晨读资料】拿什么破解“投资不过山海关”的魔咒
    视角解读:唯有保护好企业家精神,才能激发他们干事创业的热情,才能为经济的发展提供不竭动力。然而,当一个有为的企业家,被迫采取网上讨“说法”这样非常规渠道来控诉遭遇时,我们不得不思考投资环境缘何糟糕至此。或许有根深蒂固的计划经济体制遗留,但更多的则是地方政府的短视。要知道,当一个地区以竭泽而渔、杀鸡取卵作为经济发展的手段时,结果可想而知,过程自然也是极不愉快的。仔细思索,改革进程中,出现问题都是可以理解的,但若问题无法得到回应和妥善处置,确实会让人丧失信心,长此以往,产生“投资不过山海关”这样的说法也就不足为奇。地理区位不该成为判断投资与否的标准,希望地方政府能够把眼光放长远,为企业家做好服务,早日实现东北振兴。


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